【正文】 形成的應(yīng)收款項目的合規(guī)性、回收情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測。第四十九條 各級信用社對已確認(rèn)為當(dāng)期成本、支出的其他應(yīng)收款項，要及時轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。對以前年度形成的其他應(yīng)收款項，要落實責(zé)任部門和責(zé)任人，采取措施清收。對以前年度形成、且確認(rèn)為無法收回的款項，在查明原因、落實責(zé)任人并追究相應(yīng)責(zé)任后，按規(guī)定程序處理。第五節(jié) 投資第五十條 信用社進(jìn)行債券投資嚴(yán)格遵守國家法律規(guī)定以及財政部、銀監(jiān)會、人民銀行、拆借中心、中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司等部門制定的法規(guī)。第五十一條 信用社進(jìn)行債券投資遵循安全性、流動性、效益性統(tǒng)一的原則。債券投資規(guī)模原則上不能超過總資產(chǎn)的20%。第五十二條 信用社進(jìn)行債券投資對投資的可行性、收益率等進(jìn)行切實認(rèn)真的論證研究。第五十三條 信用社對債券投資實行嚴(yán)格的授權(quán)、審核、審批和監(jiān)督制度。市場交易由具有交易員資格的業(yè)務(wù)員辦理。各業(yè)務(wù)員之間相互獨立、相互制約。第五十四條 下級信用社入股上級信用社資金納入長期股權(quán)投資管理，按照實際向上級信用社入股金額作為初始投資成本。第五十五條 信用社用非貨幣財產(chǎn)對外進(jìn)行股權(quán)投資的，應(yīng)當(dāng)聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行評估，股權(quán)投資價格不低于評估價值計價。第五十六條 信用社對外進(jìn)行股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確投資權(quán)益，落實項目決策者和實施者的責(zé)任，并及時監(jiān)控和考核投資項目的效益。第五十七條 信用社進(jìn)行股權(quán)投資、轉(zhuǎn)讓、處臵等應(yīng)經(jīng)省聯(lián)社審議通過。第六節(jié) 抵債資產(chǎn)第五十八條 在取得、保管、處臵抵債資產(chǎn)時，嚴(yán)格按照省聯(lián)社制定的辦法執(zhí)行。第五十九條 信用社不得接受下列財產(chǎn)用于抵償債務(wù)：（一）法律規(guī)定的禁止流通物。（二）抵債資產(chǎn)欠繳和應(yīng)繳的各種稅收和費用已經(jīng)接近、等于或者高于該資產(chǎn)的價值。（三）產(chǎn)權(quán)不明或有爭議的資產(chǎn)。（四）偽劣、變質(zhì)、殘損或存儲、保管期限很短的資產(chǎn)。（五）資產(chǎn)已抵押或質(zhì)押給第三人，且抵押或質(zhì)押價值沒有剩余的。（六）依法被查封、扣押、監(jiān)管或者依法被以其他形勢限制轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。（七）公益性質(zhì)的生活設(shè)施、教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等。（八）法律禁止轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓成本高的集體所有土地使用權(quán)。（九）已確定要被征用的土地使用權(quán)。（十）其他無法變現(xiàn)的資產(chǎn)。第六十條 信用社取得抵債資產(chǎn)的方式主要有：協(xié)議抵債；法院、仲裁機構(gòu)裁決抵債。取得抵債資產(chǎn)價格遵循協(xié)議抵債資產(chǎn)價格和仲裁機構(gòu)確認(rèn)價格，根據(jù)貸款合同及有關(guān)法律規(guī)定，按照法定程序取得抵債資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)或處臵權(quán)。第六十一條 保管抵債資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照安全、完整、有效 的原則，及時進(jìn)行賬務(wù)處理，建立臺賬，定期檢查、賬實核對。第六十二條 處臵抵債資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照公開、透明的原則，聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價。一般采用公開拍賣的方式進(jìn)行處臵，采用其他方式的，應(yīng)當(dāng)引入競爭機制選擇抵債資產(chǎn)買受人。第六十三條 抵債資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)為自用。因客觀條件需要轉(zhuǎn)為自用的，應(yīng)按固定資產(chǎn)購臵審批程序辦理，批復(fù)后納入固定資產(chǎn)管理。第六十四條 除法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務(wù)關(guān)系已完全終結(jié)的情況外，抵債金額不足沖減所欠貸款本息的部分，應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人、擔(dān)保人追償，無法追償?shù)?，按?guī)定進(jìn)行核銷和沖減。第七節(jié) 固定資產(chǎn)第六十五條 固定資產(chǎn)是指為信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營服務(wù)而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)主要分為房屋及建筑物、交通工具、電子設(shè)備、機器設(shè)備和其他五大類。