【正文】 角度出發(fā)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，這樣才能夠進一步激活和釋放新型城鎮(zhèn)化政策紅利。二、推進新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，同時也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在。要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。中國的城市化，需要小城鎮(zhèn)和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)；中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化需要中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，也是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的重要途徑之一。只有通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高效率，才能實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的規(guī)模發(fā)展，才能帶動中國大中城市的城市化進程。大中城市的資源配置更加合理，經(jīng)濟效益更加顯著，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)強國夢。三、推進新型城鎮(zhèn)化，途徑是深化改革。從低城鎮(zhèn)化率到高城鎮(zhèn)化率，從傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化到新型城鎮(zhèn)化，中國社會也面臨前所未有的變革。這場變革是立體式、漸進式的，需要多項配套改革同時推進，也需要所有人改變理念。㈠改革戶籍制度。戶籍制度是一項基本的國家行政制度。傳統(tǒng)戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，以家庭為本位的人口管理方式。現(xiàn)代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業(yè)、教育、社會福利等方面的權(quán)益，以個人為本位的人口管理方式。當代中國的戶籍制度是計劃經(jīng)濟體制的最深印痕，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的桎梏，迫切需要進行改革，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我們建議：對到建制鎮(zhèn)投資、興辦實體、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬，只要有合法固定住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源，均可申請辦理小城鎮(zhèn)戶口。戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非不受指標限制，不收取入戶費和增容費，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇，履行同等義務(wù)。㈡土地使用制度改革。進鎮(zhèn)入戶農(nóng)民原承包的土地只要本人意愿可以不收回，在承包期內(nèi)可以進行土地轉(zhuǎn)讓、入股、定期租賃等處置，并承擔相應(yīng)的義務(wù)。㈢財政金融政策支持。各級政府每年安排一定的專項資金以投資、貼息和補助等方式，用于小城鎮(zhèn)特別是中心建制鎮(zhèn)的公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及編制規(guī)劃和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。政府為新型農(nóng)民培訓(xùn)、外出農(nóng)民技能培訓(xùn)提供資金保障。積極推進農(nóng)村小額資金貸款政策，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)提供更優(yōu)惠、便捷的銀行貸款業(yè)務(wù)。壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為更多的失地農(nóng)民提供就業(yè)機會。㈣稅費政策支持。小城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地土地有償使用費，專項用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。對農(nóng)村勞動密集型企業(yè)給予一定的減稅政策。對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，前幾年給予免稅政策。㈤實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。農(nóng)村長期以來基礎(chǔ)設(shè)施差，文化生活缺失，社會保障體制不健全，造成農(nóng)村的社會問題嚴峻。農(nóng)村社會制度的完善和農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建，需要城鎮(zhèn)化來完成。許多農(nóng)村青壯年外出打工，生產(chǎn)只能靠中老年人，出現(xiàn)許多“留守兒童”和“空巢老人”，家庭內(nèi)部的很多矛盾很難協(xié)調(diào)，再加上一些基層組織管理松懈、工作制度渙散，增加了農(nóng)村治安的不穩(wěn)定因素。農(nóng)村的養(yǎng)老、救助、治病等問題日趨復(fù)雜。我們應(yīng)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)，逐步建立起比較符合農(nóng)村實際的社會保障體制，逐漸把在城市中已經(jīng)相對過剩的社會文化資源引向農(nóng)村，為農(nóng)民提供一些衛(wèi)生、文藝知識，幫助農(nóng)民把各種社會文化組織發(fā)展起來，這樣才能為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)和精神保障。四、推進新型城鎮(zhèn)化，最終目的是造福百姓和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同發(fā)展。穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化，要走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子，著力提高內(nèi)在承載力，不能人為“造城”，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)融合，讓農(nóng)民工逐步融入城鎮(zhèn)。要為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件、提供市場，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、同步發(fā)展、相得益彰，要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。五、推進新型城鎮(zhèn)化，還應(yīng)留住農(nóng)耕文化的根。農(nóng)耕文化是我國從未間斷的一種文化，是中國勞動人民幾千年生產(chǎn)生活智慧的結(jié)晶，它體現(xiàn)和反映了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思想理念、生產(chǎn)技術(shù)耕作制度以及中華文明的內(nèi)涵。因為生產(chǎn)生活的高度凈化，構(gòu)成了文化不斷演變的過程，這也是農(nóng)耕文化的來源。特別是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以新農(nóng)村建設(shè)推進城鎮(zhèn)化進程中，更應(yīng)注意借鑒和汲取農(nóng)耕文化的理念，保護傳統(tǒng)民俗、傳統(tǒng)民居和地方特色文化，弘揚鮮明的地域文化，傳承和發(fā)揚中國優(yōu)良的傳統(tǒng)人文精神，維系生產(chǎn)生態(tài)生活的和諧發(fā)展。六、推進新型城鎮(zhèn)化，不能急于求成，而要積極穩(wěn)妥。目前，很多人將城鎮(zhèn)化誤認為只是建高樓大廈或者造城運動。實際上，新型城鎮(zhèn)化之所以稱為新型，就是要適度的城鎮(zhèn)化和全面發(fā)展的城鎮(zhèn)化。一是城鎮(zhèn)化的進程和規(guī)模要根據(jù)當?shù)卣呢斦芰?、服?wù)能力和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況決定；根據(jù)城、鎮(zhèn)吸納人才、引進資金的能力決定，各地的政府為解決財政資金投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短缺，紛紛成立政府融資平臺，像一年只有3個億財政收入的貧困縣，一年化10個多億借款用于城鎮(zhèn)建設(shè)，眼前問題解決了，能有發(fā)展后勁嗎？城鎮(zhèn)化還是要量力而行。二是城鎮(zhèn)化的進程和規(guī)模不能只簡單加快城市化，更要大力提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，致力于農(nóng)村的綜合發(fā)展。城鎮(zhèn)化的基石在于農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的抓手在于壯大縣域經(jīng)濟、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)搬遷農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制；結(jié)合我省美好家園建設(shè)，加快推進村莊建設(shè)與環(huán)境整治、建成一個經(jīng)濟發(fā)展、景色秀美、社會文明的社會主義新農(nóng)村。我們正在進行的城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化；不能拔苗助長，而要水到渠成；不能急于求成，而要積極穩(wěn)妥。城鎮(zhèn)化當然要建新城，但絕不能用建新城來取代城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化如果不能減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，解決中國農(nóng)村發(fā)展問題，那么這樣的城鎮(zhèn)化極有可能導(dǎo)致社會階層進一步分化。因此，新時期的城鎮(zhèn)化不能以“物”為核心，而必須以人為核心。新型城鎮(zhèn)化的核心價值就是“以人為本”的、追求人的自由全面發(fā)展的城市化。第三篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究摘要：要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民始終是實現(xiàn)這一進程的主體。本研究是以湖南省桂東縣新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的現(xiàn)狀為例，立足現(xiàn)實，發(fā)現(xiàn)桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。關(guān)鍵詞：桂東縣；新型農(nóng)民培訓(xùn)；培訓(xùn)現(xiàn)狀；發(fā)展對策作者簡介：周莉（1982），女，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技師范學(xué)院05級碩士研究生，主要從事職業(yè)教育管理、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育研究。沈維鳳（1955），男，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館黨總支書記，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事思想政治教育、職業(yè)技術(shù)教育和企業(yè)管理研究。中圖分類號：G720文獻標識碼：A文章編號：10017518（2008）01００３４－０３要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民始終是實現(xiàn)這一進程的主體。，大量農(nóng)民缺乏科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能的現(xiàn)狀，中央在“十一五規(guī)劃”中明確提出要“大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”。