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信用社(銀行)信訪管理規(guī)定-文庫吧

2025-11-01 23:47 本頁面


【正文】 ,應(yīng)當(dāng)及時向上級管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并按照有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求采取緊急措施,防止事態(tài)升級。第六章 信訪事項的辦理和督辦第三十條 辦理信訪事項應(yīng)當(dāng)查明事實,秉公辦理,不得推諉、敷衍、拖延。對反映縣級聯(lián)社違規(guī)行為的信訪事項,應(yīng)當(dāng)由辦事處、市聯(lián)社或省聯(lián)社辦理的,不得轉(zhuǎn)交涉訪縣級聯(lián)社辦理;對反映辦事處、市聯(lián)社違規(guī)行為的信訪事項,應(yīng)由省聯(lián)社直接辦理的,不得轉(zhuǎn)交涉訪辦事處、市聯(lián)社辦理。第三十一條 各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定信訪事項的分工處理規(guī)則,明確各類信訪事項的具體承辦部門,落實工作責(zé)任,保證信訪工作的順利開展。第三十二條 承辦部門對承辦的信訪事項應(yīng)當(dāng)逐件登記,分類辦理。對意見、建議類信訪事項,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。對有利于信用社(銀行)改進(jìn)工作,促進(jìn)信用社(銀行)發(fā)展的,應(yīng)當(dāng)積極采納;對解決問題類和舉報類信訪事項,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和信用社(銀行)有關(guān)規(guī)定,牽頭組織調(diào)查處理。調(diào)查結(jié)果要及時向同級信訪部門反饋。第三十三條 對屬于各級管理機(jī)構(gòu)受理范圍的匿名信訪事項,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,按下列方式辦理:(一)有明確的被舉報人,所舉報內(nèi)容和提供的線索具體清楚,并且附有一定證明材料的,承辦部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理;(二)被舉報人不明確,所舉報內(nèi)容陳述模糊,或者缺乏明確線索和相應(yīng)證明材料的,信訪部門或者承辦部門可以酌情處理。第三十四條 承辦部門辦理信訪事項時,可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況,必要時可以直接進(jìn)行調(diào)查核實。對重大疑難的信訪事項,承辦部門可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責(zé)任。具體聽證程序由省聯(lián)社另行制定。第三十五條 信訪事項調(diào)查終結(jié)后,承辦部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和信用社(銀行)有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并由信訪部門負(fù)責(zé)答復(fù)信訪人:(一)請求事實清楚、符合法律法規(guī)和信用社(銀行)有關(guān)規(guī)定的,予以支持,并督促有關(guān)單位或者工作人員落實執(zhí)行;(二)請求合理但缺乏法律法規(guī)和信用社(銀行)有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向信訪人做好解釋工作;(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律法規(guī)和信用社(銀行)有關(guān)規(guī)定的,不予支持。第三十六條 對上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交辦的重要信訪事項,各級信訪部門應(yīng)當(dāng)及時報送單位領(lǐng)導(dǎo)批示,并按照要求在規(guī)定時限,及時報送處理結(jié)果。處理報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容具體、事實清楚、文字簡潔、結(jié)論性意見明確。第三十七條 信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。第三十八條 信訪人對縣級聯(lián)社或者辦事處、市聯(lián)社作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)分別向辦事處、市聯(lián)社或者省聯(lián)社請求復(fù)查。收到復(fù)查請求的辦事處、市聯(lián)社或者省聯(lián)社應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)作出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。第三十九條 信訪人對辦事處、市聯(lián)社的復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向省聯(lián)社請求復(fù)核。省聯(lián)社應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起30日內(nèi)作出復(fù)核意見。第四十條 以下意見為信訪事項的最終意見,各級管理機(jī)構(gòu)不再受理:(一)省聯(lián)社作出的答復(fù)、復(fù)查和復(fù)核意見;(二)縣級聯(lián)社或者辦事處、市聯(lián)社作出的答復(fù)、復(fù)查意見,信訪人未在規(guī)定時限內(nèi)申請復(fù)查、復(fù)核的。第四十一條 對不持書面答復(fù)意見或者復(fù)查意見越級到辦事處、市聯(lián)社或者省聯(lián)社來訪的,除特殊重大問題外,信訪部門只做登記、解釋,不予受理。第四十二條 對不予受理的信訪事項,辦事處、市聯(lián)社和省聯(lián)社不予復(fù)查、復(fù)核。第四十三條 信訪部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時督辦,并提出改進(jìn)建議:(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的;(二)未按規(guī)定報告信訪事項受理情況和反饋信訪事項辦理結(jié)果的;(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項的;(四)對信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假的;(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;(六)其他需要督辦的情形。