【正文】 理作用，根據(jù)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的責(zé)任分工，實(shí)行“主管副市長牽頭、部門分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌調(diào)度管理”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各行業(yè)主管部門的目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化落實(shí)計(jì)劃目標(biāo)和工作任務(wù)，完善調(diào)度促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要協(xié)調(diào)好各政府部門相互之間的關(guān)系，圍繞政策爭取、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、資金籌集、部門溝通等重要事項(xiàng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。四是要建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測和信息發(fā)布制度，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。重點(diǎn)通報(bào)第三產(chǎn)業(yè)增加值及超計(jì)劃幅度、稅收進(jìn)度及超計(jì)劃幅度、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告報(bào)送情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策，按照“非禁即入，放活發(fā)展”的原則，從市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)征收和價(jià)格、土地等方面加強(qiáng)對第三產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)扶持。盡快制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件，對總部經(jīng)濟(jì)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)在土地、稅收、資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予更加優(yōu)惠的政策，同時(shí)，提出了放寬市場準(zhǔn)入、加大財(cái)政力度、實(shí)行稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)先保障服務(wù)業(yè)用地、加大金融支持力度等11項(xiàng)政策措施營造良好發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有多行業(yè)、多業(yè)態(tài)、多模式的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，也具有新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展趨勢。根據(jù)服務(wù)業(yè)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，建立健全各個(gè)行業(yè)的監(jiān)管制度，規(guī)范服務(wù)市場秩序，維護(hù)投資者合法權(quán)益，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，不搞“一刀切”，實(shí)行分類指導(dǎo)。二是要制定并完善市場秩序的法律法規(guī)，規(guī)范服務(wù)業(yè)市場主體行為，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法律保障。針對新情況、新問題，修訂、完善、規(guī)范各行業(yè)的市場準(zhǔn)入。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，嚴(yán)肅查處在服務(wù)業(yè)發(fā)展上一些部門和人員吃拿卡要、刁難勒索的歪風(fēng)邪氣與違法違紀(jì)現(xiàn)象。要進(jìn)一步清理整頓涉及服務(wù)業(yè)的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，能夠取消或廢止的要堅(jiān)決取消或廢止，暫時(shí)不能取消和廢止的，一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公開公示，接受社會(huì)監(jiān)督；要規(guī)范服務(wù)市場秩序，走標(biāo)準(zhǔn)化、法制化道路，建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，促進(jìn)公平競爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是要做好相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃編制，政策制定和組織工作，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，發(fā)揮其在市場保護(hù)、行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府等方面的作用。要積極支持建立各類服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在維護(hù)市場秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、溝通政企關(guān)系方面的作用，有效加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境和行業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。服務(wù)業(yè)本身內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、服務(wù)單位規(guī)模小、數(shù)量多，統(tǒng)計(jì)的難度大大高于其他產(chǎn)業(yè)。所以要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，積極探索服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的方法制度，力求全面、及時(shí)、系統(tǒng)地反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和運(yùn)行趨勢，為客觀評價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提供可靠依據(jù)。要認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)季度、年度發(fā)展形勢監(jiān)測。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，針對服務(wù)業(yè)投資、就業(yè)、價(jià)格、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和政策變化等領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作，及時(shí)研究總結(jié)服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、問題，定期進(jìn)行有關(guān)信息和行業(yè)分析，提出有針對性和可操作性的政策建議。同時(shí)要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)信息交流工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為制定服務(wù)業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)政策以及宏觀調(diào)控提供客觀依據(jù)。第二篇：加快發(fā)展服務(wù)業(yè)●加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提高規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平，改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，加快培育和扶持具有地方特色的家庭服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)展、服務(wù)外包、科技服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。突出發(fā)展物流、文化、旅游和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。挖掘整合旅游資源，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，重點(diǎn)培育文化體驗(yàn)游、休閑度假游、保健康復(fù)游等特色產(chǎn)品，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，建設(shè)中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路，建成世界知名、全國一流的旅游目的地。支持完善金融機(jī)構(gòu)、金融市場和金融產(chǎn)品，形成多層次資本市場體系。加快推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)，適時(shí)申請開展電子商務(wù)國際結(jié)算業(yè)務(wù)。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開展保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施等試點(diǎn)。支持鄭州開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加快廣播影視、演藝娛樂、新聞出版、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字出版基地和動(dòng)漫基地建設(shè)，扶持具有中原特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目，創(chuàng)作更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂見的文化精品，打造全國重要的文化產(chǎn)業(yè)基地。支持開展文化改革發(fā)展綜合試驗(yàn)，探索政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場作用有機(jī)統(tǒng)一的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，完善扶持公益性文化事業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策措施。加大金融對中原文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，加快文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極推動(dòng)文化市場開放，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公益性文化建設(shè)。第三篇：加快縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告加快縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告加快縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。