2006年9月，農(nóng)業(yè)部、財政部正式啟動“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，本研究是以桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀為例，立足現(xiàn)實，積極探索能促進新型農(nóng)民培訓(xùn)更好發(fā)展的對策建議。一、桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀桂東縣位于湖南省東南邊陲、郴州市東部，現(xiàn)轄3鎮(zhèn)、15鄉(xiāng)、一個國營林場、155個行政村（居）委會，屬于典型的低緯度、高海拔山區(qū)縣，同時也是一個國家級扶貧開發(fā)重點縣。因為地處山區(qū)，資源相對豐富，有玲瓏茶、黃菌、花豆、草食牲畜、楠竹等多種特產(chǎn)，但由于交通不便，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人均收入較低。，湖南有26個縣，860個村進入農(nóng)業(yè)部的項目籠子，其中桂東縣就安排了32個村。目前，該縣新型農(nóng)民培訓(xùn)工作已受到應(yīng)有的重視，實踐中也形成了一些好的經(jīng)驗。（一）圍繞一村一品，開展培訓(xùn)布局桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進村辦班指導(dǎo)，發(fā)展‘一村一品’”的思路，將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)提高有機結(jié)合。根據(jù)本縣的資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)實際情況，把茶葉、金桔、甜玉米、花豆、反季節(jié)蔬菜、梨、水稻、養(yǎng)豬、草山養(yǎng)牛等9大產(chǎn)業(yè)作為今年新型農(nóng)民培訓(xùn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，%，%，養(yǎng)殖業(yè)占25%。同時依據(jù)“五有一集中”的原則，選好培訓(xùn)示范村。即按照“有產(chǎn)業(yè)特色、有發(fā)展?jié)摿?、有積極性、有強有力村（支）兩委班子、有辦學(xué)場所的村，各個培訓(xùn)村相對集中”的原則確定了沿106線及泉江流域7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），32個村為新型農(nóng)民培訓(xùn)示范村，其中紅橋等9個村培訓(xùn)種植茶葉，焦原等7個村培訓(xùn)養(yǎng)豬，徑口等5個村培訓(xùn)種植水稻，另外培訓(xùn)種植花豆、甜玉米、金秋梨、金桔、反季節(jié)蔬菜的各2個村，培訓(xùn)肉牛飼養(yǎng)的就是秋里1個村。圍繞一村一品，開展培訓(xùn)工作，重在長遠的區(qū)域布局規(guī)劃，有利于減少小農(nóng)的分散經(jīng)營局面，鼓勵農(nóng)民逐步擴大種養(yǎng)規(guī)模，促進桂東農(nóng)業(yè)朝集約化、產(chǎn)業(yè)化趨勢發(fā)展。（二）組織有序，管理規(guī)范如上圖所示，桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)項目是以農(nóng)業(yè)局作為主要的管理部門，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定了32個培訓(xùn)示范村，通過公開招標，確定3個培訓(xùn)基地：縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，負責培訓(xùn)種植經(jīng)濟作物；縣農(nóng)科所負責培訓(xùn)種植糧食作物；縣職業(yè)教育中心負責養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，以培訓(xùn)基地為主體，以村為單位共同組織對40戶農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)。為加強責任，項目管理辦公室與培訓(xùn)基地，培訓(xùn)基地與培訓(xùn)教師、班主任都分別簽訂項目實施合同，明確了相應(yīng)的責任與義務(wù)。同時，為使項目實施規(guī)范有序，確保項目實施質(zhì)量，桂東縣重點建立了招標制、合同制、公示制、學(xué)員憑議制、臺帳管理制和淘汰制等六大管理機制。有序的組織程序，明確的權(quán)責分工，科學(xué)的管理機制，大大促進了桂東的新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高了農(nóng)民培訓(xùn)的效率。（三）堅持以農(nóng)民為中心，讓培訓(xùn)貼近農(nóng)民，面對數(shù)量龐大、文化基礎(chǔ)差的農(nóng)民群體，要組織培育新型農(nóng)民，這本身就是一個不易的工作。桂東縣在新型農(nóng)民培訓(xùn)過程中，根據(jù)教育活動的規(guī)律，反復(fù)研究農(nóng)民、了解農(nóng)民，讓培訓(xùn)活動堅持“以農(nóng)民的需要為標準”。從培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上看，主要是專業(yè)農(nóng)民從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技能及相關(guān)知識。從培訓(xùn)的地點上來看，以前是選取農(nóng)民進城、進學(xué)校接受培訓(xùn)，而現(xiàn)在是讓專家、教師直接走進各村、走進農(nóng)民生產(chǎn)的現(xiàn)場。從培訓(xùn)的時間上來看，主要是根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)季節(jié)來安排，不同產(chǎn)業(yè)不同村的培訓(xùn)時間不同。從培訓(xùn)的方式上來看，是采取集中培訓(xùn)15天和現(xiàn)場指導(dǎo)15次相結(jié)合的方式，方式更加靈活。從培訓(xùn)的教材的選取上來看，大多是采用由培訓(xùn)機構(gòu)自己編寫的“土教材”，簡單明了，農(nóng)民認為更是真正適合本地實際。從培訓(xùn)教師的考核上來看，明確規(guī)定培訓(xùn)學(xué)員的滿意率與教師的工資直接掛鉤。