第六十六條 不符合固定資產(chǎn)條件的物品，為低值易耗品。下列物品，不論單位價值大小，均為低值易耗品：密押機、點鈔機、鐵皮柜、保險柜、刷卡器、密碼鍵盤、對講機、打捆機、計息機、記賬機、驗鈔機、印鑒鑒別儀、微機、打印機、打碼機、壓數(shù)機、裝訂機、打孔機、終端、傳真機、電視機、冰箱、洗衣機、熱水器、微波爐、消毒柜、影音設(shè)備（照相機、攝像機及其他影音設(shè)備）、電子屏、檔案密集架、辦公桌椅等。第六十七條 信用社應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)賬務(wù)及管理體系，確定固定資產(chǎn)實物管理機構(gòu)和人員，明確管理責(zé)任。第六十八條 固定資產(chǎn)購建應(yīng)遵循優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全、實用的原則，做到與投資購建規(guī)劃相結(jié)合、與網(wǎng)點布局相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與效益和發(fā)展規(guī)模以及相關(guān)資源配臵相結(jié)合、與工作責(zé)任相結(jié)合。第六十九條 投資購建固定資產(chǎn)，由信用社財經(jīng)委員會立會研究決定，編制項目可行性研究報告，按程序和審批權(quán)限逐級申請購建。第七十條 固定資產(chǎn)日常管理實行賬實分管，財務(wù)會計部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)使用、保管和財產(chǎn)領(lǐng)用登記制度，落實責(zé)任人，做好日常保管維護(hù)工作。第七十一條 加強出租固定資產(chǎn)管理，及時按照市場價格調(diào)整租金，租賃收入及時入賬，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移租賃收入設(shè)臵小金庫。使用部門有關(guān)人員調(diào)離時，應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交。第七十二條 固定資產(chǎn)的折舊一律采用平均年限法，按固定資產(chǎn)類別確定最低折舊年限：（一）房屋、建筑物為20年。（二）機器、機械及其他生產(chǎn)設(shè)備為10年。（三）與經(jīng)營有關(guān)的器具、工具、家具等為5年。（四）交通工具為4年。（五）電子設(shè)備為3年。第七十三條 投入使用的固定資產(chǎn)從投入使用的下一月起計算折舊；停止使用的固定資產(chǎn)，從停用的下一月起停止計算折舊。已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，按照估計價值確定成本，并計提折舊，待辦理竣工決算后，再按實際成本調(diào)整原來的暫估價值，但不需要調(diào)整原已計提的折舊額。第七十四條 信用社應(yīng)定期或不定期組織固定資產(chǎn)清查、盤點，每年年終決算前應(yīng)進(jìn)行一次盤點，全面核對固定資產(chǎn)賬賬、賬卡、賬實是否相符。第七十五條 固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢、損毀、出售及轉(zhuǎn)讓，由使用部門提出申請，經(jīng)財務(wù)部門審核，報財經(jīng)委員會通過后，按審批權(quán)限處臵。第七十六條 對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因，寫出書面報告，提出處理意見報財務(wù)部門。對盤盈的固定資產(chǎn)，財務(wù)部門進(jìn)行鑒證，報財經(jīng)委員會審議后，按重臵完全價值，經(jīng)具有法律效力的評估部門評估，進(jìn)行賬務(wù)處臵。對盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報財經(jīng)委員會通過，進(jìn)行賬務(wù)處臵。第七十七條 閑臵不用或其他原因需要出售或轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)，應(yīng)在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上確定出售、轉(zhuǎn)讓價格，辦理出售、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第七十八條 在建工程根據(jù)預(yù)算實施。交付使用后，由施工單位進(jìn)行決算，信用社委托中介機構(gòu)進(jìn)行決算審計。第七十九條 在建工程項目和購臵房屋交付使用后，應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)和土地使用權(quán)等手續(xù)，保證信用社資產(chǎn)的合法權(quán)益。第八十條 信用社不得以融資租賃的方式租入房屋、建筑物等不動產(chǎn)性質(zhì)的固定資產(chǎn)，也不得以融資租賃的方式租出固定資產(chǎn)。特殊情況需要以融資租賃方式租入或租出固定資產(chǎn)必須經(jīng)省聯(lián)社批準(zhǔn)。第八十一條 固定資產(chǎn)賬面價值和在建工程賬面價值之和占凈資產(chǎn)的比重最高不得超過40%，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第八十二條 信用社原則上不允許投資投資性房地產(chǎn)，特殊情況需要將原自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)核算或新投資該類房地產(chǎn)時，報上級聯(lián)社審批。