【正文】 中的問題，努力滿足新時期人民群眾對教育日益增長的需求，努力使人民群眾享有接受良好教育的公平機(jī)會。只有發(fā)展了，教育中的眾多突出矛盾才能迎刃而解。真正提高對教育在現(xiàn)代化建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用的認(rèn)識，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，集中更多的精力和財力，真正把我國的教育搞上去，把人口大國建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。三、“十一五”時期我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)科學(xué)發(fā)展觀是我國教育事業(yè)改革發(fā)展始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國教育事業(yè)改革和發(fā)展的全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革和發(fā)展的全過程。今后一個時期我國教育的改革和發(fā)展，要堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主題，著力完成好普及和鞏固九年義務(wù)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質(zhì)量這三大任務(wù)，努力辦好讓人民滿意的教育。全面推進(jìn)素質(zhì)教育。真正把素質(zhì)教育作為我國教育工作的主題，把立德樹人作為根本任務(wù)，貫穿于各級各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個方面。堅(jiān)持德育為先，從根本上改變重智育，輕德、體、美育的傾向，全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。把社會主義榮辱觀引入教材、引入課堂、引入學(xué)生頭腦。進(jìn)一步端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)提高學(xué)校和教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。改革和完善考試評價制度。推動全社會形成共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。普及和鞏固九年義務(wù)教育。抓住深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的大好時機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，把這一關(guān)系我國教育長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大人民群眾切身利益的大事抓緊抓好，全面提升我國義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。堅(jiān)決完成好西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，繼續(xù)積極發(fā)展民族地區(qū)教育。東、中部地區(qū)要不斷提高義務(wù)教育的普及水平和質(zhì)量，大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力辦好義務(wù)教育階段的每一所學(xué)校。大力發(fā)展職業(yè)教育。進(jìn)一步確立起以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的觀念，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變。職業(yè)院校要更好地面向社會、面向市場辦學(xué)，實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，深化教學(xué)內(nèi)容和方法改革，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作，逐步建立和完善半工半讀制度。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。著力提高高等教育質(zhì)量。切實(shí)把提高質(zhì)量擺在更加突出的位置，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和質(zhì)量觀，大力改變一些課程教材陳舊、理論脫離實(shí)際的狀況，加快建立新的課程教材體系、考試評價制度，形成有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)模式。深入實(shí)施高等教育質(zhì)量工程。深化研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，著力提高研究生培養(yǎng)的質(zhì)量。充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，加快提升高校的自主創(chuàng)新能力和水平，增強(qiáng)高校承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù)的能力。深化高校科技體制改革，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。進(jìn)一步繁榮和發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)。著力推進(jìn)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)的建設(shè)。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。全心全意依靠人民教師隊(duì)伍，堅(jiān)定不移建設(shè)好人民教師隊(duì)伍，著力吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。以農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育。切實(shí)提高教師教育質(zhì)量，加強(qiáng)對現(xiàn)有教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。堅(jiān)持把師德建設(shè)放在首位。進(jìn)一步提高教師的待遇和地位。認(rèn)真解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題，努力辦好讓人民滿意的教育。