招投標(biāo)監(jiān)管工作調(diào)研報告-文庫吧
2024-11-16 22:25 本頁面
【正文】 ，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：（一）完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)一是堅持審批招投標(biāo)實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實施方案,必要時進(jìn)行集體討論審簽；二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設(shè)計（或可研報告）時一并申報招投標(biāo)實施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項目服務(wù)；三是對于大中型項目，先完成工程初步設(shè)計審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報批招標(biāo)實施方案；四是堅持規(guī)范的審批流程。（二）強(qiáng)化招標(biāo)程序，實行全程監(jiān)督一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實施方案，都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項目法人組織招標(biāo)，對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決；二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標(biāo)、評標(biāo)活動，實行全程參與監(jiān)督；四是堅持對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人，實行3日以上的公示制度，以保證充足的社會監(jiān)督時效；五是堅持后審制度。對完成招投標(biāo)的項目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等情況報發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。（三）全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合多年來，我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標(biāo)工作作為一項重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時，市重點(diǎn)項目稽察辦每年對全市國債重點(diǎn)建設(shè)項目和政府投資性項目，有計劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ椈?。幾年來，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進(jìn)行了檢查、稽察，對規(guī)范項目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。（四）積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題強(qiáng)化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對在項目招投標(biāo)活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。二、當(dāng)前項目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題近年來，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對重大工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)和工業(yè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。第三篇：關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動監(jiān)管，對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此，我們對全市政府投資項目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)一是堅持審批招投標(biāo)實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實施方案,必要時進(jìn)行集體討論審簽；二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設(shè)計時一并申報招投標(biāo)實施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項目服務(wù)；三是對于大中型項目，先完成工程初步設(shè)計審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報批招標(biāo)實施方案；四是堅持規(guī)范的審批流程。強(qiáng)化招標(biāo)程序，實行全程監(jiān)督一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實施方案，都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)
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