正是因為桂東的新型農(nóng)民培訓(xùn)堅持以農(nóng)民為中心，讓培訓(xùn)貼近了農(nóng)民，所以很多農(nóng)民對于新型農(nóng)民培訓(xùn)有了新的認識，部分農(nóng)民的實用技術(shù)有了提高，擴大了種養(yǎng)規(guī)模。二、桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題（一）農(nóng)民教育培訓(xùn)潛在需求強烈，但參與培訓(xùn)的主動性不強在實地走訪中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對現(xiàn)行的培訓(xùn)工作還是基本滿意，也深感自己掌握的生產(chǎn)實用技術(shù)相對簡單、傳統(tǒng)，對于很多的新技術(shù)、新品種也缺乏了解，亟待需要提高自己的技術(shù)水平，培訓(xùn)的潛在需求很大。但實際中表現(xiàn)出來參與培訓(xùn)的主動性并不強。究其原因：一是目前參與培訓(xùn)的對象相當一部分為婦女、老人。以焦原村為例，在該村組織的40個養(yǎng)豬農(nóng)戶中，有34個為女性，占總?cè)藬?shù)的85%；僅有6人為男性，占總?cè)藬?shù)的15%。因為婦女、老人的思想相對保守，精力有限，缺乏創(chuàng)新和敢試的信心，所以參與培訓(xùn)的主動性不強。二是農(nóng)民的文化素質(zhì)低，科技素質(zhì)差。全縣農(nóng)村勞動力人口中，初中文化程度的占58%,高中及中專文化程度的占33%，%，%。近兩年來，全縣農(nóng)村勞動力中，接受過專業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)的僅為11%。文化底子薄，科技水平低，也在一定程度上制約了農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)實需求，制約了農(nóng)民的學(xué)習(xí)效果，大多數(shù)農(nóng)民缺乏科學(xué)生產(chǎn)基本知識，沒有掌握一技之長，對一些新品種和新技術(shù)的實驗、示范，即使在技術(shù)人員的指導(dǎo)下也很難完成，這些也進一步影響了農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。（二）農(nóng)民培訓(xùn)投入不足，缺乏有效保障桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)投入不足的表現(xiàn)主要有三個：一是資金來源渠道單一，桂東縣是一個國家級貧困縣，地方財政非常有限，實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的主要經(jīng)費來源就是中央財政,每個村1萬元，專款專用，明顯缺乏除政府財政以外的多元投資體制。二是人均投入低于省定標準，新型農(nóng)民培訓(xùn)是每個村1萬元，1個村組織40個專業(yè)農(nóng)民參與培訓(xùn)，平均下來是每人250元的培訓(xùn)經(jīng)費，而湖南省規(guī)定農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費標準是每人400元。三是農(nóng)民培訓(xùn)資金的使用范圍有限，根據(jù)桂東的實際情況，為提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性，減輕農(nóng)民的負擔，對參訓(xùn)學(xué)員，每人每天補助10元，再加上教師工資、資料（含課本）、車旅、班主任補助等基本相關(guān)費用，可見新型農(nóng)民培訓(xùn)資金比較緊張。故對于學(xué)員提出的多請些外面的專家、種養(yǎng)能手來講課，組織學(xué)員代表走出去參觀、學(xué)習(xí)，進行更專業(yè)化、更系統(tǒng)化的現(xiàn)場指導(dǎo)等需求，培訓(xùn)機構(gòu)深感條件有限，投入不足。（三）培訓(xùn)資源利用有限，培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)不明顯桂東縣的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，共32個村，每個村40個人，每個村即1個班，主要教師是3人，其中能夠提供和解決實用技術(shù)的教師是12人，有些村為相同產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)教師也相同。所以在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面是學(xué)員在培訓(xùn)后爭先恐后的圍堵著一位專家急切地提出自己的實際問題，甚至邀請老師到家中實地查看，搞得專家暈頭轉(zhuǎn)向；另一方面，培訓(xùn)機構(gòu)也反映既能講好課又會動手操作、推廣實用技術(shù)的教師數(shù)量并不多，目前在該縣能夠起到技術(shù)推廣和良好示范作用的農(nóng)民也屈指可數(shù)。受到教師數(shù)量、培訓(xùn)資源有限的影響，目前農(nóng)民接受培訓(xùn)后的后續(xù)服務(wù)不明顯。很多農(nóng)民擔心培訓(xùn)結(jié)束后，使用了新的實用技術(shù)，在以后的發(fā)展和成熟中所遇到的困難，以及技術(shù)更新等問題怎么解決。雖然培訓(xùn)文件上提到了培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)即農(nóng)民遇到問題可以找培訓(xùn)教師，可以向培訓(xùn)基地反映，也可以通過新建的“農(nóng)信通”信息交流平臺反映，但因為有關(guān)部門對此宣傳不夠，所以實際中很多農(nóng)民對此并不是十分清楚，使用很少。三、桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)之發(fā)展對策（一）加大宣傳，營造良好氛圍要培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，改變農(nóng)民思想觀念落后，參與培訓(xùn)積極性不高，農(nóng)村示范戶太少的現(xiàn)狀，各縣（鄉(xiāng)、村）及有關(guān)部門要采取多種有效方式，努力營造全社會關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作的社會環(huán)境和輿論氛圍，吸引更多的農(nóng)民參加培訓(xùn)。一是可以充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民實