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綜治維穩(wěn)中心建設(shè)情況的調(diào)研[推薦閱讀]-文庫吧

2025-11-02 23:09 本頁面


【正文】 導(dǎo)并負(fù)責(zé)日常工作,綜治維穩(wěn)中心在對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行統(tǒng)一受理和處理的基礎(chǔ)上,對(duì)辦結(jié)的案件實(shí)行周報(bào)表制度,由鄉(xiāng)綜治辦干事對(duì)中心各類表、簿、冊(cè)、臺(tái)帳等基礎(chǔ)材料進(jìn)行統(tǒng)一管理?!∪拔屙?xiàng)制度”,確保有章程“理”事。我們著 眼于科學(xué)性和規(guī)范性,建立健全了五項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立信訪矛盾排查報(bào)告制度。充分發(fā)揮基層調(diào)訪組織和信息員作用,每周向鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心匯報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有緊急情況,邊處理、邊穩(wěn)控、邊報(bào)告。二是建立信訪案件限時(shí)辦理制度。以案件性質(zhì)為標(biāo)尺,分層次明確辦理時(shí)限。對(duì)于一般性群眾來信,3日內(nèi)完成轉(zhuǎn)辦、交辦;對(duì)于聯(lián)名信或群眾直接來訪案件,當(dāng)天完成轉(zhuǎn)辦、交辦;對(duì)于事實(shí)清楚、情況明了的案件,5日內(nèi)辦結(jié);對(duì)于情況復(fù)雜的案件,30日內(nèi)辦結(jié);因特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的,承辦部門必須向綜治維穩(wěn)中心遞交情況報(bào)告并告知當(dāng)事人。三是建立月例會(huì)制度。綜治維穩(wěn)中心實(shí)行月例會(huì)制度,聽取成員部門本月工作情況匯報(bào),研究處理重點(diǎn)、難點(diǎn)案件,分析鄉(xiāng)域平安穩(wěn)定形勢(shì)并部署下步工作。四是建立首問負(fù)責(zé)制度。對(duì)于來人、來信或來電提出的咨詢和投訴等問題,首問部門或人員能當(dāng)場(chǎng)處理的,要當(dāng)場(chǎng)解決;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)向?qū)Ψ秸f明原因并指引到相關(guān)部門辦理。若因首問部門或人員拒絕、推諉、態(tài)度粗暴等原因激化群眾矛盾的,將嚴(yán)肅追究首問部門或人員責(zé)任。五是建立激勵(lì)與責(zé)任查究制度。按照剛?cè)岵?jì)、獎(jiǎng)懲并重的原則,進(jìn)一步規(guī)范了激勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)象,明確了因工作不力導(dǎo)致集體上訪等七種責(zé)任追究情形,細(xì)化了組織使用建議等五種責(zé)任追究形式,完善了對(duì)工作突出的組織及個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)、精神及政治獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施,既有效 激發(fā)了基層組織及工作人員的熱情和干勁,又增強(qiáng)了他們履職盡責(zé)的緊迫感和責(zé)任感?!鞔_“六項(xiàng)職責(zé)”,確保有目標(biāo)“做”事。我們對(duì)綜治維穩(wěn)中心賦予了六項(xiàng)職責(zé)。一是收集信息民情。充分借助基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等綜治、調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),第一時(shí)間將基層各類治安隱患、不穩(wěn)定因素和社情民意收集到綜治維穩(wěn)中心,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),為“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除”各類隱患糾紛創(chuàng)造有利條件。二是調(diào)處矛盾糾紛。綜治維穩(wěn)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進(jìn)行細(xì)致梳理分類,組織成員部門采取“有分有合”的辦法,逐件予以調(diào)處化解,力爭(zhēng)“息訴罷訪、案結(jié)事了”。三是組織群防群治。組織指導(dǎo)基層政法、政權(quán)及綜治組織探索和創(chuàng)新群防群治工作思路,進(jìn)一步完善群防群治組織體系,提升人防、物防、技防、聯(lián)防、意識(shí)防“五防”水平,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)的治安平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。四是管理重點(diǎn)人口。組織基層政法、綜治組織,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)釋解人員、劣跡青少年、“法輪功”習(xí)練人員等重點(diǎn)人口的管理力度,力爭(zhēng)做到重點(diǎn)人口底數(shù)清、檔案全、幫教好、穩(wěn)控到位,杜絕或減少重點(diǎn)人口違法犯罪案件發(fā)生。五是排查安全隱患。組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的安全隱患排查,重點(diǎn)查思想、查制度、查隱患、查措施,對(duì)檢查出的問題限期整改,消除隱患,確保平安。六是法制宣傳教育。