【正文】 斷提高職業(yè)院校文化軟實(shí)力。（六）質(zhì)量保證體系完善行動(dòng)職業(yè)院校要適應(yīng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要，不斷完善產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)機(jī)制，建立健全全員參與、全程控制、全面管理的質(zhì)量保證體系?！⒔逃虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。確立全面質(zhì)量管理理念，把學(xué)習(xí)者職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量作為人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)全程的質(zhì)量監(jiān)控，完善由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)等共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)、反饋與改進(jìn)機(jī)制，全面保證人才培養(yǎng)質(zhì)量?！晟坡殬I(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。加強(qiáng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)在質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用，進(jìn)一步完善高職院校質(zhì)量年度報(bào)告制度，逐步提高年度報(bào)告質(zhì)量和水平；建立中職學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告制度，國家中職示范（重點(diǎn)）學(xué)校自2016年起、其他中職學(xué)校自2017年起，每年發(fā)布質(zhì)量年度報(bào)告。各地教育行政部門要加大對(duì)本地區(qū)職業(yè)教育質(zhì)量統(tǒng)籌監(jiān)管的力度，建立和完善質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的審核，編制并發(fā)布省級(jí)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告。教育部定期組織質(zhì)量年報(bào)的合規(guī)性審查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)教育行政部門是組織實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任主體。教育部負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃的總體設(shè)計(jì)、全面部署和監(jiān)督指導(dǎo)，掌握重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)節(jié)奏（重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表見附件1）；省級(jí)教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案并細(xì)化工作安排，將本地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案報(bào)教育部備案，并加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域各地市、縣級(jí)教育行政部門組織實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃和有關(guān)重點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)。職業(yè)院校是具體落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任主體，根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃整體部署，并結(jié)合學(xué)校管理工作實(shí)際，對(duì)照《職業(yè)院校管理工作主要參考點(diǎn)》（見附件2），制訂工作方案和年度推進(jìn)計(jì)劃，建立工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)和路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，確保行動(dòng)計(jì)劃有序開展、有效落實(shí)。（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)各級(jí)教育行政部門和職業(yè)院校要全面開展宣傳教育活動(dòng)，分層次、多形式地開展行動(dòng)計(jì)劃以及國家職業(yè)教育有關(guān)政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀活動(dòng)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，明確工作要求，營造輿論氛圍；創(chuàng)新宣傳載體和方式，充分發(fā)揮專題網(wǎng)站、新媒體和公共數(shù)據(jù)平臺(tái)等的作用，實(shí)施微學(xué)習(xí)、微傳播，在各自門戶網(wǎng)站設(shè)立“職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃”專欄，并通過專家輔導(dǎo)、專題研討和微電影、動(dòng)畫宣傳片等師生喜聞樂見的形式，使國家有關(guān)職業(yè)院校管理政策要求入腦、入心；組織發(fā)動(dòng)新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體和科研機(jī)構(gòu)等各方力量，參與行動(dòng)計(jì)劃的宣傳，不斷擴(kuò)大行動(dòng)計(jì)劃的參與度和影響力，形成實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的工作合力。（三）加強(qiáng)督促檢查行動(dòng)計(jì)劃是現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃的重要內(nèi)容，各地各院校管理水平和質(zhì)量將作為資金分配的重要因素。各級(jí)教育行政部門要建立督查調(diào)研、情況通報(bào)、限期報(bào)告、跟蹤問效等制度，完善行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況督促檢查工作機(jī)制；職業(yè)院校要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查、群眾評(píng)議和走訪行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握職業(yè)院校管理工作實(shí)效，發(fā)現(xiàn)典型并及時(shí)予以總結(jié)推廣，發(fā)現(xiàn)問題并迅速進(jìn)行督促整改。