第四十四條 收到改進(jìn)建議的承辦部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向信訪部門書面說明該信訪事項的處理情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。收到改進(jìn)建議的承辦部門對信訪事項的處理不符合有關(guān)規(guī)定的,信訪部門可以要求其重新處理并書面說明處理情況。第四十五條 處理信訪事項的工作人員與信訪事項或信訪當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第四十六條 對在信訪工作中不履行職責(zé)、推諉塞責(zé)、弄虛作假的工作人員,信訪部門可以建議其所在單位或者部門給予批評教育;造成嚴(yán)重后果的,可以向有關(guān)部門提出給予行政處分的建議。第四十七條 信訪部門應(yīng)當(dāng)定期向本級黨委(組)報告下列情況:(一)受理信訪事項的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的單位;(二)轉(zhuǎn)辦交辦、督查督辦情況,當(dāng)期信訪工作開展情況,以及各部門或所屬機(jī)構(gòu)采納的意見、建議和工作改進(jìn)情況;(三)需要報告的其他信訪工作情況。第四十八條 下級信訪部門應(yīng)當(dāng)按要求及時向上級信訪部門報送信訪報表,并附相關(guān)信訪情況報告。年度末,應(yīng)當(dāng)向上級信訪部門報送年度信訪工作總結(jié)。各級信訪部門應(yīng)當(dāng)按照黨委、政府信訪部門、主管部門,以及銀行業(yè)監(jiān)督管理部門的要求報送有關(guān)信訪工作報表。第四十九條 信訪部門應(yīng)當(dāng)對信訪材料妥善保管,及時整理歸檔。第七章 責(zé)任追究第五十條 處理信訪事項的工作人員不遵守保密規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,由其所在單位給予行政處分。第五十一條 處理信訪事項的工作人員與信訪事項或者信訪當(dāng)事人有直接利害關(guān)系,未按照本規(guī)定進(jìn)行回避的,由其所在單位責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。第五十二條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;(二)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的;(三)適用法律法規(guī)、制度、規(guī)定錯誤或者違反信訪程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;(四)拒不執(zhí)行上級機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。第五十三條 處理信訪事項過程中有下列情形之一的,由上級管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對處理信訪事項的相關(guān)工作人員給予行政處分:(一)對收到的信訪事項不按規(guī)定登記和處理的;(二)對屬于受理范圍的信訪事項不予受理的;(三)未按規(guī)定期限書面告知信訪人是否受理信訪事項的;(四)推諉、敷衍、拖延信訪事項處理,弄虛作假或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的;(五)在處理信訪事項過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的;(六)對事實清楚,符合法律法規(guī)和信用社(銀行)有關(guān)規(guī)定的信訪投訴請求,未予支持的。第五十四條 各級管理機(jī)構(gòu)及其工作人員對可能造成信用社(銀行)經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十五條 信用社(銀行)工作人員打擊報復(fù)信訪人的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 信用社(銀行)工作人員捏造歪曲事實、誣告陷害信用社(銀行)及其工作人員的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十七條 對違反本規(guī)定應(yīng)給予行政處分的,《信用社(銀行)員工違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法(試行)》(以下簡稱《處理辦法》)有明確規(guī)定的,執(zhí)行《處理辦法》;《處理辦法》沒有規(guī)定的,省聯(lián)社另行規(guī)定。第八章 附 則第五十八條 本規(guī)定由信用社(銀行)聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 各辦事處、市聯(lián)社和縣級聯(lián)社可以依據(jù)本規(guī)定制訂實施細(xì)則。第六十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。第二篇:信用社(銀行)稽核工作管理若干規(guī)定信用社(銀行)稽核工作管理若干規(guī)定為掌握全省信用社(銀行)稽核工作狀況,進(jìn)一步規(guī)范稽核工作程序和行為,加強(qiáng) 稽核工作管理,更好地發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,落實《信用社(銀行)稽核工作暫行 規(guī)定》(農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔〕68號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對全省信用社(銀行)稽核工作管 理做出以下規(guī)定。一、稽核工作報備(一)實行稽核工作計劃報備制。為了有計劃、有步驟地開展信用社(銀行)現(xiàn)場 稽核工作,保證稽核工作質(zhì)量和效率,每年1月10日前,縣級聯(lián)社和辦事處稽核部 門,要制訂全年現(xiàn)場稽核工作計劃,并分別向辦事處和省聯(lián)社上報(稽核計劃實行 表格式并附文字說明上報)。縣級聯(lián)社稽核計劃要做到圍繞稽核工作職責(zé)、稽核力 量,針對轄內(nèi)存在的突出問題和工作重點,科學(xué)合理地編制,計劃要明確具體 的常規(guī)稽核和專項稽核項目,除委托稽核和臨時性稽核任務(wù)外,稽核部門要組織全 年稽核項目計劃的實施??h級聯(lián)社應(yīng)督促稽核部門完成全年稽核工作計劃,不得抽 調(diào)稽核人員從事非稽核工作,稽核部門要確保按期按質(zhì)完成稽核工作計劃。省聯(lián)社 稽核部門于年初制定稽核工作計劃,有效協(xié)調(diào)組織實施稽核工作。(二)實行稽核人員調(diào)整報備制??h聯(lián)社稽核部門負(fù)責(zé)人和稽核員變動應(yīng)向 辦事處報告,并征得同意
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