【正文】 。緊緊圍繞醫(yī)療服務(wù)市場、職業(yè)危害、消毒產(chǎn)品、飲水安全、血液質(zhì)量、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)院感染以及傳染病控制、避孕藥具零售市場等領(lǐng)域，全年深入開展專項(xiàng)整治活動，及時受理舉報案件，著力解決群眾關(guān)注的突出問題。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)、法制意識和執(zhí)法水平。做好執(zhí)法文書和檔案管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報告制度，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，實(shí)施“雙隨機(jī)一公示”監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法“常態(tài)化、規(guī)范化、程序化”，配合做好全省普法先進(jìn)市創(chuàng)建工作。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)監(jiān)管流程，推行醫(yī)療質(zhì)控專家參與制度，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)電子化管理。繼續(xù)做好餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，配合做好煙臺市國家食品安全城市驗(yàn)收和萊州市創(chuàng)建“省級食安城市”工作。繼續(xù)規(guī)范“三小”行業(yè)等公共場所經(jīng) 營行為。（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展 “放管服”改革。開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步落實(shí)行政審批“三集中、兩到位”，實(shí)施“一站式”審批許可。清理整頓行政審批服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，對確需保留的行政審批事項(xiàng)建立清單制度并向社會公示。完成省市政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力事項(xiàng)平臺辦理，加快實(shí)施“電子政務(wù)”服務(wù)。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范“一單兩庫一規(guī)范”建設(shè)，建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息反對“四風(fēng)”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控預(yù)警機(jī)制建設(shè)，保持糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)和計(jì)生服務(wù)不正之風(fēng)高壓態(tài)勢，著力查處刁難推諉、變相收費(fèi)、權(quán)錢交易、收受賄賂等違法違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，完善行業(yè)禁入制度，探索建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，營造衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域優(yōu)良信用環(huán)境。完善行風(fēng)檢查考核評價機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，實(shí)行行風(fēng)一票否決制，強(qiáng)化自律意識，引導(dǎo)廣大干部職工恪守服務(wù)宗旨，強(qiáng)化行業(yè)自律，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓寬主流媒體宣傳領(lǐng)域，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持以群眾滿意為 目標(biāo)，大力宣傳醫(yī)改進(jìn)展成效、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，加強(qiáng)政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，提高群眾對醫(yī)改的知曉率和參與度，提高醫(yī)務(wù)人員投身改革的積極性和能動性，營造全社會關(guān)心、理解和支持醫(yī)改的良好氛圍。發(fā)展健康文化，凈化傳播環(huán)境，倡導(dǎo)健康生活方式，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的生命觀念和就醫(yī)理念，提升群眾健康素養(yǎng)水平。三、保障措施2017年全市衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展任務(wù)繁重，要牢固樹立全局“一盤棋”思想和統(tǒng)籌發(fā)展大局觀念，堅(jiān)持將“狠抓落實(shí)”作為主旋律貫穿全年工作，擰緊螺絲，上緊發(fā)條，把全部精力投入到工作中，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展提供重要保障。高度重視信訪穩(wěn)定工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，嚴(yán)控重大活動及政治敏感時期越級上訪事件發(fā)生。健全“三調(diào)解一保險”醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置機(jī)制，提升醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處力度，推進(jìn)醫(yī)療糾紛制度化和規(guī)范化建設(shè)，探索病人醫(yī)療意外險投保工作，促進(jìn)信訪積案化解結(jié)服。完善警醫(yī)聯(lián)動機(jī)制，依法打擊涉醫(yī)犯罪和“醫(yī)鬧”行為，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力，推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的管理要求，深入開展消防知識培訓(xùn)、消防應(yīng)急演練和隱患排 查整改等安全管理措施，推進(jìn)“智慧消防安全服務(wù)云平臺”建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動資金管理，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度和財(cái)務(wù)會計(jì)法律法規(guī)，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動行為，提高衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)濟(jì)管理水平。