教育部建立行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況簡報(bào)、通報(bào)和重大問題限期整改報(bào)告制度，并視情況組織專項(xiàng)督查；委托第三方依據(jù)學(xué)校管理工作實(shí)效及實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃取得的實(shí)績，分類遴選全國職業(yè)院校管理500強(qiáng)，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、輻射作用，確保行動(dòng)計(jì)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)各級(jí)教育行政部門要發(fā)揮科研在職業(yè)院校管理中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)職業(yè)院校管理專家隊(duì)伍建設(shè)，組織開展相關(guān)理論與實(shí)踐研究，跟蹤行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展情況，并及時(shí)提供專業(yè)指導(dǎo)；按照不同管理主題，廣泛征集和宣傳職業(yè)院校優(yōu)秀管理案例。教育部組織專業(yè)力量設(shè)計(jì)面向?qū)W校管理者、教師、學(xué)生以及行業(yè)企業(yè)人員等的問卷，開展大樣本網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，形成全國職業(yè)院校管理狀態(tài)“大數(shù)據(jù)”及分析報(bào)告，為學(xué)校診斷、改進(jìn)管理工作和教育行政部門宏觀決策提供實(shí)證依據(jù)。第二篇：《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(20152018年)》解讀《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（20152018年）》解讀發(fā)布時(shí)間： 20150925來源單位：教育部網(wǎng)站【字體：大中小】日前，教育部印發(fā)了《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（20152018年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。問：請(qǐng)介紹一下《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的背景是什么？答：一是全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)教育決策部署的要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了總要求；《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）提出政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)，完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。今年，全國人大常委會(huì)《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查也對(duì)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度提出要求。對(duì)于職業(yè)院校管理工作來說，當(dāng)前的工作重點(diǎn)在于，落細(xì)落小落實(shí)全會(huì)精神和《決定》等要求，充分發(fā)揮管理工作對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的推動(dòng)和保障作用。二是推動(dòng)職業(yè)教育相關(guān)政策文件“落地”的要求。近年來，教育部相繼頒發(fā)了30多個(gè)涉及職業(yè)院校德育、教學(xué)、學(xué)生、后勤及安全管理等方面的政策文件，對(duì)規(guī)范職業(yè)院校辦學(xué)行為、加強(qiáng)常規(guī)管理發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。但在實(shí)際工作中，一些院校對(duì)現(xiàn)行的政策文件落實(shí)不到位，仍處于“上動(dòng)下不動(dòng)”的狀態(tài)，少數(shù)院校的實(shí)際做法與國家職業(yè)教育改革精神和政策要求還有加大差距，迫切需要加強(qiáng)管理，使相關(guān)政策文件有效落地。三是提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求。提升管理水平是促進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。近年來，職業(yè)院校依法治校意識(shí)逐步增強(qiáng)，管理制度不斷完善，管理工作得到普遍重視。但是，與加快推進(jìn)依法治教和治理能力現(xiàn)代化的新要求相比，職業(yè)院校在管理的理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。尤其是一些院校在招生、學(xué)籍、課程教學(xué)、實(shí)習(xí)、安全、經(jīng)費(fèi)管理等方面還存在突出問題，迫切需要職業(yè)院校在圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新管理理念、完善制度標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)方式方法、提升管理水平，不斷提高職業(yè)院校管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。問：為什么提升職業(yè)院校管理水平要以“行動(dòng)計(jì)劃”的方式來推進(jìn)？答：對(duì)職業(yè)院校來說，管理是基礎(chǔ)性、保障性的工作，同時(shí)又是常規(guī)性、全員性、系統(tǒng)性的工作，它不易顯見，卻無時(shí)不在，無處不在，涉及到職業(yè)院校教育教學(xué)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)的方方面面，是衡量職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的“軟指標(biāo)”。以“行動(dòng)計(jì)劃”的形式推動(dòng)職業(yè)院校提升管理水平，創(chuàng)新了工作方法。一是倡導(dǎo)“改變從今天開始”。提升管理水平永無止境，從點(diǎn)滴開始，從細(xì)小起步，立知立行立改，三年累積起來就會(huì)有大變化、大提升。二是以活動(dòng)為主要載體?！缎袆?dòng)計(jì)劃》不同于通常理解的以項(xiàng)目實(shí)施為主要內(nèi)容，而是以活動(dòng)為主要內(nèi)容的“真行動(dòng)”，目的是通過能夠?qū)崒?shí)在在落地的活動(dòng)，使職業(yè)院校全面行動(dòng)起來，有利于調(diào)動(dòng)全員參與，切實(shí)改變管理面貌，加快提升管理水平。問：《行動(dòng)計(jì)劃》主要內(nèi)容有哪些？答：《行動(dòng)計(jì)劃》主要包括3個(gè)部分的內(nèi)容：第一部分：導(dǎo)語和總體要求?！