結(jié)合“五五”普法,借助學(xué)校、法律大集等 宣傳陣地,采取群眾喜聞樂見的形式強(qiáng)化法制教育,增強(qiáng)轄區(qū)群眾學(xué)法、用法、守法的法制觀念,敢于并善于與違法犯罪行為做斗爭(zhēng),維護(hù)轄區(qū)的平安和諧穩(wěn)定。三、多維度印證,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,彰顯鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心功效鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心成立以來,基層黨委、政府高度重視,各成員部門履職盡責(zé),相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),基層綜治維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。——基層綜治維穩(wěn)工作的組織協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)了由“松”到“緊”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心是協(xié)助基層黨委政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門單位和人民群眾開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)。通過進(jìn)一步完善綜治維穩(wěn)中心的運(yùn)行機(jī)制,使成員單位及基層綜治維穩(wěn)組織的職責(zé)更加明晰、任務(wù)更加具體、步調(diào)更加一致,在抓平安穩(wěn)定的意識(shí)層面上實(shí)現(xiàn)了由“份外事”到“份內(nèi)事”的轉(zhuǎn)變,在組織協(xié)調(diào)層面上實(shí)現(xiàn)了由“臨時(shí)性”到“一貫性”的轉(zhuǎn)變,在工作運(yùn)行層面上實(shí)現(xiàn)了由“被動(dòng)參與”到“主動(dòng)配合”的轉(zhuǎn)變?;鶎泳C治維穩(wěn)工作真正形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中心牽頭負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)合作、反應(yīng)快速靈敏”的工作格局。今年4月,XX鄉(xiāng)40多名群眾因土地糾紛欲到縣集體上訪,鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心得到信息后,及時(shí)組織土地、派出所、司法所等部門進(jìn)行處置,妥善平息了事態(tài)。在整個(gè)事 件的處置過程中,體現(xiàn)了綜治維穩(wěn)中心信息傳達(dá)快捷,組織指揮到位,部門配合默契,事件處置有序的優(yōu)勢(shì)?!鶎泳C治維穩(wěn)工作的網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)現(xiàn)了由“疏”到“密”的轉(zhuǎn)變。依托這一載體,充分借助公安、司法及其它部門的基層工作體系,有效整合基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及保安員、信息員、“屯大嫂”、“中心戶長(zhǎng)”的綜合功能,改變了以往“單線作戰(zhàn)”、“單兵突擊”的工作方式,形成了交叉配合、信息共享、“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、聯(lián)合推進(jìn)的工作局面。全縣基層綜治維穩(wěn)工作構(gòu)建起“六張網(wǎng)”,即治安防控網(wǎng)、矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)、安全穩(wěn)定督查網(wǎng)、流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)網(wǎng)、法律援助服務(wù)網(wǎng)、刑釋解教人員安置幫教網(wǎng),保證了基層各項(xiàng)綜治維穩(wěn)措施落到實(shí)處。截至目前,%;%;交通事故同比下降3%;到市集體訪為零,到縣集體、%%?!鶎泳C治維穩(wěn)工作的現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)了由“散”到“聚”的轉(zhuǎn)變。借助鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心,進(jìn)一步整合基層政法及綜治資源,在工作運(yùn)行上探索并完善了“五聯(lián)”工作機(jī)制。一是聯(lián)合調(diào)解。對(duì)直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處的矛盾糾紛、群眾來信來訪、投訴舉報(bào)和群眾求助,實(shí)行統(tǒng)一受理、分流、協(xié)調(diào)、督辦、歸檔,責(zé)任到人、限期化解,力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。年初以來,鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心共調(diào) 處各類矛盾糾紛242件,引導(dǎo)訴訟24件。二是聯(lián)合防范。組織基層政法、綜治力量開展多種形式的治安大聯(lián)防活動(dòng),嚴(yán)密編織了“警防網(wǎng)”、“民防網(wǎng)”和“技防網(wǎng)”,全縣27個(gè)中心村警務(wù)室、83個(gè)調(diào)訪室和1851名治安信息員聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控,有效提升了基層防范水平。截至目前,%,有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件19件。三是聯(lián)合管理。