【正文】 督查考核，對工作成績突出的進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，對組織松散、作用發(fā)揮不充分的進(jìn)行整改提高。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立由縣委書記任組長，政府縣長、四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和果業(yè)首席專家任副組長，紀(jì)委、組織部、宣傳部、農(nóng)村部、發(fā)改、財(cái)政、果業(yè)、扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、農(nóng)機(jī)、氣象、工信、文廣、工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為成員的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、督查考核等工作。把蘋果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號工程”，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制、目標(biāo)考核制和責(zé)任追究制，健全考核體系，形成齊抓共管，層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自身職能，密切協(xié)作，合力推進(jìn)?？h委農(nóng)村部要圍繞“四條環(huán)線”、“一鄉(xiāng)四村”建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺布，與新農(nóng)村建設(shè)一并推進(jìn)落實(shí)。果業(yè)局要牽頭抓總，全面做好規(guī)劃編制、任務(wù)分解、技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)管理、督促檢查等工作。縣發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、扶貧辦等部門要精心包裝項(xiàng)目，積極向國家、省、市爭取政策性項(xiàng)目資金。縣水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、交通局、科技局、供銷社、氣象局等部門要積極為果業(yè)發(fā)展提供相關(guān)配套服務(wù)，支持果業(yè)發(fā)展壯大。宣傳部、文廣局、工商局、商務(wù)局、質(zhì)檢局等部門，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展集中宣傳和推介，申報(bào)注冊商標(biāo)，提升慶城蘋果品牌知名度。（三）加大資金投入。加大縣級財(cái)政扶持力度，將果業(yè)發(fā)展資金列入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)支持矮化果園栽植、良種苗木繁育、標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍補(bǔ)貼、宣傳培訓(xùn)、市場營銷等果業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對當(dāng)年完成矮化新栽千畝連片示范點(diǎn)、且存活率達(dá)到90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，苗木全投，并在第二年驗(yàn)收后獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元；對矮化新栽500畝以上連片示范點(diǎn)的，苗木縣投90%并獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元；百畝以上矮化連片栽植點(diǎn)苗木縣投70%，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元；對喬化栽植且存活率達(dá)到90%以上的，每畝分次補(bǔ)助栽植資金100元。對落實(shí)間伐及標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，連片百畝以上考核達(dá)標(biāo)的。積極爭取農(nóng)業(yè)部“菜籃子”工程標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建、蘋果產(chǎn)業(yè)扶持、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)蘋果栽植和培訓(xùn)、合作社補(bǔ)貼資金和企業(yè)冷藏庫建設(shè)等國家、省、市相關(guān)項(xiàng)目，整合“一事一議”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技開發(fā)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、“一鄉(xiāng)四村”建設(shè)等項(xiàng)目資金，支持蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度，發(fā)揮群眾主體作用，廣泛吸納社會(huì)資金參與，建立多元化的果業(yè)投入機(jī)制。（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。按照“行政推動(dòng)、宣傳促動(dòng)、示范帶動(dòng)”的總體要求，發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒工具的作用，采取多種形式，擴(kuò)大宣傳范圍，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。結(jié)合“雙學(xué)雙提升”活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部果業(yè)培訓(xùn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要爭做“果書記”、“果鄉(xiāng)長”，成為發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的行家里手。果業(yè)局要制定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，在縣電視臺開辦蘋果栽培管理技術(shù)講座，組織專家、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成技術(shù)培訓(xùn)隊(duì)，深入鄉(xiāng)村和田間地頭開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和新植示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年度要建立一處產(chǎn)業(yè)宣傳長廊，采取播放專家講座、印發(fā)宣傳資料、觀摩學(xué)習(xí)等多種形式，廣泛宣傳蘋果栽培實(shí)用技術(shù)和營銷常識，開展果農(nóng)、經(jīng)銷商誠信培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)務(wù)果水平和誠信經(jīng)營意識，規(guī)范果園管理技術(shù)和營銷市場秩序。加強(qiáng)果農(nóng)行為規(guī)范建設(shè)，以誠信意識、實(shí)干精神和創(chuàng)業(yè)精神等為核心，培育適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型果農(nóng)。（五）嚴(yán)格督查考核。建立健全蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制和督查考核機(jī)制，制定《慶城縣蘋果產(chǎn)業(yè)考核管理辦法》，由紀(jì)委、組織部、考核辦和果業(yè)局具體實(shí)施，堅(jiān)持分階段抓督查、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)?wù)媪P。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要健全考核機(jī)制、完善考核辦法，推動(dòng)形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的正確導(dǎo)向。對農(nóng)民專職技術(shù)人員實(shí)行半年考核制和年末末位淘汰制，果業(yè)技術(shù)人員實(shí)行績效工資制。