充分發(fā)揮好工會、團(tuán)委、婦委會、計(jì)生協(xié)會、紅十字會以及醫(yī)學(xué)會等群團(tuán)組織和社會團(tuán)體職能，凝聚衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展合力。緊扣全市責(zé)任目標(biāo)考核要求，提前做好溝通對接，盯緊國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率、中小學(xué)生健康狀況指數(shù)、65歲及以上老年人規(guī)范健康管理率、嚴(yán)重精神障礙患者檢出率以及計(jì)劃生育人口目標(biāo)責(zé)任制等省市科學(xué)發(fā)展觀考核項(xiàng)目，提高考核權(quán)重，加大推進(jìn)力度，確保考核名次繼續(xù)保持各縣市區(qū)一檔。學(xué)深吃透考核標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌抓好讓群眾滿意活動、包保村莊、“陽光對話”回復(fù)、綜合評議、走訪交流、招商引資、為民服務(wù)實(shí)事、陽光政務(wù)熱線上線、全面深化改革、全國文明城市創(chuàng)建、人才發(fā)展、基層黨建、社會治理創(chuàng)新、信訪積結(jié)服案、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、政務(wù)公開等單項(xiàng)、綜合以及加扣分、年度新增考核項(xiàng)目，確保年終考核繼續(xù)保持全市前列。爭取各級支持，完善政府舉辦醫(yī)院投入保障機(jī)制，積極推進(jìn)公立醫(yī)院長期債務(wù)化解。推動重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金分配方式改革，完善計(jì)劃生育投入機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。堅(jiān)持考核激勵鞭策，加大重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)考核比重，量化細(xì)化考核措施，實(shí)行重獎 重罰，建立起更具活力的考核激勵機(jī)制。完善重點(diǎn)工作督辦制和責(zé)任目標(biāo)管理制，加強(qiáng)督查督辦和考核問責(zé)，重視過程管理和中間考核，跟上督導(dǎo)，定期調(diào)度，切實(shí)做到有部署、有督促、有檢查、有落實(shí)、有獎懲，全面提高衛(wèi)生計(jì)生工作效率。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式加強(qiáng)綜合管理知識和專業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)，打造一支講政治、懂業(yè)務(wù)、顧全局的專業(yè)化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理隊(duì)伍，確保政令暢通，提高執(zhí)行效能。建立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)榮譽(yù)制度，弘揚(yáng)廣大衛(wèi)生與健康工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”精神，通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感。從提升和改善薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，全面調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍作用，推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展再上新高度，為建成“市強(qiáng)民富、宜居文明”新萊州貢獻(xiàn)力量。主題詞：衛(wèi)生計(jì)生 工作要點(diǎn)下發(fā)：局機(jī)關(guān)各科室、各單位，全市各級各類衛(wèi)生計(jì)生單位 報送：煙臺市衛(wèi)生計(jì)生委，萊州市人民政府。萊州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 2017年3月16日印發(fā) 共印80份第二篇：2015年全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)2015年全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)2015年是全面深化改革的重要一年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是推動全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，面對全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)期、計(jì)劃生育政策的調(diào)整期、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革的融合期“三期疊加”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作意義重大。全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，按照縣委、縣政府的決策部署和省市衛(wèi)生計(jì)生工作要求，堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉、發(fā)展與民生并重、預(yù)防與監(jiān)督并進(jìn)、服務(wù)與質(zhì)量并抓、黨風(fēng)與行風(fēng)并優(yōu)的工作思路，突出“改革、統(tǒng)籌、發(fā)展”的工作基調(diào),在醫(yī)改工作上有新意、公共衛(wèi)生上有亮點(diǎn)、計(jì)劃生育上有提升，實(shí)現(xiàn)提高人口素質(zhì)、保障人民健康、增進(jìn)家庭幸福、促進(jìn)社會和諧的目標(biāo)，推動全縣衛(wèi)生計(jì)生工作再上新臺階。一、堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉（一）創(chuàng)造條件，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。按照“縣整合、鎮(zhèn)增強(qiáng)、村共享”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的深度融合；衛(wèi)生監(jiān)督與計(jì)生執(zhí)法的有效對接；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)生站的院站合一；村級衛(wèi)生室與計(jì)生服務(wù)室的資源共享；推進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的行政管理、技術(shù)服務(wù)和信息資源的有效整合。