【正文】 于未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的土地使用權(quán)出讓金的1‰向受讓人給付違約金。延期交付土地超過6個(gè)月的，受讓人有權(quán)解除合同，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，受讓人并可請求區(qū)人民政府賠償因違約造成的其他損失。第十步：開發(fā)企業(yè)辦理開工建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)、市區(qū)有關(guān)部門兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策（一）建設(shè)安置房享受以下優(yōu)惠政策：、免之外的行政性收費(fèi)和財(cái)政全供單位的事業(yè)性收費(fèi)予以免收。（二）規(guī)定安置開發(fā)比以內(nèi)的配套開發(fā)商品房及所需用的土地享受以下優(yōu)惠政策：，除國家、省規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政的部分外，另提取5％廉租住房建設(shè)基金，其余部分以市人民政府補(bǔ)貼方式撥付到區(qū)人民政府，用于該城中村改造規(guī)定范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。、免政策。十一、安置區(qū)交房、辦理房產(chǎn)證等手續(xù)2011年5月第二篇：鄭州市城中村改造規(guī)定鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市城中村改造規(guī)定（試行）》的通知鄭政〔2003〕32號各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《鄭州市城中村改造規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二○○三年九月三十日鄭州市城中村改造規(guī)定（試行）第一章總則第一條為加快城市化進(jìn)程，改善城市環(huán)境，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱城中村，是指在本市市區(qū)范圍內(nèi)，使用集體土地，并以村民委員會(huì)為組織形式的農(nóng)民聚居村落。第三條本市市區(qū)范圍內(nèi)城中村轉(zhuǎn)制及城中村改造的規(guī)劃、建設(shè)、管理，適用本規(guī)定。列入改造范圍的城中村，由市人民政府公告。第四條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本市城中村改造工作。各區(qū)人民政府在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)城中村改造的組織實(shí)施。規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、市政、房地產(chǎn)、民政、公安、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、教育、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好城中村的改造管理工作。第五條城中村改造實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、綜合開發(fā)、分步實(shí)施的原則，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，統(tǒng)籌兼顧國家、集體、個(gè)人及投資者的利益。第二章城中村轉(zhuǎn)制第六條城中村轉(zhuǎn)制，是指城中村由村民自治管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用褡灾蔚墓芾眢w制。轉(zhuǎn)制后的城中村按城市管理體制統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理。第七條城中村的集體土地依法全部轉(zhuǎn)為國有土地，村民由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口。第八條列入改造范圍內(nèi)的城中村撤銷村民委員會(huì)，依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì)，就近劃歸城市街道辦事處，或根據(jù)管理需要設(shè)立城市街道辦事處。第九條〖JP2〗禁止任何組織和個(gè)人在城中村轉(zhuǎn)制中侵占、私分和破壞農(nóng)村集體資產(chǎn)。城中村轉(zhuǎn)制中集體資產(chǎn)的處置，應(yīng)堅(jiān)持下列原則：（一）充分尊重集體組織全體成員的意愿和權(quán)利，保障全體成員有效行使對集體資產(chǎn)處置的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)；（二）堅(jiān)持民主、公開、公平、公正的原則；（三）兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和近期利益。第十條城中村轉(zhuǎn)制前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)應(yīng)依法進(jìn)行清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資工作由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)，可組成由村組干部、村民代表和專業(yè)技術(shù)人員參加的清產(chǎn)核資小組，具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作，必要時(shí)可委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。清產(chǎn)核資小組組成人員應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民小組會(huì)議同意。清產(chǎn)核資應(yīng)按照國家有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的規(guī)定執(zhí)行，清產(chǎn)核資結(jié)果應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民小組會(huì)議確認(rèn)。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。第十一條集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資后，村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定具體的資產(chǎn)處置方案和股份化方案，經(jīng)村民會(huì)議或村民小組會(huì)議討論通過后實(shí)施，并報(bào)區(qū)人民政府備案。集體資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)提取一定比例的資金，專項(xiàng)用于保證五保供養(yǎng)對象的正常生活和城中村改造遺留問題的處理，該項(xiàng)資金的提取、管理和使用辦法，由區(qū)人民政府制定。第十二條城中村村民委員會(huì)、村民小組撤銷的同時(shí)，分別組建股份制企業(yè)，村民委員會(huì)、村民小組的集體資產(chǎn)股份化后轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)資產(chǎn)，由集體法人股東和個(gè)人股東持股，集體法人股原則上不低于40％。達(dá)不到單獨(dú)組建股份制企業(yè)條件的，經(jīng)原村民會(huì)議或村民小組會(huì)議決定，可將集體資產(chǎn)以入股形式與其他經(jīng)濟(jì)組織共同組建股份制企業(yè)。轉(zhuǎn)制后組建的股份制企業(yè)，負(fù)責(zé)企業(yè)資產(chǎn)的管理和運(yùn)營，承擔(dān)原集體經(jīng)濟(jì)組織的債權(quán)、債務(wù)，并負(fù)責(zé)催收租金、承包金和其他應(yīng)收資金。第十三條集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)資產(chǎn)的個(gè)人持股部分，按應(yīng)參與分配的農(nóng)業(yè)人口一次性配置股份，固化股權(quán)。