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用，對在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和果農(nóng)大戶予以重獎(jiǎng)，對成績突出的果業(yè)技術(shù)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要優(yōu)先提拔使用；對工作措施不力、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣減補(bǔ)貼資金，并實(shí)行責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第二篇：關(guān)于加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的意見旺委發(fā)?2012?16號中共旺蒼縣委 旺蒼縣人民政府 關(guān)于加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，縣級有關(guān)部門：我縣核桃產(chǎn)業(yè)通過近幾年的大力發(fā)展，核桃產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收致富、北部山區(qū)農(nóng)民脫貧解困的重要產(chǎn)業(yè)。為充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，深入挖掘市場潛力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、生態(tài)增效、山區(qū)發(fā)展，現(xiàn)就加快發(fā)展我縣核桃產(chǎn)業(yè)提出如下意見。一、加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù) ㈠總體要求。以深化林權(quán)制度改革為契機(jī)，以北部山區(qū)農(nóng)民脫貧解困、助農(nóng)增收、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，強(qiáng)化科技支撐、提升產(chǎn)品品質(zhì)，健全體制機(jī)制、培育帶動(dòng)主體，整合品牌資源、拓展?fàn)I銷市場，努力把我縣核桃培育成區(qū)域特色突出、市場競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度高、助農(nóng)增收效益好的支柱產(chǎn)業(yè)，在5年內(nèi)把旺蒼建成全省聞名的“川北核桃之鄉(xiāng)”。㈡總體目標(biāo)。，到2014年全縣核桃基地規(guī)模達(dá)到50萬畝，豐產(chǎn)后產(chǎn)量可達(dá)10萬噸，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20億元；助農(nóng)年人均純收入可達(dá)到3000元以上。㈢具體任務(wù)。2012—2014年分別新發(fā)展核桃10萬畝、10萬畝；完成核桃品種改良10萬畝，核桃標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到30萬畝，新培育省級核桃加工龍頭企業(yè)1家，建成川北有影響力的核桃綜合性交易市場1個(gè)。二、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)基地規(guī)?；ㄔO(shè) ㈠突出區(qū)域化布局，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。按照“資源高效轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營”的原則，優(yōu)化區(qū)域布局，板塊聯(lián)片發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)五”工程建設(shè)，著力打造五個(gè)示范帶，即嘉川至燕子、高陽至鼓城、國華至萬家、三江至水磨、普濟(jì)至九龍等5個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)示范帶，核桃種植規(guī)模30萬畝；建設(shè)五個(gè)示范園，即西河、普濟(jì)、正源、英萃、萬山等5個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)示范園，核桃種植規(guī)模5萬畝；建設(shè)五個(gè)采穗圃，即松米山、嘉川鎮(zhèn)和平村、英萃鎮(zhèn)新房村、萬山鄉(xiāng)云霧村、普濟(jì)鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村等5個(gè)優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃1600畝。結(jié)合鼓城山—七里峽、蒼王峽和鹿渡溫泉旅游景區(qū)建設(shè)，在國華至萬家、高陽至鼓城建設(shè)集科研實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)觀光為一體的核桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。到2015年，高標(biāo)準(zhǔn)打造10個(gè)2萬畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)1萬畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)千畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范村、10000個(gè)十畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范戶。㈡加大品種改良力度，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。堅(jiān)持按照“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一布局）要求進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)治，始終抓住標(biāo)準(zhǔn)化栽植、撫育管護(hù)、品種改良、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定技術(shù)規(guī)則，細(xì)化管理流程，落實(shí)配套措施，編制技術(shù)手冊，大力推廣核桃豐產(chǎn)綜合技術(shù)，全面推廣核桃品種改良，在松米山、嘉川、英萃、萬山、普濟(jì)等地建成遼核4號、元豐和本地優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃1600畝，確保每年完成品種改良5萬畝以上，力爭到2015年全縣建成核桃品種優(yōu)良化面積達(dá)到35萬畝。㈢構(gòu)建科技支撐體系，提供“保姆式”服務(wù)。以縣林業(yè)科技推廣中心為核心，建立健全“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社”四級科技服務(wù)體系，深入開展“縣院合作”、“院所合作”，積極引進(jìn)先進(jìn)的核桃發(fā)展配套技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，聘請技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家開展技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)一批科技示范和研究基地，切實(shí)搞好新技術(shù)研究和推廣，大力開展優(yōu)良核桃品種選育，著力提高核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和技術(shù)水平。完善科技服務(wù)承包責(zé)任制，確保核桃生產(chǎn)和管理的各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到田間地頭，實(shí)現(xiàn)核桃生產(chǎn)戶戶均有1個(gè)會(huì)嫁接、懂管理的技術(shù)明白人。全縣培養(yǎng)核桃專業(yè)嫁接等技術(shù)管護(hù)人員500名，在每個(gè)重點(diǎn)村配備12名技術(shù)管護(hù)人員，縣核桃專業(yè)管理部門培養(yǎng)58名專業(yè)管理指導(dǎo)人員，加強(qiáng)核桃生產(chǎn)、采收、貯藏、加工、營銷等全過程的跟蹤監(jiān)管和科技服務(wù)，著力把我縣核桃發(fā)展成為綠色食品、有機(jī)食品，全面提升我縣核桃的產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。