皩?dǎo)語”簡要闡明了職業(yè)院校管理工作的價(jià)值和地位，并對(duì)院校管理現(xiàn)狀和開展行動(dòng)計(jì)劃的目的意義進(jìn)行了概述?！翱傮w要求”主要包括行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則等3個(gè)方面的內(nèi)容。這一部分，著重理清了行動(dòng)計(jì)劃的總體思路，闡釋了行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)涵要求，明確了行動(dòng)計(jì)劃的工作重點(diǎn)。第二部分：重點(diǎn)任務(wù)。明確用3年時(shí)間，在職業(yè)院校中廣泛開展突出問題專項(xiàng)治理、管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理隊(duì)伍能力建設(shè)、管理信息化水平提升、學(xué)校文化育人創(chuàng)新、質(zhì)量保證體系完善等有機(jī)銜接、互為貫通的6大行動(dòng)。第三部分：保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)等4個(gè)方面的內(nèi)容。主要明確了行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過程中各責(zé)任主體的責(zé)任要求，尤其強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的督促檢查。為提高《行動(dòng)計(jì)劃》的可操作性，文本后還有2個(gè)附件?！吨攸c(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》用列表的形式將每一項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任主體和完成時(shí)間?！堵殬I(yè)院校管理工作主要參考點(diǎn)》則為職業(yè)院校加強(qiáng)常規(guī)管理提供基本遵循。問：《行動(dòng)計(jì)劃》有哪些主要特點(diǎn)？答：《行動(dòng)計(jì)劃》本身不出臺(tái)新政策，其核心理念是通過系列活動(dòng)，使國家已有的職業(yè)教育方面的政策法規(guī)、制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求全面落地，真正成為職業(yè)院校實(shí)際行動(dòng)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》主要體現(xiàn)了4個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全面查擺職業(yè)院校管理工作中存在的問題，開展突出問題專項(xiàng)治理等6大行動(dòng)，對(duì)癥施治、標(biāo)本兼治，提高職業(yè)院校管理工作的針對(duì)性和有效性。二是重在院校行動(dòng)。明確《行動(dòng)計(jì)劃》的主體在職業(yè)院校，6大行動(dòng)20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中的14項(xiàng)責(zé)任主體均是職業(yè)院校，通過實(shí)施這些重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)職業(yè)院校牢固確立以人為本管理理念，逐步完善現(xiàn)代學(xué)校制度，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，不斷增強(qiáng)辦學(xué)活力，努力提高辦學(xué)質(zhì)量。三是強(qiáng)化活動(dòng)設(shè)計(jì)。《行動(dòng)計(jì)劃》的設(shè)計(jì)，以活動(dòng)促管理、以活動(dòng)促落實(shí)，著力提高職業(yè)院校廣大師生的參與度；在活動(dòng)開展過程中，我部還將組織動(dòng)員科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、出版機(jī)構(gòu)等多方力量的參與，形成《行動(dòng)計(jì)劃》的合力和氛圍。四是注重科研引領(lǐng)。在《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施過程中，注重科研的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度、章程、人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控等方面的理論與實(shí)踐研究。為優(yōu)化服務(wù)，我們將組織專業(yè)力量開展大樣本網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，形成全國職業(yè)院校管理狀態(tài)“大數(shù)據(jù)”，為學(xué)校診斷、改進(jìn)管理工作和教育行政部門宏觀決策提供實(shí)證依據(jù)。問：《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)后，將如何貫徹落實(shí)？答：“一分部署，九分落實(shí)”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》在文本設(shè)計(jì)上就注重了工作落實(shí)機(jī)制的建立，明確責(zé)任、細(xì)化要求。為實(shí)施好《行動(dòng)計(jì)劃》，我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是明確任務(wù)書?！缎袆?dòng)計(jì)劃》確定了3年行動(dòng)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容涵蓋提升職業(yè)院校管理水平的6大行動(dòng)和4大保障措施，既有涉及重點(diǎn)領(lǐng)域和問題專項(xiàng)整治的階段活動(dòng)，也有對(duì)管理薄弱學(xué)校的跟蹤指導(dǎo)，建立職業(yè)院校管理的長效機(jī)制和國家有關(guān)管理制度的“落地”機(jī)制等持續(xù)工作，做到既講近功、又求長效。二是明確責(zé)任主體?！缎袆?dòng)計(jì)劃》確定了各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任主體，確保有效落實(shí)。教育部負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃的總體設(shè)計(jì)、全面部署和監(jiān)督指導(dǎo)；省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃、檢查指導(dǎo)有關(guān)重點(diǎn)工作；各地市、縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；職業(yè)院校負(fù)責(zé)具體落實(shí)。三是擬定路線圖?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確省級(jí)教育行政部門和職業(yè)院校要結(jié)合實(shí)際，研究制訂行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案并細(xì)化