近年來，縣委、縣政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，采取了一系列鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高了經(jīng)濟(jì)總量，改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可忽視的作用。因此，及時(shí)準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階，為打造活力、實(shí)力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實(shí)地走訪調(diào)研，分析研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對策思路作初步探討，并提出相關(guān)發(fā)展對策，供領(lǐng)導(dǎo)參考。一、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，我縣服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展期，初步形成了“以商貿(mào)流通為基礎(chǔ)、金融房地產(chǎn)為支撐、旅游休閑為亮點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，已成為提高人民群眾生活水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量?？偭砍掷m(xù)增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大。以來，我縣緊緊圍繞“服務(wù)富縣”戰(zhàn)略，通過構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加大招商引資力度，搭建融資和信息平臺，加強(qiáng)與縣外企業(yè)合作，改善了投資環(huán)境，營造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。全縣服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出總量快速增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大的良好局面，并成為我縣工業(yè)化、城市化建設(shè)的重要推力。全縣服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和相比，提高了個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)國、地稅收入分別突破億元大關(guān)，達(dá)億元和億元，分別增長%和%，占全縣稅收比例達(dá)%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到21萬人，約占全縣二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量的49%。15月份，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值32億元，比去年同期增長41%。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。，我縣加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，道路建設(shè)步伐明顯加快，承運(yùn)能力大大提高。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到2800公里，全年完成公路貨物運(yùn)輸量萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸公里，完成客運(yùn)量萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬人公里。今年全縣共有物流企業(yè)38家，15月份，完成公路貨物運(yùn)輸量萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸公里，同比增長31%，完成客運(yùn)量萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬人公里，比去年增長39%，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)保持快速增長。隨著流通領(lǐng)域競爭加劇，超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經(jīng)營模式不斷崛起，多元化的商貿(mào)流通競爭格局初步形成。許多縣外具有一定實(shí)力、有一定知名度的大型商業(yè)集團(tuán)如：東方、百姓、金鷹、百成匯等紛紛入駐我縣，搶灘占領(lǐng)市場。我縣商貿(mào)整體水平在一定程度上得到提升，消費(fèi)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村消費(fèi)市場體系進(jìn)一步完善，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”深入推進(jìn)，下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售金額持續(xù)攀升，為拉動(dòng)我縣農(nóng)村市場消費(fèi)提供了有力的支撐。15月份，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品59279臺部，銷售金額億元，補(bǔ)貼資金億元，同比增長159%。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額億元，同比增長%。全縣批發(fā)業(yè)商品銷售額億元，同比增長%，零售業(yè)商品銷售額億元，同比增長%，住宿餐飲業(yè)營業(yè)額億元，同比增長%，商貿(mào)流通已成為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?？萍夹畔a(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的大發(fā)展，使科技信息業(yè)成為服務(wù)業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)中最為突出的行業(yè)之一。15月份，我縣郵電業(yè)務(wù)總收入4422萬元，同比增長％。通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了由人工向自動(dòng)，模擬向數(shù)字、小容量向大容量、單一業(yè)務(wù)向綜合業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變。全縣固定電話用戶達(dá)到萬戶，移動(dòng)用戶達(dá)到萬戶，寬帶用戶達(dá)到萬戶；13月份累計(jì)申請授權(quán)28項(xiàng)，專利60項(xiàng)，同期遞增%，從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機(jī)構(gòu)87家?？萍夹畔I(yè)已成為引人注目的高增長行業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐漸增大。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐年增大。隨著城市化的推進(jìn)，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快，商品房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，居民購買房產(chǎn)繼續(xù)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資逐年增大，我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額的比重為％，全縣新上房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目38個(gè)，開發(fā)面積萬㎡，同比增長%，銷售面積萬㎡，銷售額億元，同比增長45%。進(jìn)入以來，隨著我縣《鼓勵(lì)低收入家庭進(jìn)城購買商品房》政策的實(shí)施，房地產(chǎn)開發(fā)更加火爆，15月份審批129萬㎡,開工建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，開發(fā)面積49萬㎡，預(yù)計(jì)全年完成房地產(chǎn)開發(fā)面積110萬㎡。文化旅游產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。近年來，我縣堅(jiān)持把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，采取“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、民間參與、多方受益”的旅游開發(fā)模式，努力將旅游業(yè)打造成國民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并以此為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)、發(fā)展服務(wù)業(yè)的突破口，確立了“打文化牌、唱生態(tài)戲”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前，已建成開放景區(qū)10處，其中aaaa級景區(qū)2個(gè)、aaa級景區(qū)4個(gè)，省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)，打造了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹泉、受教育、泡溫泉”已成為一張名片。全縣共接待國內(nèi)外游客396萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入億元，增長230%，全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比提高了個(gè)百分點(diǎn)。今年15月份，全縣共接待國內(nèi)外游客185萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入億元，增長18%。文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著臨商銀行入駐沂南，目前全縣共有金融機(jī)構(gòu)9家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)27家，各種與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)的中小擔(dān)保民間融資機(jī)構(gòu)7家。14月份，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)121億元，同比增長%，各項(xiàng)貸款余額億元，同比增長%。保費(fèi)收入億元，同比增長38%。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入加大。近年來，我縣不斷加大對交通、通信、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)等方面的投入，服務(wù)業(yè)對一、二產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越強(qiáng)，投資成倍增長，竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點(diǎn)工程相繼完工。今年1－5月份，全縣36個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元