三、培育帶動(dòng)“主體”，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平4訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、檢查考核和發(fā)展激勵(lì)等，300萬元用于補(bǔ)貼農(nóng)戶和業(yè)主發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，并免收農(nóng)民核桃專業(yè)合作社的登記、年檢、管理費(fèi)用。㈢建立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)戶投工投勞、社會(huì)和企業(yè)投入”為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助?？h政府將建立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于核桃產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、專合組織、技術(shù)服務(wù)、品牌推介和市場建設(shè)、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育等政策扶持和發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)政府按照每畝40元的標(biāo)準(zhǔn)提供種苗，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，并按每畝60元的標(biāo)準(zhǔn)給予化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資補(bǔ)助；對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核，對不合格的予以取締，對達(dá)標(biāo)的示范村給予1萬元補(bǔ)貼，對達(dá)標(biāo)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；品種改良堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍嫁接為主，農(nóng)戶自主嫁接為輔，凡農(nóng)戶自主嫁接成活率達(dá)到要求的，按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；同時(shí)，每年對核桃專合組織、專業(yè)嫁接隊(duì)伍給予一定的物資或資金補(bǔ)貼。對核桃科技研究有重大貢獻(xiàn)，并獲得市級以上（含市級）科技進(jìn)步獎(jiǎng)或申請為國家專利的，一次性給予主研單位5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，主研人員分別給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對核桃加工和營銷龍頭企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制和評估管理機(jī)制，對被命名為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對被命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對被命名為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的，一次性給予40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對核桃加工龍頭企業(yè)還可在貸款貼息、原料保障、建設(shè)用地、項(xiàng)目配套、媒體宣傳、展會(huì)推介等方面概予優(yōu)先支持。五、強(qiáng)化組織保障，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力?？h上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣政府辦、縣委督查室、縣目標(biāo)辦、縣委農(nóng)工委、縣林業(yè)和園林局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)機(jī)局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣扶貧開發(fā)和移民工作局、縣廣播電影電視局等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)和園林局，全面負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案制定、安排部署、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)、檢查考核、驗(yàn)收兌現(xiàn)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的合力?？h林業(yè)和園林局（縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)抓好綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、林地流轉(zhuǎn)、檢查驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好核桃產(chǎn)業(yè)扶持的各類財(cái)政資金；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)落實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制、申報(bào)、爭取；縣委督查室負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查督辦；縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)管理和考核；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)基地的改土培肥；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)抓好核桃基地的水利設(shè)施建設(shè)；縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)做好核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地內(nèi)、示范園區(qū)的道路建設(shè)；縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)抓好核桃加工企業(yè)的招商引資；縣教育和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)；縣扶貧開發(fā)和移民工作局要積極依托扶貧開發(fā)項(xiàng)目，加大對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)第三篇：關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見0922中共普洱市委市人民政府 關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2009〕41號），借助全省建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和發(fā)展“休閑度假云南、生態(tài)美景云南、風(fēng)情體驗(yàn)云南、健康養(yǎng)生云南”品牌目標(biāo)的契機(jī)，把普洱文化旅游產(chǎn)業(yè)融入全省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略、我市綠色發(fā)展戰(zhàn)略，努力將旅游業(yè)培育成為普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特提出如下實(shí)施意見：一、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義（一）加快旅游業(yè)改革與發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系