【正文】 ：2014年春學期，逐步推廣，提高食堂供餐覆蓋率，總結經驗；第三階段：2014年底，全面實現(xiàn)食堂供餐，形成霍邱特色。四、供餐內容和模式（一）供餐方式:采取“3+X”模式，即在國家3元錢的基礎上，向學生收取一部分費用（X），用于提高學生的伙食標準，由學校食堂為學生提供一頓完整的午餐。午餐標準為兩葷一素一湯，食譜由學生營養(yǎng)監(jiān)測專家組審定，成本由物價部門核準。對不愿交納“X”費用的學生，由物價部門核算，依照3元標準由食堂提供課間營養(yǎng)餐。（二）操作模式:按照“五統(tǒng)一”要求，以中心學校為單位，統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一食譜、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結算。米、面、油等在常溫下易儲存且保質期較長的主食品由中心學校統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購，供貨商統(tǒng)一配送到各個學校；新鮮肉類、蔬菜等副食品，由中心學校根據學校分布情況進行設點，就近采購，按照學生營養(yǎng)監(jiān)測專家組審定的內容，統(tǒng)一食譜，資金由中心學校統(tǒng)一結算。縣直屬學校、民辦學校以校為單位組織實施。（三）資金預撥：學校依據實際在校生數編制預算，中心學校匯總上報教育局；教育局負責審核，縣財政將專項資金預撥到中心學校和縣直屬學校設立的農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金賬戶。中心學校將國家補助資金和學生繳納的資金建立專戶，實行“統(tǒng)一管理，專帳核算，多退少補，滾存使用”，做到“日清、周平、月結”。民辦學校的國家補助資金撥付到所在轄區(qū)中心學校賬戶，并接受中心學校監(jiān)管。五、食堂建設和管理（一）改善學校食堂供餐條件1．加快食堂項目建設。按照《霍邱縣農村義務教育學校食堂建設項目管理暫行辦法》，教育部門要狠抓工程進度，確保完成目標任務，按照相關標準和要求，配齊食堂配套設備，確保建設一所，及時投入使用一所。2．充分利用現(xiàn)有食堂。實施食堂供餐學校要充分利用現(xiàn)有的食堂，添置必要的食堂設備設施，達到食堂供餐的條件。3．改造結構不合理食堂。食品藥品監(jiān)督管理部門對結構不合理食堂提出整改措施，教育部門按照整改措施制定改造規(guī)劃，撥付食堂改造專項資金，實施改造。（二）加強學校食堂管理1．教育部門切實發(fā)揮監(jiān)管職能?？h教育局要加強對供餐學校業(yè)務指導和監(jiān)督，并將食堂規(guī)范管理作為學校安全工作考評的重要指標。2．供餐學校建立健全組織制度。成立領導機構，把食堂管理列為學校常規(guī)管理工作的重要內容，實行校長負責制，分管校長具體抓。組建專門的辦事機構，配備專職食堂管理員。加強食品衛(wèi)生安全和資金安全管理，建立食品采購、食品出入庫管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生安全事故應急預案等制度，并做到制度上墻。3．加強學校食堂從業(yè)人員管理。實施食堂供餐學校按照上級文件要求配備從業(yè)人員，經費納入地方財政預算。從業(yè)人員上崗前必須取得健康證明和食品安全法律法規(guī)、食品安全知識培訓合格證明，并定期進行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識培訓。（三）實行校長陪餐制度供餐學校要細化校長陪餐制度的具體環(huán)節(jié)和要求，校長或學校管理人員輪流陪餐，費用自理，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（四）成立膳食委員會通過民主推薦等方式，成立由學生、家長、教師、村民（社區(qū)居民）代表等組成的膳食委員會。膳食委員會實行任期制，每屆一年，報縣營養(yǎng)辦備案。規(guī)模在500人以上的學校，膳食委員會組成人員不低于7人；規(guī)模在500人以下的學校，組成人員不低于5人，具體人數視實際情況確定。膳食委員會組成人員名單及職責要在學校食堂或其它醒目位置長期公示，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。（五）實行“供餐日志”記錄制度建立學生營養(yǎng)改善計劃供餐日志，詳細記錄每天食譜以及食品的品種、數量、單價和來源，分別由采購人員、記賬人員和審核人員簽字。學校安排12名安全管理員對食堂進行管理，在日志上記錄就餐學生數、陪餐情況、管理情況等，交學校值日領導審核簽字。