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,全面提升社會(huì)管理的力度和水平。截至目前,對(duì)全縣農(nóng)村546名暫住人口進(jìn)行了全面排查并登記建檔;對(duì)全縣農(nóng)村121名高危人口實(shí)現(xiàn)了全員建立檔案、全員錄入微機(jī)和全員組織幫教;農(nóng)村三年來96名刑釋解教人員接茬率達(dá)到了100%,掌控率達(dá)到 100%,安置率達(dá)到了80%,重新犯罪率為零。四是聯(lián)合整治。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心健全和落實(shí)了不穩(wěn)定因素、生產(chǎn)安全隱患、治安問題“三本臺(tái)帳”,組織相關(guān)部門定期排摸、梳理安全隱患和治安問題突出的村、單位、企業(yè)、行業(yè),并深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,全縣鄉(xiāng)村柴草垛搬遷率達(dá)到了98%;整改各類安全隱患115處;處罰并清理不合格“送子車”32臺(tái),取締校園周邊網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所26家。五是聯(lián)合創(chuàng)建。圍繞“平安XX”建設(shè)總體目標(biāo),整合各方力量,組織開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安校園、平安市場(chǎng)、平安醫(yī)院、平安路段等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。截至目前,全縣省級(jí)平安村9個(gè),%,市級(jí)平安村71個(gè),占86%?!鶎泳C治維穩(wěn)工作的管理理念實(shí)現(xiàn)了由“靜”到“動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心成立以來,緊緊圍繞“十無”目標(biāo)抓推進(jìn),堅(jiān)持“三個(gè)為主”,即化解矛盾為主、服務(wù)民生為主、治安防范為主;做到“三個(gè)結(jié)合”,即直接調(diào)處與分流調(diào)處相結(jié)合、歸口調(diào)處與聯(lián)動(dòng)調(diào)處相結(jié)合、屬地調(diào)處與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,達(dá)到了“1+1> 2” 的效果;確?!叭齻€(gè)及時(shí)”,即對(duì)社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時(shí)整治、對(duì)不穩(wěn)定因素及時(shí)化解、對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性及苗頭性問題及時(shí)分析和預(yù)警。綜治維穩(wěn)中心真正發(fā)揮了維護(hù)基層平安穩(wěn)定的功能,成為民情信息的收集中心、矛盾糾紛的調(diào)處中心、群防群治的指揮中心、和諧穩(wěn)定的維護(hù)中心和基層法制宣傳的教育中心?!鶎尤罕娭g矛盾的解決思維實(shí)現(xiàn)了由信“訪”到信“法”的轉(zhuǎn)變。以往,一些農(nóng)民群眾由于法制意識(shí)不強(qiáng),存有“小鬧小解決、大鬧大解決”的心態(tài),發(fā)生矛盾糾紛動(dòng)輒找縣委、找政府,或是越級(jí)集體上訪,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧穩(wěn)定造成了負(fù)面影響。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心成立后,在受理群眾矛盾糾紛和信訪案件時(shí),嚴(yán)格運(yùn)用分級(jí)調(diào)處、指令調(diào)處、包案調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處等方法,確保在最短時(shí)間內(nèi)予以調(diào)處,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,提升了綜治維穩(wěn)中心在群眾中的公信力。最難能可貴的是,通過綜治維穩(wěn)中心深入細(xì)致的工作,杜絕了群眾“有事無處去、有冤無處申、有訪無人接、有求無人幫”的現(xiàn)象,司法和人民調(diào)解逐步得到群眾的信賴與認(rèn)可,群眾觀念實(shí)現(xiàn)了由信“訪”到信“法”的轉(zhuǎn)變。第三篇:綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)大興鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)自中央、省、市、縣作出加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的決定后,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神,把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。為了保障工作順利開展,我鄉(xiāng)專門成立了綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、制度建設(shè)、資金投入等方面加大力度;同時(shí),多次召集鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動(dòng)保障所及計(jì)生辦等部門負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,協(xié)調(diào)中心建設(shè)的相關(guān)事宜。目前,我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)軟硬件設(shè)施配備完善,綜治、信訪、
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