【正文】 、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。(二)堅持依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理審批服務(wù)事項，規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學(xué)編制流程，杜絕違規(guī)收費、搭車收費，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。(三)堅持因地制宜原則。從實際出發(fā)，整合現(xiàn)有人力、物力、財力資源，集約利用。要創(chuàng)新方式，深化內(nèi)涵，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)出品牌，打造亮點。(四)堅持公開透明原則。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務(wù)指南、辦事須知，公開服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，增強工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。三、機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍先鋒鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機構(gòu)，設(shè)主任一名，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記孫偉俊擔(dān)任，常務(wù)副主任由趙春慧擔(dān)任，副主任由吳國祥擔(dān)任。便民服務(wù)中心的工作職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各基層站所依法辦理進中心的審批服務(wù)事項；負責(zé)制定各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施；負責(zé)對服務(wù)窗口和窗口工作人員進行管理考核；負責(zé)處理對窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴；對需上報上級行政審批服務(wù)中心辦理的審批事項，提供咨詢代辦服務(wù)。四、進駐單位及任務(wù)根據(jù)崗位職能與職責(zé)，鎮(zhèn)政府將以下服務(wù)項目全部納入便民服務(wù)中心，實行集中為民服務(wù)，實現(xiàn)“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關(guān)服務(wù)。具體包括以下項目：民政、農(nóng)經(jīng)、勞保、企管、計生、信息服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)、國土、廣電、財政、工商等11家單位。各進駐單位任務(wù)：選配工作人員。各進駐單位要按照“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求，選配進駐中心的工作人員。清理整頓審批、收費項目。各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行清理規(guī)范，并上報鎮(zhèn)紀(jì)委。公開行政審批、收費項目。行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委收集審定后，要編印成冊，并向社會張榜公布。五、中心籌備工作小組組 長：張正杰副組長：孫偉俊 董 新 成 員：馬秦芳 馬群生 楊洪杰 李昕輝 周 丹 趙春慧 吳國祥六、工作要求建立鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是我鎮(zhèn)進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容。各有關(guān)部門必須高度重視，從加強廉政建設(shè)、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高工作效能的大局出發(fā)，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務(wù)平臺，保證“中心”高效有序運轉(zhuǎn)。便民服務(wù)中心實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”。要做到：（1）建立首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度，完善行政程序；（2）公開辦事事項。審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示；（3）公開辦事結(jié)果。辦事結(jié)果每季度滾動性向群眾公開；（4）對未能當(dāng)場辦理的事項要主動、及時地向服務(wù)對象給付辦事回執(zhí)，承諾辦結(jié)時限，主動、自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為企業(yè)、群眾提供便捷、高效的服務(wù)?！爸行摹惫ぷ魅藛T要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立“高效、廉潔、勤政、為民”的服務(wù)宗旨，按照“進一家門辦成，蓋一次章辦好，交規(guī)定費辦完，按承諾日辦結(jié)”的要求，對符合規(guī)定的行政審批事項和應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費，由便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核算、委托代理、全程服務(wù)，增強審批、收費透明度，努力實現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。七、時間部署村便民服務(wù)室：6月10日前全面落實到位，并開展對外服務(wù)。