【正文】 會保障體系還必須充分調動社會各方面力量。比如基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等主要是針對城鎮(zhèn)居民的即使在城鎮(zhèn)也有不少居民 依然被排除在社會保障的范圍之外。近幾年社會保險覆蓋人數(shù)每年遞增6左右社?；鹗杖朊磕赀f增20左右?！敖簧鲜X看病管一年”這是不少農民兄弟對新型農村合作醫(yī)療制度的生動描述。這樣不僅能 夠在一定程度上縮小我國目前城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會成員之間的差距促進社會的公平正義而且能夠增加社會整體的 福利水平。新中國成立后我們建立了與計劃經濟相配套的社會保障制度但當時的保 障水平比較低效率不高。它是生產力發(fā)展到一定階段的產物是社會進步的一個重要標志。孟子說“老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼?！暗捅！敝贫鹊慕⒑屯晟茝囊粋€側面反映了我國社會保障制度建設的 成就。要鼓勵有條件的農民積極參加各種商業(yè)保險。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家 強制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自愿購買的補充保險在內的多層次的社會保險體系構成。一方面，建立健全社會監(jiān)督和行政監(jiān)督制度。擴大就業(yè)不 僅可以緩解失業(yè)壓力，也可以增強社會保障的物質力量，不斷建設和完善社會保障體系，又可以在促進經濟增長的同時，實現(xiàn)更寬泛的社會目標與人的全面發(fā)展。另一方面一方面必須突破體制障礙，拓展社會保障覆蓋面，逐步建立全社會統(tǒng)一的社會保障制度，為保障各類勞動者享受 社會保障的權力，迅速擴大社會保險基金規(guī)模，盡快擴大社會保險的覆蓋范圍，真正建立起一個“安全網”。但是，我國社會保障制度也有許多問題和困難亟待解決，必須進一步完善。擴大社會保障覆蓋范圍，逐步建立覆蓋面廣、多層次的社會保障體系。統(tǒng)一考慮勞動就業(yè)和社會保障問題。建立、健全政府對弱勢群體的保護與保障機制。另一方面，加強對社會保障制度改革的統(tǒng)一領導和組織實施，建立起各部門之間分工協(xié)作的行政管理體系。推進農村基本保障體系建設。擴大籌資渠道，實現(xiàn)社會保障基金來源多元化。胡錦濤總書記在黨的十六屆六中全會上指出建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系是保障群眾 生活的現(xiàn)實需要也是推進改革發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。”《禮記禮運》中寫道“使老有所終壯有所用 幼有所長鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。19世紀80年代世界上第一個完整的社會保障制 度在德國建立。改革開放以后尤其是黨的十四大確立社會主義市場經濟體制的改革目標后我們開始 探索建立健全與市場經濟相適應的社會保障體系并相繼建立起醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險等制度。二是“穩(wěn)定器”的作用。型農村合作醫(yī)療制度的實施和推進是我國社會保障事業(yè)快速發(fā)展的一個剪影。在社會救助方面初步建立了以城市低保、農村五保、農村特困戶救助、災民救助為基礎臨時救助為補充 醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相銜接政策優(yōu)惠和社會互助相配套的城鄉(xiāng)社會救助體系框架。一是人口老齡化使老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務等問題更加突出。企業(yè)要切實遵守相關法律法規(guī)按時足額為職工繳納各種社 會保險費用逐年增加養(yǎng)老金積累建立健全福利集體協(xié)商機制。特別是商業(yè)保險 投保水平可高可低多投保多受益能夠滿足人們更高層次和多樣化的社會保障需要有利于提高我國社會保障的整體水平。第三篇：政法干警申論熱點：完善社會保障制度路徑近年來，我國在改革傳統(tǒng)社會保障制度、建立適應社會主義市場經濟要求的社會保障制度方面進行了積極的探索，社會保障制度也逐步向成熟邁進。另一方面，建立多層次的社會保障體系。從勞動經濟學和福利經濟學的角度來看，促進就業(yè)的積極勞動政策與向保障對象提供收入補償?shù)纳鐣Ｕ险?，是一個問題的兩個方面。另一方面，建立健全社會監(jiān)督和行政監(jiān)督制度。推進農村基本保障體系建設。()建立、健全政府對弱勢群體的保護與保障機制。第四篇：完善社會保障制度的對策完善社會保障制度的對策社會保障制度是在政府的管理之下，以國家為主體，依據一定的法律和規(guī)定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。包括以下幾個方面：（一）社會保險制度指由國家依法建立的，使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業(yè)時，能夠從社會獲得物質幫助的制度。（五）社會互助制度指民間組織對部分勞動者的幫助，主要是解決政府政策規(guī)定之外、沒有很好解決但仍需獲得外界幫助的實際困難?！陡＠洕鷮W》一書中指出：“社會保障政策可以擴大一國的經濟福利，因為窮人得到效用的增加要大于富人效用的損失，使社會總效用增加。社會保障把保障每個人的生存權、發(fā)展權放在首位。這是不對的，中國窮人絕大多數(shù)勤勞、本分、責任性強，他們之所以受窮在很大程度上是因為受到既得利益集團的阻撓，機會缺乏所致。因為和高收入群體相比，低收入階層和弱勢群體，從風險管理獲得的保護也是最不完善的。那么，社會保障通過收入再分配的功能進行調節(jié)，可以在一定程度上減少差別，緩解社會矛盾，有利于社會穩(wěn)定。而社會保障法律制度則能夠使在競爭中處于不利地位的市場主體內的勞動者在工傷、失業(yè)等不幸狀況下獲得必要的物質幫助，為他們度過難關創(chuàng)造條件。在企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要建立與社會化大生產和現(xiàn)代市場經濟相適應的新型企業(yè)制度。而建立社會保障法律制度則有利于幫助企業(yè)解決上述問題，為國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造有利條件。（四）社會保障法律制度有利于保護人權和勞動者權益。（五）社會保障法律制度有利于保持社會收入公平、防止兩極分化。因此，妥善解決失地農民的問題是我國城市化和工業(yè)化進程中必須面對和解決的問題。浙江省失地農民社會保障制度的分析（一）浙江省失地農民的社會保