【正文】 鋼鐵行業(yè)也面臨如何做大做強(qiáng)的問(wèn)題 ， 陜西的鋼鐵業(yè) 也面臨同樣的問(wèn)題 。 解決我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品附加值低和企業(yè)效益低的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展現(xiàn)代化物流就是其中有效的措施之一。 現(xiàn)代化的物流通過(guò)整合生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等資源，不僅可以提高資源利用率，還可以發(fā)揮專業(yè) 化集約經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，再加上現(xiàn)代電子商務(wù)信息平臺(tái) 的應(yīng)用 ，可以極大 地提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益。 提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使陜西鋼鐵工業(yè) 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平大大提升，形成 21 世紀(jì)與國(guó)際先進(jìn)物流行業(yè)接軌的平臺(tái)， 為陜西鋼鐵 物流行業(yè)面向全國(guó)、走向世界打開(kāi)飛躍之門。 西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的總體規(guī)劃分為起步區(qū) 28 平方公里，建設(shè)區(qū) 平方公里，遠(yuǎn)期輻射區(qū)域 120 平方公里。其定位為：打造以商貿(mào)物流為特色，以生態(tài)為依托的 西安 東部新城。目標(biāo)為建設(shè)國(guó)際 化、生態(tài)化為特色的超大型現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)。近期規(guī)劃的八大功能區(qū)域，分別為：集裝箱作業(yè)區(qū) 、綜合保稅區(qū)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)（物流 CBD）、居住配套區(qū)、應(yīng)急物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)。 西安市是我國(guó)西部地區(qū)重要的 節(jié) 點(diǎn)城市，是連接我國(guó)中西部的戰(zhàn)略要地，也是歐亞大陸橋 中心軸線上 的重要 節(jié) 點(diǎn)。 西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的開(kāi)發(fā) ，為發(fā)展陜西鋼鐵物流業(yè)提供了 機(jī)遇和條件。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)位于西安市東北部灞渭河三角洲，西臨灞河，北至鐵路北環(huán)線， 東至西韓公路， 南接西安繞城高速。距西安市中心僅 5 公里，距咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)僅 28公里。地理位置極為優(yōu)越，交通極為方便，是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)最佳 最理想的選址。 規(guī)劃依據(jù) (1).國(guó)務(wù)院關(guān)于物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 (2).陜西省關(guān)于加快西安國(guó)際物流港區(qū)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要 (3).海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、外匯局關(guān)于設(shè)立上海、西安物流園區(qū)等 17 個(gè)保稅物流中心的批復(fù) (4)． 西安國(guó)際港務(wù)區(qū)規(guī)劃綱要 規(guī)劃原則 （ 1）與城區(qū)總體協(xié)調(diào)配套，完善城市功能的原則。 （ 2）立足產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。 （ 3）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)服務(wù)功能的原則。 （ 4）高標(biāo)準(zhǔn)、多功能原則。 （ 5）注重原有基礎(chǔ)，兼顧多方利益原則。 （ 6）生態(tài)、綠色、安全原則。 （ 7）前瞻性與可行性兼顧原則。 （ 8） 政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體原則。 指導(dǎo)思想 （ 1）園區(qū)建設(shè)要有利于實(shí)現(xiàn)西安建設(shè)國(guó)際化大都市的戰(zhàn)略，有利于西安實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，有利于規(guī)范西安市和西部地區(qū)鋼鐵商貿(mào)市場(chǎng)秩序和整合。 （ 2）園區(qū)通過(guò)引進(jìn)鋼鐵、汽車、 造船 、商貿(mào)等行業(yè)的世界性龍頭企業(yè)入園，帶動(dòng)西安市現(xiàn)代制造業(yè)的更快發(fā)展。 （ 3）園區(qū)通過(guò)發(fā)展具有全球視野的國(guó)際 化 現(xiàn)代大物流，促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。 （ 4）園區(qū)采用電子信息技術(shù)手段，打造供應(yīng)商、生產(chǎn)商、貿(mào)易商、金融商、直接用戶整合在內(nèi)的生態(tài)供應(yīng)鏈，建立鋼鐵大流通新秩序。 （ 5）園區(qū)將按現(xiàn)代企 業(yè)制度要求，組建公司和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。 園區(qū)定位 園區(qū)總體定位是成為中國(guó)西部最大的鋼鐵 物流加工配送基地，成為帶領(lǐng)中國(guó)西部鋼鐵物流發(fā)展 前進(jìn)的旗艦。其工作宗旨是通過(guò)建設(shè)具備總部經(jīng)濟(jì)功能的鋼鐵物流園區(qū) 和先進(jìn)的電子商務(wù)平臺(tái)，為中國(guó)和世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。 以信息化為戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)手段，將形成聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)合銷售、加工配送、融資和電子商務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，打造中國(guó) 西部 最大的鋼鐵電子商務(wù)交易市場(chǎng)，最終形成集鋼鐵市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、電子商務(wù)于一體的國(guó)際鋼鐵物流基地，使西安國(guó)際鋼鐵物流園成為我國(guó) 西部 最大的物流供應(yīng)鏈平臺(tái)。該平臺(tái) 的建成投產(chǎn)，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)陜西省、西安市和我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，進(jìn)一步提升陜西省和西安市鋼鐵產(chǎn)銷行業(yè) 在全國(guó)和世界鋼鐵市場(chǎng)的影響力。 市場(chǎng)定位 （ 1）主要產(chǎn)品 建筑鋼材、板材、型材、管材等；鐵礦石、煤炭、焦炭、焦化產(chǎn)品、廢鋼、鐵合金、耐火材料、工業(yè)氣體等鋼鐵產(chǎn)品及原燃料。 （ 2）重點(diǎn)客戶 進(jìn)入世界 500 強(qiáng)的世界著名鋼鐵企業(yè)、世界著名的鋼鐵商社和鋼鐵主要用戶行業(yè)的 代表 、龍頭企業(yè)、鋼鐵貿(mào)易商。 功能定位 物流園通過(guò)建設(shè)西部最大的鋼鐵商務(wù)平臺(tái)：包括 國(guó)際 鋼鐵貿(mào)易大廈、 商務(wù)辦公樓、 期貨交易大廳和高檔生 活服務(wù)區(qū)； 西部最大的交易、加工、配送 、貿(mào)易和期貨中心： —— 鋼材現(xiàn)貨交易與網(wǎng)上交易中心 —— 鋼材期貨交易中心 —— 鋼材深加工中心 —— 倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸配送中心 —— 國(guó)際貿(mào)易中心 實(shí)現(xiàn)以下功能： （ 1）會(huì)展功能 主要功能是充分利用西安是我國(guó)西部最大中心城市，鄰近西北亞地區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，靠近蘭州、重慶、成都的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，舉辦鋼鐵、汽車、家電、造船、建材等國(guó)際展覽會(huì)、商貿(mào)洽談會(huì)和技術(shù)研討會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外商客，開(kāi)拓新的客戶和市場(chǎng)，逐步確立西安國(guó)際鋼鐵物流園的國(guó)際地位。 （ 2）商貿(mào)服務(wù)功能 主要服務(wù)于鋼鐵、航空、汽車、造船 、建筑、機(jī)械制造、輸配電等產(chǎn)業(yè)鏈的總部經(jīng)濟(jì)中心。 該物流園具備金融、稅務(wù)、工商、海關(guān)、保險(xiǎn)、生活醫(yī)療和旅游娛樂(lè)休閑服務(wù)功能。建設(shè)高級(jí)食住配套設(shè)施，并通過(guò)引進(jìn)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入住，為來(lái)園區(qū)企業(yè)提供一系列一條龍服務(wù)。 物流園引進(jìn)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與工商、稅務(wù)、海關(guān)、保險(xiǎn)、商檢和金融部門合作，提供一條龍服務(wù)；有專業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)服務(wù)、專業(yè)法律服務(wù)、專業(yè)人才交流服務(wù)、專業(yè)行政事務(wù)服務(wù)。 （ 3）電子商務(wù)及總部經(jīng)濟(jì)功能 建立一個(gè)高度專業(yè)化、規(guī)范化的商務(wù)交易平臺(tái)，以現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ)，引入合作銀行，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交割、遠(yuǎn)期交割。 