【正文】 為重點的社會福利服務(wù)體系慈善事業(yè)進入政府全面推動的新階段。不過客觀地講當(dāng)前我國社會保障體系還很不完善存在覆蓋范圍窄、保障水平低、法律不夠健全、監(jiān)察執(zhí)不 嚴等一系列亟待解決的問題。比如基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等主要是針對城鎮(zhèn)居民的即使在城鎮(zhèn)也有不少居民 依然被排除在社會保障的范圍之外。一是人口老齡化使老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務(wù)等問題更加突出。二是就業(yè)方式日益多樣化使擴大社會保障覆 蓋面問題更為凸顯。三是城鎮(zhèn)化進程加速給社會保障制度帶來新問題。完善社會保障體系還必須充分調(diào)動社會各方面力量。企業(yè)要切實遵守相關(guān)法律法規(guī)按時足額為職工繳納各種社 會保險費用逐年增加養(yǎng)老金積累建立健全福利集體協(xié)商機制。社會組織和服務(wù)機構(gòu)要積極行動起來在社會救助、濟貧幫困、慈善服務(wù)等方面發(fā)揮作用家庭和個人要依法繳納各種社會保險費用發(fā)揮好贍養(yǎng)、自助、互助等功能 推動形成團結(jié)互助、和諧融洽的社會氛圍。完善社會保障體系也要積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。商業(yè)保險雖然是一種經(jīng)濟行為與保障基本生活為目的的 社會保障制度有差別但在減少危險、補償損失、保障生活、安定社會上與社會保障制度又有相通之處。特別是商業(yè)保險 投保水平可高可低多投保多受益能夠滿足人們更高層次和多樣化的社會保障需要有利于提高我國社會保障的整體水平。因而要大力發(fā)展商業(yè)保險完善人壽保險、補充醫(yī)療保險、人身意外保險等險種為群眾提供更多更好的服務(wù)。此外要完善社會保障制度的法律體系加快出臺社會保險法、社會救助法、慈善法等法律制定養(yǎng)老保險條例、醫(yī) 療保險條例、社會保障基金管理條例等法規(guī)。同時要嚴格執(zhí)法依據(jù)《勞動法》等相關(guān)法律 法規(guī)積極開展規(guī)范企業(yè)用工、清理社會保險關(guān)系等方面的監(jiān)察執(zhí)法提高社會保障工作的效率和質(zhì)量加大對違法行為 的打擊力度。第三篇：政法干警申論熱點：完善社會保障制度路徑近年來，我國在改革傳統(tǒng)社會保障制度、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度方面進行了積極的探索，社會保障制度也逐步向成熟邁進。但是，我國社會保障制度也有許多問題和困難亟待解決，必須進一步完善。擴大社會保障覆蓋范圍，逐步建立覆蓋面廣、多層次的社會保障體系。一方面必須突破體制障礙，拓展社會保障覆蓋面，逐步建立全社會統(tǒng)一的社會保障制度，為保障各類勞動者享受社會保障的權(quán)力，迅速擴大社會保險基金規(guī)模，盡快擴大社會保險的覆蓋范圍，真正建立起一個“安全網(wǎng)”。另一方面，建立多層次的社會保障體系?？紤]到人們的現(xiàn)實需要，社會保障在改革過程中要按照待遇水平劃分出不同層次：基本保險，由國家立法強制實施，政府統(tǒng)一組織；補充保險，在國家政策規(guī)范下由企業(yè)(單位)具體組織實施，鼓勵有條件的企業(yè)和單位為職工建立補充保險；個人儲蓄性保險，由勞動者個人自愿參加；商業(yè)保險應(yīng)成為社會保險的補充，以滿足經(jīng)濟條件較好的單位和人群的高層次保障需求。統(tǒng)一考慮勞動就業(yè)和社會保障問題。就業(yè)和社會保障是現(xiàn)代社會的兩個基本問題，二者之間相互聯(lián)系、相互影響、相互制約。從勞動經(jīng)濟學(xué)和福利經(jīng)濟學(xué)的角度來看，促進就業(yè)的積極勞動政策與向保障對象提供收入補償?shù)纳鐣Ｕ险?，是一個問題的兩個方面。擴大就業(yè)不僅可以緩解失業(yè)壓力，也可以增強社會保障的物質(zhì)力量，不斷建設(shè)和完善社會保障體系，又可以在促進經(jīng)濟增長的同時，實現(xiàn)更寬泛的社會目標(biāo)與人的全面發(fā)展。進一步完善社會保障管理和監(jiān)督體系。一方面，加強對社會保障制度改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，建立起各部門之間分工協(xié)作的行政管理體系。另一方面，建立健全社會監(jiān)督和行政監(jiān)督制度。推動社會保障社會化，建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障支付體系。建立多樣化的社會保障模式。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家強制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自愿購買的補充保險在內(nèi)的多層次的社會保險體系構(gòu)成。推進農(nóng)村基本保障體系建設(shè)。充分發(fā)揮家庭保障在農(nóng)村社會保障中的主體地位。要采取政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則，在一定范圍內(nèi)推行養(yǎng)老保險和養(yǎng)老儲蓄。要鼓勵有條件的農(nóng)民積極參加各種商業(yè)保險。()建立、健全政府對弱勢群體的保護與保障機制。由政府依據(jù)國家或地方權(quán)力機構(gòu)頒布的法律法規(guī)，制定具體的制度、機制，由政府定期定額發(fā)放基本生存與發(fā)展費用。擴大籌資渠道，實現(xiàn)社會保障基金來源多元化。即實行以部分積累制為主體，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制并存，個人賬戶制、捐贈、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。第四篇：完善社會保障制度的對策完善社會保障制度的對策社會保障制度是在政府的管理之下，以國家為主體，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。社會保障制度是通過集體投保、個人投保、國家資助、強制儲蓄的辦法籌集資金，國家對生活水平達不到最低標(biāo)準(zhǔn)者實行救助，對暫時或永久失去勞動能力的人提供基本生活保障，逐步增進全體社會成員的物質(zhì)和文化福利，保持社會安定，促進經(jīng)濟增長和社會進步。一、社會保障制度主要內(nèi)容社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱?，F(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。由國家通過國民收入分配和再分配實現(xiàn)。由社會福利、社會保險、社會救助、社會優(yōu)撫和安置等各項不同性質(zhì)、作用和形式的社會保障制度構(gòu)成整相關(guān)書籍個社會保障體系。現(xiàn)代國家必須制定社會保障法律規(guī)范，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。包括以下幾個方面：（一）社會保險制度指由國家依法建立的，使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業(yè)時，能夠從社會獲得物質(zhì)幫助的制度。