創(chuàng)新“陣地共建、資源共享、服務(wù)共抓、責(zé)任共擔(dān)”的衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生工作“雙加強(qiáng)”，機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平“雙提升”，體現(xiàn)“1+1＞2”的整體效應(yīng)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)合、人員合、工作合、人心合。（二）政府主導(dǎo)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》（陜政發(fā)?2014?17號），堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì)和政府主辦的方向，改革管理體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工，相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制，將實(shí)施基本藥物零差率銷售、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格造成的政策性虧損、重點(diǎn)科室建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、大型設(shè)備購臵等納入縣級財(cái)政預(yù)算。做好床位、人員和技術(shù)崗位編制核定，加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平等核心價值的薪酬制度和人事分配制度。（三）綜合施策，推進(jìn)基層運(yùn)行機(jī)制改革。建立分級診療制度。綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段引導(dǎo)患者在基層就醫(yī)，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序。深化縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化服務(wù)改革，加大對口支援力度，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)。完善藥品“三統(tǒng)一”管理。加強(qiáng)藥品配送管理，啟動藥品價格談判和非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物制度試點(diǎn)，在省級藥品招標(biāo)價格的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次議價，對高值醫(yī)用耗材實(shí)行全縣統(tǒng)一招標(biāo)采購。組建藥品督查隊(duì)伍，開展藥品采購、配送、使用和結(jié)算全過程監(jiān)管。（四）創(chuàng)新理念，推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于生育服務(wù)證制度改革工作會議精神，深化生育服務(wù)證制度改革，做好生育信息采集和出生醫(yī)學(xué)證明管理，全面推進(jìn)流動人口婚育證明電子化改革，精簡再生育審批程序和材料，推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和全程代辦制。開展網(wǎng)上申請、電話預(yù)約服務(wù)等便民措施，方便群眾辦事。切實(shí)加強(qiáng)生育服務(wù)管理，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的信息采集工作機(jī)制，通過入戶采集、辦事采集、服務(wù)采集等方式，動態(tài)掌握轄區(qū)人口變動信息，及時更新全員人口庫。創(chuàng)新基層服務(wù)管理模式，開展計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展精細(xì)化管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)格化管理社區(qū)試點(diǎn)工作，促進(jìn)基層計(jì)劃生育服務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展。（五）整合資源，推進(jìn)衛(wèi)計(jì)技術(shù)服務(wù)改革。全面整合婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源，著力解決服務(wù)項(xiàng)目重疊交叉、重復(fù)投資、資源閑臵浪費(fèi)等問題。整合孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查、補(bǔ)服葉酸、孕產(chǎn)婦管理、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩4個項(xiàng)目，新增產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前超聲檢查2個項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)前艾滋病梅毒檢查、新生兒疾病篩查2個項(xiàng)目覆蓋面，對孕產(chǎn)婦從孕前、孕期、分娩到產(chǎn)后提供全程免費(fèi)服務(wù)。第四輪母親健康工程年內(nèi)檢查率達(dá)到85%以上，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率年內(nèi)達(dá)到80%以上。啟動孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健基本項(xiàng)目，創(chuàng)建婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目，著力提高婦女兒童健康水平。二、堅(jiān)持發(fā)展與民生并重（六）加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“四化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化、運(yùn)行信息化），開展 “群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，所有衛(wèi)生院要達(dá)到“十統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)識標(biāo)牌、門牌、指示牌、工作制度、醫(yī)療文書、公共衛(wèi)生資料、工作服、胸牌、病床單元、整體色調(diào)）。優(yōu)化村級衛(wèi)生計(jì)生室布局。按照鎮(zhèn)村合并的方案和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、面向家庭、擴(kuò)展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的原則，重新規(guī)劃村衛(wèi)生計(jì)生室的布局，采取公建民營的方式，每個鎮(zhèn)至少建成3個以上集體所有制的村級、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室。