遠(yuǎn)期交易模式，擁有多種無(wú)可比擬的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，可調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求比例，減緩價(jià)格波動(dòng)；此外，這種模式還能形成公正價(jià)格，對(duì)交易提供基準(zhǔn)價(jià)格；回避價(jià)格波動(dòng)而帶來(lái)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；降低流通費(fèi)用，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，使資源得到合理化配置；達(dá)到鎖定生產(chǎn)成本、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的目的。 交易公開(kāi)、公平、公正，價(jià)格真實(shí)、透明、合理。 交易由第三方的結(jié)算監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)，加快資金周轉(zhuǎn)、提高交易效率、減低經(jīng)營(yíng)成本。 設(shè)立貿(mào)易大廳，提供交易平臺(tái)，提供市場(chǎng)信息，提供競(jìng)賣競(jìng)買服務(wù)，為客戶 規(guī) 避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，降低流通費(fèi)用。 總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以充分調(diào) 動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié) 中的各行業(yè)各企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。 有利于產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和信息溝通，達(dá)到信息雙方共有，利益雙方共享，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。主要服務(wù)于鋼鐵、造船、汽車、機(jī)械制造、輸配電、家具等產(chǎn)業(yè)鏈的總部經(jīng)濟(jì)中心。 （ 4）現(xiàn)貨貿(mào)易及倉(cāng)儲(chǔ)功能 通過(guò)招商引資，引進(jìn)世界和全國(guó)主要鋼鐵和流通商入住園區(qū)，設(shè)立公司，形成鋼材超市，滿足客戶大宗及零購(gòu)需求（大宗貨物直接從廠家直發(fā)）。 在物流園內(nèi)設(shè)立普通倉(cāng)儲(chǔ)和保稅倉(cāng)。倉(cāng)儲(chǔ)提供普通倉(cāng)儲(chǔ)，包括貨物中轉(zhuǎn)、分撿包裝、配送服務(wù)等；也提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)和由銀行監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)服務(wù) 。 （ 5）鋼材深加工功能 主要是為產(chǎn)業(yè)鏈的上游、中游和下游用戶服務(wù)。根據(jù)最終用戶的要求，建設(shè)幾條專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線，推動(dòng)西安市經(jīng)濟(jì)朝著大產(chǎn)業(yè)、大流通、大物流的 方向 發(fā)展，最終建成我國(guó)西部最大的鋼材加工配送基地。在鋼材深加工區(qū)，將鋼材加工成用戶所需要的各種成品或半成品，徹底改變過(guò)去落后的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)西安市的支柱產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化高效有序和諧的發(fā)展。根據(jù)西安市和陜西省及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建議園區(qū)主要發(fā)展以下專業(yè)化的鋼材深加工： 汽車、家電用板（冷軋板、鍍鋅板、鍍錫板、彩涂板）的加工； 建筑用鋼材的 加工（線材、螺紋鋼、焊管、波紋管、焊接 H 型鋼等）。 石油天然氣用管深 加工（中厚板）； （ 6）運(yùn)輸配送服務(wù)功能 通過(guò)發(fā)展運(yùn)輸配送，整合資源，組建物流運(yùn)輸公司，負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸配送。通過(guò)自有車輛及整合社會(huì)資源的方式，為客戶提供整車及零擔(dān)干線運(yùn)輸。 提供個(gè)性化特色服務(wù) —— 物流解決方案。針對(duì)客戶要求，為客戶量身定制具有可操作性的物流解決方案并提供專業(yè)物流咨詢服務(wù)，幫助客戶降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏。 貨物代理。提供國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)代理服務(wù)。建立汽車修配中心，為園區(qū)物流公司服務(wù)。同時(shí)，提供各種車輛保險(xiǎn)等服務(wù)。 （ 7） 電子商務(wù)功能 利用電子商務(wù)和現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交易、遠(yuǎn)期交易，及整合 B to B 及 C to C 電子商務(wù)、遠(yuǎn)程交易、虛擬經(jīng)營(yíng)、日本商社模式等優(yōu)勢(shì)的供需網(wǎng)鏈，在全國(guó)建立網(wǎng)絡(luò)交易中心、交割倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)。 