投資性房地產(chǎn)審批權(quán)限比照省聯(lián)社固定資產(chǎn)購建審查核準(zhǔn)權(quán)限執(zhí)行。第八十三條 信用社發(fā)生的下列支出作為長期待攤費用分期攤銷：（一）已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出，按照固定資產(chǎn)預(yù)計尚可使用年限分期攤銷。（二）租入固定資產(chǎn)的改建支出，按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷。（三）固定資產(chǎn)的大修理支出，按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。固定資產(chǎn)的大修理支出必須同時符合下列條件：修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時的歷史成本50%以上。修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。（四）其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費用的支出，自支出發(fā)生月份的次月起，分期攤銷，攤銷年限不得超過3年。第八節(jié) 無形資產(chǎn)第八十四條 信用社通過自創(chuàng)、購買、接受投資等方式取得的土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)及專有技術(shù)等無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法明確權(quán)屬，落實經(jīng)營、管理責(zé)任。第八十五條 無形資產(chǎn)在取得時應(yīng)簽訂法律合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，避免法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。第八十六條 無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、質(zhì)押、經(jīng)營、對外投資等市場交易行為，應(yīng)遵循公開和集體決策的原則，比照固定資產(chǎn)購建審批權(quán)限報批后辦理。第八十七條 無形資產(chǎn)按照平均年限法，自取得當(dāng)月起在預(yù)計使用年限內(nèi)分期平均攤銷，攤銷年限不應(yīng)少于10年。第九節(jié) 其他資產(chǎn)第八十八條信用社其他資產(chǎn)包括信用卡透支、貿(mào)易融資、墊款、代理兌付證券、應(yīng)收款項類投資、外匯買賣等。第八十九條 信用社開辦其他資產(chǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)履行監(jiān)督管理部門審批程序，并制定相關(guān)管理辦法，經(jīng)省聯(lián)社相關(guān)職能部門審批。第十節(jié) 采購管理第九十條 采購項目是指服務(wù)類采購，工程建設(shè)采購，大宗商品、設(shè)備采購。第九十一條 縣級信用社5萬元（含）和市區(qū)信用社8萬元（含）以上的固定資產(chǎn)維修、商品設(shè)備采購、建設(shè)項目投資和閑臵資產(chǎn)處臵，以及采購?fù)顿Y方式的確定必須經(jīng)縣級信用社財委會例會，實行“三長制衡”，嚴(yán)密操作流程，實施有效監(jiān)督和制約。第九十二條 采購?fù)顿Y方式主要包括協(xié)議供貨、詢價、內(nèi)部邀請招標(biāo)、競爭性談判、公開招標(biāo)等方式，采購方式的選擇及操作方案的確定必須由財委會決定。第九十三條 信用社采購項目要成立相應(yīng)的采購小組，掛靠到相關(guān)部門，兼職成員由監(jiān)察、財務(wù)、審計、辦公室以及項目申報部門相關(guān)人員組成，項目需求部門先提出需求及方案經(jīng)主管主任簽字后，交財務(wù)部門，財務(wù)部門審議并形成意見，經(jīng)財務(wù)主管主任簽署意見后提交財委會審批后執(zhí)行。第七章 成本、費用第九十四條 各級信用社制定成本、費用控制辦法，強化成本、費用預(yù)算約束，成本費用管理總體要求：（一）應(yīng)建立內(nèi)部成本、費用控制體系，強化成本費用預(yù)算約束，實行成本、費用全員管理和全過程控制。（二）成本、費用支出應(yīng)按規(guī)定的會計科目納入賬內(nèi)核算。不得擴大成本、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)的成本、費用項目，一律不得列支。（三）應(yīng)遵循實際成本計價原則；分期核算原則；真實性原則；一貫性原則；費用確認(rèn)配比原則；權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。不得任意預(yù)提和攤銷費用，也不得只列收入不列支出或只列支出不列收入。（四）成本、費用支出應(yīng)嚴(yán)格按照會計制度和會計準(zhǔn)則的規(guī)定，據(jù)實列入對應(yīng)賬戶核算，禁止虛列、多列或者其他賬務(wù)處理。第九十五條 信用社不得將資本性支出列入收益性支出。第九十六條 各級信用社制定成本、費用實施意見，重點對業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費、會議費、郵電費、維修費、捐贈等實行監(jiān)控。信用社的業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費和職工福利費一律據(jù)實列支，不得預(yù)提。第九十七條 信用社職工薪酬管理，本著“效率優(yōu)先、兼顧公平、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合”的原則，按照規(guī)定實行績效考核、按勞分配。