【正文】 紛的，實(shí)行零報(bào)告制度。著力化解穩(wěn)控。對排查出的矛盾糾紛，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，限期化解。要建立“三個(gè)機(jī)制”：一是化解包保機(jī)制。對所有排查出的矛盾糾紛和隱患，要逐一梳理，建立臺帳，明確責(zé)任部門、化解時(shí)限，確定專人負(fù)責(zé)，包?；狻６枪ぷ髫?zé)任機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任意識，對排查出矛盾糾紛和隱患，采取有效措施，及時(shí)有效化解，確保矛盾不積累、不激化；一時(shí)難以化解的，認(rèn)真落實(shí)包保穩(wěn)控，確保矛盾不匯聚、不上行。堅(jiān)持責(zé)任追究制，對工作不認(rèn)真、不細(xì)致，導(dǎo)致矛盾激化，產(chǎn)生不良影響的，要嚴(yán)肅追究到人。三是月調(diào)度工作機(jī)制。對排查出矛盾糾紛及隱患，每月進(jìn)行梳理分析，通報(bào)工作情況，加強(qiáng)督辦調(diào)度，每月月底上報(bào)工作進(jìn)展情況。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。加大開門接訪力度，站領(lǐng)導(dǎo)輪流牽頭。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。對排查出的所有矛盾和隱患，要全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，確定責(zé)任人，做到包接待、包化解、包教育疏導(dǎo)、包穩(wěn)控、包接勸返。堅(jiān)持實(shí)行首接責(zé)任制，做到誰接訪、誰包案、誰化解、誰穩(wěn)控、誰防范處置，要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)包案化解矛盾糾紛隱患情況的登記造冊工作。（三）總結(jié)和鞏固階段（12月1日至12月31日）認(rèn)真總結(jié)矛盾糾紛大排查大化解、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案工作，有針對性查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，補(bǔ)缺補(bǔ)差，建立長效工作機(jī)制。二0一二年三月六日第三篇：大排查、大接訪、大化解實(shí)施方案驛衛(wèi)字【2012】4號驛馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院關(guān)于深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動的實(shí)施方案各科室，各村衛(wèi)生室：為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、衛(wèi)生局關(guān)于深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動的要求，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的主要問題，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)社會矛盾化解等重點(diǎn)工作，以創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為目標(biāo)，在我院進(jìn)一步深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的醫(yī)療衛(wèi)生方面的問題，確保社會持續(xù)穩(wěn)定，為我市衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二、工作原則（一）堅(jiān)持屬地管理原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，各科室、衛(wèi)生室負(fù)責(zé)組織排查、化解、防控本轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生方面存在的突出矛盾糾紛；負(fù)責(zé)組織排查、化解、防控本單位存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。（二）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。關(guān)注民生訴求，堅(jiān)持預(yù)防為主，源頭治理，加大源頭預(yù)防和處理力度；預(yù)警在前，調(diào)解優(yōu)先，依法按政策解決問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。立足抓早、抓小、抓苗頭；努力使矛盾糾紛早解決，矛盾不上交，把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌兼顧各方面群體的利益訴求，在正確協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系的基礎(chǔ)上預(yù)防和化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。（三）堅(jiān)持責(zé)任追究原則。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，對影響社會穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生突出問題實(shí)行掛牌督辦和復(fù)查復(fù)核，限期辦理。改進(jìn)和完善工作情況通報(bào)、督查督辦和績效考核制度，建立健全權(quán)責(zé)明確、查究到位的工作責(zé)任體系。（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。結(jié)合我單位的工作實(shí)際，有針對性地開展“大排查、大接訪、大化解”活動，制定工作方案，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取有效措施，全面化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出醫(yī)療衛(wèi)生問題。（五）堅(jiān)持齊抓共管原則。進(jìn)一步健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，有效整合各方面資源，充分調(diào)動各方面積極性，構(gòu)筑專群結(jié)合、群防群治的防控網(wǎng)絡(luò)，共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三、任務(wù)目標(biāo)（一）維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng)，維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位責(zé)任制、責(zé)任查究制得到進(jìn)一步落實(shí)。（二）維護(hù)社會穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)，群防群治隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，基層維護(hù)社會治安穩(wěn)定的資源和力量進(jìn)一步有效整合。（三）群眾工作進(jìn)一步加強(qiáng)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系更加密切，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。（四）信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪渠道更加暢通，群眾的合理性訴求得到及時(shí)解決，合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，集體上訪和非正常上訪總量明顯下降。（五）維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，初步形成社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動聯(lián)防、社會管理連抓、利民實(shí)事聯(lián)辦的工作機(jī)制，影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性醫(yī)療有關(guān)問題得到有效解決，群體性事件發(fā)生率明顯下降，不發(fā)生在全市造成重大影響的醫(yī)療衛(wèi)生事件和案件。四、工作步驟（一）動員部署和排查研究制定實(shí)施方案，召開工作動員會議，全面部署開展“大排查、大接訪、大化解”活動；全面開展對矛盾糾紛基礎(chǔ)性排查活動，摸清底數(shù)，掌握情況，登記造冊，分解責(zé)任。（二）全面攻堅(jiān)制定全面攻堅(jiān)計(jì)劃，集中時(shí)間、人力開展攻堅(jiān)工作，大力化解各類矛盾糾紛以及影響社會穩(wěn)定的突出問題；