【正文】 嶺工程咨詢公司 2 第一節(jié) 建設(shè)工期 ........................................................................................................................................................ 40 第二節(jié) 項目實施進度 ................................................................................................................................................ 40 第八章 組織 機構(gòu)與項目管理 ..................................................................................................................................... 41 第一節(jié) 建設(shè)期項目管理 ............................................................................................................................................ 41 第二節(jié) 運營期項目管理 ............................................................................................................................................ 42 第三節(jié) 項目招投標管理 ............................................................................................................................................ 43 第九章 投資估算 ............................................................................................................................................................ 44 第一節(jié) 估算依據(jù) ........................................................................................................................................................ 44 第二節(jié) 投資估算 ........................................................................................................................................................ 46 第三節(jié) 資金籌措 ........................................................................................................................................................ 47 第十章 社會評價 .......................................................................................................................................................... 47 第一節(jié) 項目建設(shè)對社會的影響 ............................................................................................................................... 47 第二節(jié) 項目與所在地區(qū)互適性分析 ....................................................................................................................... 48 第三節(jié) 社會風險分析 ................................................................................................................................................ 49 第四節(jié) 社會評價結(jié)論 ................................................................................................................................................ 49 第十一章 結(jié)論與建議 ................................................................................................................................................. 50 第一節(jié) 結(jié)論 ................................................................................................................................................................ 50 第二節(jié) 建議 ................................................................................................................................................................ 50 附件： ................................................................................................................................................................................. 51 總平面布置圖 ......................................................................................................................................................... 51 綜合樓圖集 ............................................................................................................................................................ 51 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 3 第一章 總 論 第一節(jié) 項目提要 項目名稱： XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目 建設(shè)單位： XX 縣民政局 項目負責人：張富來 項目擬建地點： XX 縣碾伯鎮(zhèn)西崗村 項目總投資： 萬元 第二節(jié) 可研編制依據(jù)及編制范圍 一、編制依據(jù) XX 縣民政局《關(guān)于建設(shè) XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目申請立項的報告》； 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利化的意見》（國辦發(fā) [2020]19 號）； 民政部《關(guān)于進一步支持和促進 XX 民政 事業(yè)發(fā)展的意見》； 《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》（ ）； 《農(nóng)村五 保供養(yǎng)工作條例》（ ）； 《殘疾人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》（ ）； 《兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》（ ）； 省民政廳《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利化的意見》； XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 4 《 XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》； 建設(shè)單位提供的其它相關(guān)數(shù)據(jù)。 二、編制范圍 本報告編寫的范圍包括建設(shè)項目的提出背景、建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)保和安全、衛(wèi)生、投資估算、社會效益等進行論述及分析。 第三節(jié) 項目選址 XX縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目建設(shè)地點位于 XX縣碾伯鎮(zhèn)西崗村（原碾伯鎮(zhèn)政府院內(nèi)東側(cè)），本項目總用地面積 7000m2( 畝 )，土地為國有土地，以政府無償劃撥方式取得。此地塊面積較大，地勢相對平坦，交通方便，供水、供電有保障，且位于未來的發(fā)展區(qū) ,可充分利用城鎮(zhèn)的交通、生活設(shè)施 ,是建設(shè)本項目的理想之地。 第四節(jié) 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)省民政廳 “整體規(guī)劃、整合資源、集中投入”和“一市一縣一中心”的基本布局要求，經(jīng)政府領(lǐng)導同意，將縣兒童福利院、未成年人保護中心、救助站、福利院、敬老院等福利設(shè)施建設(shè)項目進行同址規(guī)劃建設(shè)。本項目是集孤老供養(yǎng)、五保供養(yǎng)、孤兒收養(yǎng)、優(yōu)撫保障、 社會救助、和殘疾人康復等功能為一體的社會福利中心及縣城中心敬老院。 項目總占地面積為 7000 m2，新建四層單面砌體結(jié)構(gòu)綜合樓一幢，建筑面積 。其他輔助用房 485m2，以及配套建設(shè)的供水、供電等配套設(shè)施。 項目建成后可容納 120 人接收福利服務(wù)和幫助。在很大程度上緩解我縣社會福利基礎(chǔ)設(shè)施和敬老養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后的狀況。 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 5 第五節(jié) 建設(shè)期限 建設(shè)期 1 年（ 2020 年），即： 2020 年上半年開工建設(shè)， 2020 年上半年建成交付使用。 第六節(jié) 總投資及資金籌措 一、總投資估算 根據(jù)建設(shè)方案，項目總 投資 萬元，其中：土建工程 萬元，設(shè)備購置 萬元，其它費用 萬元，預備費 萬元。 二、資金籌措 項目總投資 萬元，其中：社會福利中心申請國家民政部項目資金100 萬元， XX 省民政廳配套資金 250 萬元；縣城中心敬老院項目申 XX 省民政廳敬老院項目資金 萬元； XX 縣人民政府配套資金為 100 萬元。 第七節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總 序號 項目內(nèi)容 單位 指標 備注 1 規(guī)模 人 120 同時容納 120人住宿、文體活動 2 員工 人 8 3 用地面積 m2 7000 4 建筑面積 m2 新建 5 建筑占地面積 m2 6 建筑密度 ％ 17 7 容積率 ％ 8 綠化覆蓋率 ％ 20 9 總投資 萬元 10 資金來源 政府撥款 萬元 地方自籌 萬元 100 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 6 第八節(jié) 效益評價 一、本項目的實施不僅可以為孤寡老人提供一個舒適、優(yōu)美、安靜、祥和的“家”，是老年人平等參與社會，共同享受社會發(fā)展成果，讓老年人深刻感受到黨的溫暖和 社會主義的優(yōu)越性。而且，還可以為孤兒、殘疾人、社會流浪人員提供救助服務(wù)，不斷提高社會福利事業(yè)為社會化服務(wù)的水平。 二、 減輕勞動年齡人口的撫養(yǎng)負擔， 減少社會矛盾，是年輕人解除經(jīng)濟及精神、社會等諸多方面的壓力，更好的全身心的為社會主義經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻，本項目的實施有助于緩解 城市社區(qū)公共設(shè)施的供需矛盾。 三、本項目的實施既能解決我縣孤寡老人的集中供養(yǎng)以及子女無力照顧的城鎮(zhèn)老年人的養(yǎng)老問題，為他們提供服務(wù)，又可以解決部分失業(yè)人員的就業(yè)問題。 四、本項目的建設(shè)將極大的改善 XX 縣的福利設(shè)施，將促進 XX 縣的社會福利事業(yè)更 好更快的發(fā)展，也是 解決民生、改善民生的重要舉措，是 XX 縣委、縣政府“執(zhí)政為民”的“德政工程”， 對建立和諧 XX 將起到積極的推動作用。 第二章 項目建設(shè)的背景與必要性 第一節(jié) 項目建設(shè)的背景 根據(jù)全國民政會議的部署，穩(wěn)步推進“十一五”規(guī)劃的實施。根據(jù)規(guī)劃，農(nóng)村敬老院、兒童福利院、社區(qū)服務(wù)、流浪未成年人救助保護等民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是主要內(nèi)容，也是落實的重點。這些服務(wù)設(shè)施的服務(wù)對象包括民政保障的“三個群體”在內(nèi)的全體社會公眾，其中，孤老及孤殘兒童是最為弱勢的群體，是解決民生