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織凈資產(chǎn)中的閑置貨幣資金，應(yīng)首先用于為原集體經(jīng)濟(jì)組織成員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；剩余部分可量化到個(gè)人，轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)資產(chǎn)，也可直接分配到人。原集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人持有的股份，可以轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與。個(gè)人股的收益歸個(gè)人所有；集體股的收益除用于擴(kuò)大再生產(chǎn)外，主要用于為未就業(yè)的原村民辦理社會(huì)保險(xiǎn)和其他集體福利事業(yè)。第十四條轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)資產(chǎn)的集體股部分，由原集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議推選人員組成集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，行使集體股股東權(quán)利，并按原集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議的授權(quán)負(fù)責(zé)集體股收益的管理和使用。集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對集體股收益的管理和使用應(yīng)接受成員會(huì)議的監(jiān)督。第十五條城中村的村民轉(zhuǎn)為城市居民后，其就業(yè)統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理，并享受社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等待遇。因城中村改造增加的就業(yè)崗位，應(yīng)優(yōu)先用于安排原集體經(jīng)濟(jì)組織成員。第十六條市、區(qū)勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)為有勞動(dòng)能力、且有就業(yè)要求的原村民進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)，并推薦就業(yè)。技術(shù)培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。第十七條〖JP2〗城中村轉(zhuǎn)制后組建的股份制企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保證本企業(yè)職工依法享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。城中村轉(zhuǎn)制后，符合本市最低生活保障條件的居民，享受最低生活保障。第十八條城中村轉(zhuǎn)制后，村辦學(xué)校的人、財(cái)、物統(tǒng)一移交所在區(qū)教育行政主管部門管理，其占用土地的使用權(quán)及校舍所有權(quán)依法確認(rèn)給該學(xué)校。任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占村辦學(xué)校的土地、校舍及其他資產(chǎn)，已被挪用、侵占的，應(yīng)予退還。第三章規(guī)劃管理第十九條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土資源、建設(shè)、市政等部門及區(qū)人民政府，編制城中村改造總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。城中村改造總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。第二十條城中村改造，應(yīng)在各區(qū)人民政府指導(dǎo)下，根據(jù)城中村改造總體規(guī)劃，按照因地制宜、合理布局的原則，編制改造詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。編制城中村改造詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分聽取村民意見，實(shí)行一村一案。第二十一條城中村改造的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照城中村改造詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施，并納入全市土地開發(fā)供應(yīng)計(jì)劃。對未依照規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)的，城市規(guī)劃部門不得為其辦理規(guī)劃手續(xù)，國土資源部門不得為其辦理用地手續(xù)，房地產(chǎn)管理部門不得為其辦理房產(chǎn)登記，并由市城市管理行政執(zhí)法部門和建設(shè)行政主管部門按違法建設(shè)工程查處。第四章土地管理第二十二條城中村的集體土地轉(zhuǎn)為國有土地后，按照國有土地進(jìn)行管理，并依法確認(rèn)國有土地使用權(quán)，辦理國有土地使用權(quán)證。第二十三條城中村集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，土地的合法使用人、土地用途不變。原集體經(jīng)濟(jì)組織興辦的企業(yè)用地，土地使用權(quán)作價(jià)入股后確認(rèn)給該企業(yè)；宅基地使用人可繼續(xù)使用原宅基地，城中村按照規(guī)劃改造完成后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定核發(fā)國有土地使用權(quán)證；其他土地使用權(quán)確認(rèn)給轉(zhuǎn)制后組建的股份制企業(yè)。城中村集體土地轉(zhuǎn)為國有土地后，原農(nóng)用地承包人可繼續(xù)承包經(jīng)營。但因?qū)嵤┮?guī)劃需要使用該土地的，應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃的需要。第二十四條〖JP2〗轉(zhuǎn)為國有的土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，但任何單位不得無償調(diào)用。第二十五條城中村異地建設(shè)需要的土地，由市人民政府采取置換方式予以保障，并辦理土地登記手續(xù)。置換出的土地，納入本市土地儲備。第二十六條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃，轉(zhuǎn)為國有的土地需要收回使用權(quán)的，對原有的土地使用人，按原土地用途的評估價(jià)給予補(bǔ)償。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，并對承包經(jīng)營者的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十七條轉(zhuǎn)為國有的土地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或土地用途改變的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。轉(zhuǎn)為國有的土地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓或土地用途改變的，應(yīng)補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金及有關(guān)稅費(fèi)。第五章建設(shè)和拆遷安置第二十八條自本規(guī)定公布之日起，列入改造范圍的城中村停止一切與實(shí)施城中村改造規(guī)劃無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。對違反前款規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，城市規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法等部門和城中村所在區(qū)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止，并由市城市管理行政執(zhí)法部門和建設(shè)行政主管部門按違法建設(shè)工程查處