第九十八條 信用社根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，為職工繳納基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費用。第九十九條 存款利息支出。（一）信用社依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定利率支付單位存款、個人存款、財政性存款等利息，不得違規(guī)擅自提高或降低利率。（二）一年以上定期存款（含）利息支出應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制，在月末根據(jù)存款品種分別按適用利率計算應(yīng)付利息計入當(dāng)期損益。第一百條 金融機構(gòu)往來利息支出。根據(jù)金融機構(gòu)之間協(xié)議確定的利率計算利息據(jù)實列支。包括借款、同業(yè)存放、拆入資金、賣出回購金融資產(chǎn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等產(chǎn)生的利息支出。第一百零一條 手續(xù)費及傭金支出。包括：銀行卡、結(jié)算業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)、代辦儲蓄、代辦收貸、不良貸款清收等手續(xù)費支出。（一）信用社根據(jù)經(jīng)營情況支付必要的手續(xù)費及傭金支出，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確支出標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行責(zé)任。除對個人代辦人員外，不得以現(xiàn)金支付。單位代理手續(xù)費支出必須以依法取得具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法票據(jù)作為列支依據(jù)，不得以付款憑證、業(yè)務(wù)量清單等代替合法票據(jù)。個人代理手續(xù)費支出必須由代辦人員或授權(quán)代理人在領(lǐng)取單上簽字，并依法代扣代繳個人所得稅。（二）代辦儲蓄手續(xù)費支出：主要用于支付代辦人員吸收存款的手續(xù)費、表彰和獎勵以及支付的其他費用。吸收存款按規(guī)定付費標(biāo)準(zhǔn)列支。（三）代辦收貸手續(xù)費支出：用于單位和個人代信用社收回貸款的費用支出。（四）不良貸款清收手續(xù)費支出：用于委托外部相關(guān)部門及個人協(xié)助信用社收回不良貸款的費用支出，付費標(biāo)準(zhǔn)按省聯(lián)社規(guī)定列支。（五）其他各項手續(xù)費支出，按每項業(yè)務(wù)開展的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一百零二條 業(yè)務(wù)及管理費。主要包括：1．廣告、業(yè)務(wù)宣傳費。如購臵或制作業(yè)務(wù)宣傳設(shè)施、資料、禮品，舉辦業(yè)務(wù)宣傳活動所支付的會場租金、宣傳稿費，支付的電視廣告費、廣播廣告費、報刊廣告費、網(wǎng)絡(luò)廣告費、戶外媒體廣告費等。按營業(yè)收入1%的比例以內(nèi)控制使用。印刷費。信用社要加強對憑證、報表等印刷品使用量的預(yù)測，保持合理庫存。3．業(yè)務(wù)招待費?？h級聯(lián)社業(yè)務(wù)招待費按全年營業(yè)收入的8‰以內(nèi)控制使用，不得突破。超過允許稅前抵扣部分要按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。電子設(shè)備運轉(zhuǎn)費。保證電子設(shè)備正常運轉(zhuǎn)所購買的紙張、色帶、顯卡、主板、內(nèi)存、光驅(qū)、打印頭和軟硬盤等所需的費用。鈔幣運送費。運鈔車運輸費、油料費、養(yǎng)路費、包裝費、搬運費、牌照費以及押運人員的差旅費。安全防衛(wèi)費 ：①安防設(shè)施購臵費，②安防設(shè)施維護(hù)費，③支付臨時經(jīng)警工資，④守庫費，⑤安防服務(wù)費，⑥其他安全防衛(wèi)費。保險費。單位資產(chǎn)投保支付的保險費。保險公司給予的保險無賠優(yōu)待，應(yīng)沖減保險費支出。包括：①財產(chǎn)保險費，②特殊崗位人員意外傷害保險，③其他保險費。郵電費：郵費、電報費、電話費、電話安裝費、通訊及收視費、電傳及傳真設(shè)備安裝、使用費和線路租用等費用，信用社按規(guī)定收取的郵電費收入沖減郵電費支出。訴訟費。信用社訴訟中敗訟或法律判決應(yīng)承擔(dān)的部分，列支時以法院出具的相關(guān)法律文書和合法票據(jù)為依據(jù)。公證費。信用社經(jīng)濟(jì)行為需要依法落實權(quán)利義務(wù)列支的公證費用，列支時以合法票據(jù)為依據(jù)。1咨詢費。聘請經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問、法律顧問等支付的費用，該項費用要控制使用，確需使用時要逐級向上請示。1審計費。聘請中國注冊會計師進(jìn)行查賬驗資以及進(jìn)行資產(chǎn)評估等發(fā)生的各項費用。1監(jiān)管費。信用社上繳銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管費。1技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。信用社因接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓支付的費用。1研究開發(fā)費。信用社研究開發(fā)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)等發(fā)生的費用。1外事費。信用社按國家規(guī)定支付給因業(yè)務(wù)需要出國人員的出國費用以及外賓