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心：（1）6月1日前，制定好實施方案、崗位人員到位、制定好大廳裝修方案。（2）6月10日前裝修到位。（3）6月20日前，辦公桌到位，制度上墻，崗位職責(zé)到位，人員培訓(xùn)到位。（4）6月30日前，對外辦公一、成立師古鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 其組成人員如下：組 長： 劉利斌（黨委書記）趙科（鎮(zhèn)長）副組長：郭炳軍（副鎮(zhèn)長）朱智（黨委副書記）范小東（黨委委員）成員：冷興瑤（黨政辦主任）蒲登鳳（社會事務(wù)辦主任）李波（農(nóng)業(yè)中心主任）魏華兵（經(jīng)濟發(fā)展辦主任）林朝壽（社會事業(yè)中心主任）由群眾工作辦公室負責(zé)便民服務(wù)中心的組建和日常工作。二、便民服務(wù)中心的職責(zé)及構(gòu)成（一）、便民服務(wù)中心的職責(zé)制定便民服務(wù)各項管理制度，并組織實施；承擔(dān)接受群眾意見、建議和投訴工作，排查化解矛盾糾紛；提供咨詢服務(wù)，辦理涉及群眾工作的有關(guān)證照，為困難群體解困扶貧；提供政務(wù)代辦、訴求代理服務(wù)等工作；接受市政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心、惠民幫扶中心的指導(dǎo)和監(jiān)督，負責(zé)本中心與市政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心、惠民幫扶中心的協(xié)調(diào)工作。（二）、便民服務(wù)中心的構(gòu)成中心為鎮(zhèn)政府綜合協(xié)調(diào)服務(wù)機構(gòu)，中心設(shè)立主任、副主任各一名，管理人員7名。主任由群眾工作辦公室主任、副鎮(zhèn)長郭炳軍同志兼任，副主任由群眾工作辦公室副主任、鎮(zhèn)黨委副書記朱智同志兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批職能、公共服務(wù)項目的，都應(yīng)納入中心管理。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的標(biāo)準(zhǔn)，從鎮(zhèn)屬各職能部門現(xiàn)有人員中選派駐中心工作人員。中心工作人員實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受原部門的指導(dǎo)，日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在便民服務(wù)大廳上班。中心具備以下權(quán)限：人員調(diào)配權(quán)。窗口工作員不能勝任工作或有違紀(jì)現(xiàn)象，中心有權(quán)提出換人，所屬的職能部門必須及時更換；各職能部門如需調(diào)整窗口工作人員，須經(jīng)中心同意方可調(diào)整。業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)權(quán)。鎮(zhèn)屬各部門對外提供的審批和服務(wù)事項，中心有權(quán)進行檢查、監(jiān)督和管理。服務(wù)對象需要協(xié)辦或委托代辦，窗口工作人員又難以承辦的事項，中心可責(zé)成相關(guān)部門落實專人辦理。三、便民服務(wù)中心的運行模式及服務(wù)項目（一）、中心運行模式中心堅持“應(yīng)進全進、一門受理、充分授權(quán)”的運行原則，凡與經(jīng)濟建設(shè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項都應(yīng)進入中心辦理。各職能部門必須授予窗口工作人員相應(yīng)的審批權(quán)限，確保其全權(quán)代表本部門辦理相關(guān)審批服務(wù)事項。中心實行服務(wù)項目、許可條件、政策依據(jù)、辦事程序、申報材料、服務(wù)時限、辦理結(jié)果和收費標(biāo)準(zhǔn)八公開。中心實行“五制”辦理：直接辦理制。對程序簡單，可當(dāng)場、當(dāng)天辦結(jié)或直接答復(fù)的一般事項即收即辦；材料不全的，工作人員應(yīng)一次性明確告知需補辦的材料，材料補齊后應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)。承諾辦理制。對需要審核或現(xiàn)場勘察的特殊事項，窗口人員受理后，在限定時限內(nèi)辦結(jié)。聯(lián)合辦理制。對需要兩個或兩個以上職能部門辦理的事項，由中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理。協(xié)助辦理制。服務(wù)對象因業(yè)務(wù)不熟、申辦有關(guān)事項確有困難的，窗口工作人員應(yīng)予以指導(dǎo)，幫助起草、填寫有關(guān)較為專業(yè)或較為復(fù)雜的申報資料。委托代辦制。接受群眾委托到市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)窗口辦理行政審批服務(wù)等服務(wù)事項。（二）、中心的窗口設(shè)置及服務(wù)項目 中心共設(shè)置八個窗口。領(lǐng)導(dǎo)接待窗口。主要內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待。每天安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中心大廳坐班，接待群眾來信來訪。信訪與司法窗口。由司法所安排一名工作人員。主要內(nèi)容為信訪接待咨詢與司法調(diào)解受理。人口與計劃生育窗口。由社會事務(wù)辦安排一名工作人員。主要服務(wù)內(nèi)容為：（1）、辦理計劃生育服務(wù)證；（2）、辦理再生育《生育證》；（3）、辦理流動人口婚育證明；（4）、辦理獨生子女父母光榮證；（5）、辦理計劃生育免費技術(shù)服務(wù)介紹信。民政、勞動保障窗口。由社會事務(wù)辦安排一名工作人員。主要服務(wù)內(nèi)容為：（1）、辦理老年優(yōu)待證；（2）、辦理殘疾人證；（3）、辦理義務(wù)兵優(yōu)待金；（