我國當(dāng)前社會保障制度存在問題及完善措施-wenkub
2023-05-02 13:46:54 本頁面
【正文】 還存在不少的縣級統(tǒng)籌?，F(xiàn)有社會保障制度存在的缺陷 自建國以來，我們黨和國家建立了一套與高度集中的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會保障制度。我國社會保障制度發(fā)展的現(xiàn)狀 新中國成立后50年來，實現(xiàn)憲法規(guī)定的社會保障權(quán)利經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程，大體上可以劃分為五個階段。伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會保障體系有待進(jìn)一步健全與完善，建立與之相適應(yīng)的社會保障制度。本文從社會保障制度當(dāng)前的現(xiàn)狀入手，分析了我國社會保障制度存在的問題，并提出了如何完善當(dāng)今的社會保障體系的措施。目前在我國，社會保障的功能和作用已經(jīng)逐漸深入人心，新型的社會保障的整體框架基本形成，主要表現(xiàn)為：初步完成了從傳統(tǒng)社會保障制度到新型社會保障制度的轉(zhuǎn)型；確立了以養(yǎng)老、醫(yī)療與失業(yè)保險制度為骨干的城鎮(zhèn)社會保險制度的基本框架；創(chuàng)立了力求把公平與效率結(jié)合起來，把社會互濟與自我保障結(jié)合起來的具有中國特色的社會保障制度。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深化，現(xiàn)行的社會保障制度的弊端顯現(xiàn)出來，已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展要求了。我國各地區(qū)的自然資源、天然環(huán)境各不相同，經(jīng)濟基礎(chǔ)也不一樣，管理水平和人才條件也存在著一定差異，這些都決定著一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，進(jìn)而也決定著一個地區(qū)的資金籌措能力。一些已參保單位采取盡可能少報工資總額的手段偷、漏社會保險費。 我國黨和政府中的許多部門，如中央組織部、勞動人事部、財政部、民政部、總工會、衛(wèi)生部和一些保險公司等，都在不同的范圍和程度上參與了我國現(xiàn)行社會保障制度的管理工作，這種政出多門的情況不利于社會保障制度的管理。在醫(yī)療保險方面，雖然從表面看,醫(yī)療保險制度是可持續(xù)的,但目前做到的只是統(tǒng)籌基金維持收支平衡,且以嚴(yán)格控制受益范圍為基礎(chǔ),部分參保人員個人帳戶資金嚴(yán)重不足,個人負(fù)擔(dān)過重是普遍現(xiàn)象。實際上政府舉辦的基本保障變成了全部保險，這與我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低、人口多、底子薄、國家總體財政經(jīng)濟實力尚不雄厚的國情不相適應(yīng)。也有不少國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)想按時為其正式職工上社會保險，但由于企業(yè)困難得連職工工資都發(fā)不了，自然也無能力為職工交社會保險費了。社會保障法律體系的健全和完善，對于推進(jìn)社會保障具有十分重要的作用。加強法制建設(shè)，形成基本法律、行政法規(guī)和政策措施相結(jié)合的法律政策體系，將為社會保障事業(yè)發(fā)展提供法律依據(jù)，推動社會保障事業(yè)的健康有序發(fā)展。所以,要建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，就是要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)社會保障制度，逐步將各類人群納入覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和
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