六、食品安全制定《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》，規(guī)范食品采購、貯存、加工、食用、留樣等各個環(huán)節(jié)，嚴格按照“生進熟出、單一流向”規(guī)程，確保食品衛(wèi)生安全。1．食品采購。學生營養(yǎng)餐所需米、面、油、蛋、奶等主、副食品要通過公開招標、邀標等程序確定供貨商，蔬菜、肉(禽)類等副食品實行定點、集中采購，并與供貨商簽訂質量安全保證協(xié)議。2．索證索票。供貨商必須持有《食品生產許可證》或《食品流通許可證》，采購的米、面、油、醬、醋、鹽等食品及營養(yǎng)制品，必須有企業(yè)食品生產許可證QS標志。學校要設立食品驗收員，對主、副食品的質量和數量進行驗收，并履行簽字手續(xù)。3．食品貯存。學校要建立符合安全衛(wèi)生標準的食品貯存場所；建立健全食品出入庫管理及臺賬登記制度；嚴格按照衛(wèi)生標準貯存食品，食品和非食品庫房分開設置，并配置通風、防潮、防鼠等設施；食品實行分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進先出的原則擺放，周邊不得存放有毒、有害物品及個人生活物品。4．食品加工。食品加工間必須吊頂、貼滿瓷磚，安裝排氣設備；不得加工和使用有腐敗變質跡象或者其它感官性狀異常的食品；食品加工工具（砧板、刀具、容器等）、餐具不得混淆使用，使用前和使用后要按要求做好消毒工作；供餐食品操作人員加工前要洗手、消毒，按相關規(guī)定著裝上崗，閑雜人員不得進入食品加工工作間；食品原料在使用前應洗凈，動物性食品原料、植物性食品原料、水產品原料應分池清洗，禽蛋在使用前應對外殼進行清洗，必要時消毒處理；易腐爛變質食品應盡量縮短在常溫下的存放時間，加工后應及時使用或冷藏；切配好的半成品應與原料分開，根據性質分類存放，并在規(guī)定時間內使用；已盛裝食品的容器不得直接置于地上；生熟食品的加工工具及容器應分開使用并有明顯標志；需要熟制加工的食品應當燒熟煮透，加工后的成品應與半成品、原料分開存放；保持烹飪調料器皿清潔，使用后隨即加蓋或苫蓋，不得與地面或污垢接觸；學生就餐前，用紫外線燈對餐廳提前半小時進行消毒。5．備餐供餐。備餐和供餐前，工作人員應對手部進行二次清洗、消毒，并認真檢查待供應食品，發(fā)現(xiàn)有感官性狀異常的不得供應；食品供應時間不得超過烹飪后2個小時，操作時應避免食品受到污染；供餐前應檢查餐用具是否潔凈衛(wèi)生，對不潔凈的餐用具要進行清洗消毒。6．食品留樣。學校食堂提供的食品每天要留樣本，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，標明留樣的時間，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g。7．清洗消毒。餐飲器具使用后應及時洗凈，定位存放，保持清潔；消毒后的餐飲器具應貯存在專用保潔設施內備用，保潔設施應有明顯標記；餐飲器具保潔設施應當定期清洗，保持潔凈；已消毒和未消毒的餐飲器具應分開存放，保潔設施內不得存放其他物品；餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應收回保潔；不得重復使用一次性餐飲具，盛放調味料的容器應定期清洗消毒；定期檢查消毒設備。8．視頻監(jiān)控。供餐學校要在食堂安裝視頻監(jiān)控設備，加強食堂全方位監(jiān)控。七、資金管理1．嚴格資金管理。供餐學校要嚴格執(zhí)行《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》，規(guī)范收支行為。食品采購驗收清單填寫要完整準確，供貨雙方在驗收清單上簽字生效。供貨商憑發(fā)票（有效憑證）和驗收清單到中心學校、縣直屬學校辦理結算手續(xù)，中心學校所屬學校不得自行采購營養(yǎng)餐食品，不得直接與供應商發(fā)生資金結算關系。2．規(guī)范資金核算。營養(yǎng)餐資金實行專戶管理，專款專用，單獨核算，設立營養(yǎng)餐資金專項賬簿，中心學校財務人員承擔賬目核算工作。營養(yǎng)餐專賬實行復式記賬，財務人員要按文件規(guī)定規(guī)范設置會計科目，及時將收支憑證進行賬務處理，登記賬簿，編制會計報表。3．完善實名制系統(tǒng)。確定專（兼）職人員負責學生營養(yǎng)餐實名制管理系統(tǒng)建設，學生信息要完整、準確。學生異動要隨動隨報，嚴禁冒領和套取資金。4．健全內控機制。各校要充分發(fā)揮膳食委員會、家長委員會、教代會等組織的作用，定期組織人員對營養(yǎng)改善計劃資金運行情況進行審核。建立定期公示制度，自覺接受學生、家長、社會各界的監(jiān)督。八、工作要求（一）加強領導。為切實加強對實施工作的組織領導，縣政府成立霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作領導小組，負責食堂供餐的規(guī)劃、組織、協(xié)調與指導。領導小組成