進(jìn)一步做好資助家庭貧困學(xué)生工作。大力推進(jìn)“兩免一補(bǔ)”政策；進(jìn)一步完善高等學(xué)校家庭貧困學(xué)生資助體系，堅(jiān)持“綠色通道”制度；積極推進(jìn)建立職業(yè)教育家庭貧困學(xué)生資助政策體系；鼓勵社會各界捐資助教。下更大的決心，采取更有力的措施，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)行為。堅(jiān)決杜絕農(nóng)村學(xué)校中的亂收費(fèi)行為；信息公開，接受監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范非義務(wù)學(xué)校收費(fèi)行為；堅(jiān)決地逐步地解決好“擇校”問題。實(shí)施更加積極的高校畢業(yè)生就業(yè)政策，努力開辟新的空間和渠道，鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到基層去。努力為廣大中小學(xué)生創(chuàng)造安全健康的成長環(huán)境。第二篇：高等教育改革歷史成就及發(fā)展方向改革開放30年以來．黨中央、國務(wù)院重視高等教育事業(yè)，作出了一系列高等教育改革發(fā)展的重大決定．出臺了一系列重要的有關(guān)高等教育的法律法規(guī)和政策。全面推動了高等教育改革，實(shí)現(xiàn)了高等教育的歷史性跨越。我國高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展經(jīng)歷了一個探索的過程。至2007年，全國高等學(xué)校本專科當(dāng)年招生560萬余人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23％。在學(xué)總規(guī)模超過了2700萬人，其中普通高校在校生達(dá)到了1800萬人。我國高等教育規(guī)模先后超過了俄羅斯、印度和美國居世界第一位。全國共有普通高校1908所，比1977年增加了1504所。其中高職(專科)院校1168所。30年來。高等學(xué)校為各行各業(yè)輸送了3000多萬本專科畢業(yè)生和研究生，還有數(shù)千萬青年通過成人高校、廣播電視大學(xué)、自學(xué)考試等途徑獲得了大學(xué)學(xué)歷。我國已經(jīng)成為高等教育大國．基本滿足了國家現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾對于高等教育的數(shù)量需求。同時，自1998年。國家決定在高等學(xué)校中實(shí)施“211工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科。迅速提升了我國高等教育的科技文化實(shí)力和人才培養(yǎng)能力，極大地增強(qiáng)了高等教育的實(shí)力。目前，全國63％的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、36％的國家工程研究中心建立在高等學(xué)校?！笆濉逼陂g，全國高校爭取到科技活動經(jīng)費(fèi)達(dá)到1300多億，發(fā)表論文146．3萬篇，獲得的國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎都超過了全國獲獎總數(shù)的一半。特別是在重要的國家獎項(xiàng)上取得了突破性的成績。2004年，高等學(xué)校獲得兩項(xiàng)國家技術(shù)發(fā)明一等獎，填補(bǔ)了該獎項(xiàng)6年空白；2006年，高等學(xué)校又囊括了體現(xiàn)我國重大原始創(chuàng)新能力的自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎全部3個一等獎。在哲學(xué)社會科學(xué)方面。全國80％的哲學(xué)社會科學(xué)的研究人員在高等學(xué)校，80％以上的哲學(xué)社會科學(xué)的研究成果來自高校。高等學(xué)校成為基礎(chǔ)研究的主力軍，為我國哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展創(chuàng)新。為我國高新技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化作出了重要貢獻(xiàn)．是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。高等教育的各項(xiàng)改革不斷深化，初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高等教育體制機(jī)制，構(gòu)建了高等學(xué)校與政府、社會之間以及高等學(xué)校內(nèi)部的新型關(guān)系，有力地支持和推動了高等教育的跨越式發(fā)展。一、高等教育改革發(fā)展歷史成就的取得是高等教育體制改革的必然結(jié)果第一，全面展開高等教育管理體制改革，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下高等教育的管理模式。建國以來。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高等教育實(shí)行的是國家集中計(jì)劃、中央部門和地方政府分別辦學(xué)并直接管理的辦學(xué)體制。高等學(xué)校的學(xué)校布局、層次設(shè)置、系科專業(yè)設(shè)置按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要安排進(jìn)行，這在很長的歷史時期適應(yīng)了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。1994年。全國普通高等學(xué)校共1080所，其中62個國務(wù)院部門(單位)共管理普通高校367所，其中教育部直屬高等學(xué)校36所，剩下的高校都由地方管理。改革開放以后，這種條塊分割的辦學(xué)體制．已不能解決我國高等教育在結(jié)構(gòu)、布局、質(zhì)量、效益等方面所存在的諸多問題，高等教育多頭管理、力量分散、自我封閉、效率低下的弊端日益顯露，且長期得不到改變。從1998年開始，中央決定實(shí)施高等教育管理體制改革，通過“共建、調(diào)整、合作、合并”等方式，形成了“中央和省兩級管理、以省級政府管理為主”的新的高等教育管理體制。中央部門除保留少數(shù)行業(yè)特別需要的高等學(xué)校外，其他的院校劃歸教育部管理或者下放到省級管理，通過資源共享、優(yōu)化重組、一批多科性和綜合性高等學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，高等教育的布局更加合理。1998年，中央部門共有高等學(xué)校345所．劃歸省級人民政府管理200多所。到目前為止