健全村級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“縣聘鎮(zhèn)管村用”的原則，整合村級衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)人員，健全工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)工作力量，完善工作制度，確保基層衛(wèi)生計(jì)生工作縱橫銜接，確保計(jì)劃生育國策落實(shí)有人抓，確保覆蓋生命全過程的健康服務(wù)不間斷。（七）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)沿河灣、磚窯灣重點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合項(xiàng)目和資金，實(shí)行臺帳式管理，使其軟硬件設(shè)施與重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求相適應(yīng)，技術(shù)服務(wù)水平與群眾醫(yī)療保健需求相適應(yīng)，全力打造縣域醫(yī)療服務(wù)副中心和示范衛(wèi)生院。抓緊實(shí)施好中央投資基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。6月底前，縣中醫(yī)院、樓坪、高橋、鐮刀灣衛(wèi)生院的新（擴(kuò)）建項(xiàng)目竣工并交付使用。56所村級衛(wèi)生室按照鎮(zhèn)村合并的要求和衛(wèi)生計(jì)生資源整合的實(shí)際調(diào)整布局，4月份全部開工建設(shè)?？h疾控中心實(shí)驗(yàn)樓抓緊開工建設(shè)，在6月底前封頂，年內(nèi)投入使用。縣婦保院住院樓建設(shè)項(xiàng)目力爭在年內(nèi)完成主體建設(shè)，縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓啟動項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)及報批工作?？h醫(yī)院、婦保院在年內(nèi)建成艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室。（八）加強(qiáng)民生項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持民生為先。圍繞“立足家庭謀幸福、服務(wù)民生促和諧”這一主題，將母親健康工程融入到公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之中，將優(yōu)生促進(jìn)工程融入到新農(nóng)合報銷范圍之中，將家庭創(chuàng)業(yè)工程融入到幸福家庭創(chuàng)建活動之中，落實(shí)項(xiàng)目資金、優(yōu)惠政策和獎勵扶助資金，使家庭成員的婚育觀念和健康意識得到提升，家庭成員優(yōu)生優(yōu)育及健康水平得到提高，家庭的生產(chǎn)生活條件得到改善，家庭的發(fā)展能力得到加強(qiáng)，從而達(dá)到促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。調(diào)整和完善相關(guān)配套政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵和動員全社會力量圍繞充分就業(yè)、教育公平、社會保障、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等內(nèi)容，強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育、生產(chǎn)致富、子女成才、就醫(yī)養(yǎng)老的保障，提高計(jì)劃生育家庭生活質(zhì)量。落實(shí)村級衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)人員的待遇，完善養(yǎng)老政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)和計(jì)生統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。（九）加強(qiáng)信息化建設(shè)。加大“一證通”系統(tǒng)應(yīng)用水平，創(chuàng)新人口信息采集機(jī)制，提高全員人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，推進(jìn)與相關(guān)部門的信息資源共享，應(yīng)用率達(dá)到80%以上。加快推進(jìn)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計(jì)劃生育、綜合管理六大信息系統(tǒng)，形成統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、信息共享的區(qū)域衛(wèi)生信息化系統(tǒng)。健全遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)和基層管理信息系統(tǒng)。啟動發(fā)放居民健康卡工作，居民健康卡全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“百姓一張卡，政府一張屏”目標(biāo)。加強(qiáng)流動人口服務(wù)信息平臺管理，個案信息采集率和及時錄入率達(dá)到90%以上，強(qiáng)化區(qū)域間和職能部門的協(xié)作，做到管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、資源共享。三、堅(jiān)持預(yù)防與監(jiān)督并進(jìn)（十）堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針。著力構(gòu)建大衛(wèi)生格局。堅(jiān)持以群眾健康需求為導(dǎo)向，推動衛(wèi)生工作從生物醫(yī)學(xué)模式向醫(yī)學(xué)生物心理社會綜合模式轉(zhuǎn)變，從醫(yī)療為主向預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變，從衛(wèi)生計(jì)生部門一家主抓向全社會齊抓共管轉(zhuǎn)變。把群眾不得病、少得病、晚得病作為衛(wèi)生工作的根本追求，全面建設(shè)四大體系（疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急、綜合監(jiān)管），積極開展四大行動（重點(diǎn)傳染病防控、母嬰健康、慢性非傳染病疾病防治、健康教育和健康促進(jìn)）。啟動“健康”創(chuàng)建工作。廣泛開展全民健康教育和健康促進(jìn)行動，健康教育“六進(jìn)”活動，倡導(dǎo)健康的生活方式，提高群眾的健康素養(yǎng)，使預(yù)防為主的工作方針在大衛(wèi)生的格局中轉(zhuǎn)變。（十一）推進(jìn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，發(fā)揮居民健康檔案作用，借助信息化手段，將既往病史、健康