即： 商貿(mào)＋電子商務(wù)＋總部經(jīng)濟(jì) +運(yùn)輸 +倉(cāng)儲(chǔ) +連鎖經(jīng)營(yíng) 規(guī)劃內(nèi)容 (1)一期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容 主要包括商務(wù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、鋼材市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)物流。占地面積 萬(wàn)平米（ 350 畝）主要建筑： 貿(mào)易大廈 規(guī)劃用 地 2 萬(wàn)平米 , 建筑面積 萬(wàn)平米 ， 地上 22 層 ， 地下 2 層 ，層高 米 。 規(guī)劃用 地 5 萬(wàn)平米 ,建筑面積 7 萬(wàn)平米 ， 地上 15 層 ,地下 1 層 ,層高 米 。 規(guī)劃用 地 萬(wàn)平米 ,建筑面積 2 萬(wàn)平米 ， 地上 3 層 ,層高 10 米 。 規(guī)劃用 地 4 萬(wàn)平米 ,建筑面積 10 萬(wàn)平米 ， 按 20xx 人居住考慮 ，分多層和高層兩種 ， 多層結(jié)構(gòu)地上 6 層 ， 層高 3 米 ； 高層地上 12 層 ,層高 3 米 。 規(guī)劃用 地 1 萬(wàn)平米 ， 建設(shè)街心大屏幕鋼鐵廣告和水幕電影及相應(yīng)的綠地 。 規(guī)劃用地 面積 2 萬(wàn)平米，年鋼材現(xiàn)貨交易量 200 萬(wàn)噸，網(wǎng)上交易量在 300 萬(wàn)噸。 規(guī)劃用 地面積 萬(wàn) 平米，年倉(cāng)儲(chǔ)鋼材能力在 30 萬(wàn)噸 。 (2)二期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容 主要包括鋼材市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和鋼材深加工。規(guī)劃用 地面積 萬(wàn)平米（ 350 畝）。主要建筑： (大型鋼材超市 )規(guī)劃用 地面積 萬(wàn)平米，倉(cāng)儲(chǔ)用 地 7 萬(wàn)平米。二期建成后可以實(shí)現(xiàn) 年交易規(guī)?，F(xiàn)貨交易量 700 萬(wàn)噸 。 建設(shè)鋼材交易大廳 。 交易大廳按品種分為中厚板材、薄板、型鋼、管材及特殊鋼幾個(gè)交易區(qū)。 地面積 7 萬(wàn)平米，二期建成后，可以實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)鋼材 90 萬(wàn)噸。 3．鋼材期貨交易中心 在一期建設(shè)的綜合商務(wù)會(huì)館設(shè)立專門期貨交易大 廳，期貨交易是采用會(huì)員制。交易席位設(shè)計(jì)為 500 個(gè)。期貨交易大廳內(nèi)設(shè)有大屏幕顯示屏，寬帶網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等必要的設(shè)施。 4．鋼材深加工中心 規(guī)劃用 地面積 萬(wàn)平米。 鋼材加工中心規(guī)劃加工能力為年加工能力 100 萬(wàn)噸。加工中心分成 3 部分： 1） 汽車、家電用板加工區(qū)。年加工能力 30 萬(wàn)噸。主要加工 品種冷熱薄板、鍍鋅板、彩涂板、鍍錫板、電工板等。主要功能是進(jìn)行平整、剪切、分條、沖壓成型等。 2） 建筑用鋼材加工區(qū)。年加工能力 50 萬(wàn)噸。主要加工品種 線材、棒材、園鋼、 H 型鋼、工字鋼、槽鋼、角鋼等。主要功能是進(jìn)行加工成型鋼筋網(wǎng)、各種大型 建筑的鉚焊件和鋼結(jié)構(gòu)件。 3） 石油天燃?xì)庥娩摴艿纳罴庸ぁＤ昙庸つ芰?20 萬(wàn)噸。主要 加工品種焊管和無(wú)縫鋼管，特別是輸油管線和輸氣管線用管。主要功能是進(jìn)行鋼管的表面處理、管接頭的加工等。 （ 3） 本 規(guī)劃 總 用地 名 稱 用地面積 占總用地 % 商業(yè)金融用地 市場(chǎng)用地 工業(yè)用地 倉(cāng)儲(chǔ)用地 居住用地 4 道路用地 綠 地 合 計(jì) 100 投資估算和經(jīng) 濟(jì)效益評(píng)估 西安國(guó)際 鋼鐵物流 園 項(xiàng)目建設(shè)總投資 ，其中 一期 億元 ， 二期 億元 。 預(yù)測(cè)年銷售及營(yíng)業(yè)收入 億元 ，其中 一期 億元， 二期 億元。 年成本費(fèi)用 億元 ，其中 一期 億元， 二期 億元。 年利潤(rùn)總額 億元 ，其中 一期 億元， 二期 億元。年所得稅 億元 ，其中 一期 億元， 二期 億元。 年所得稅后利潤(rùn) 億元 ，其中 一期 億元， 二期 億元 。 經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 %，投資利稅率 %。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好。 第二章 西部國(guó)際鋼鐵物流園項(xiàng)目建設(shè) 基礎(chǔ)條件和必要性分析 西北地區(qū)和陜西省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 在中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中，影響國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，第二產(chǎn)業(yè)增加值，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，工業(yè)增加值，建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等。建設(shè)鋼鐵物流園區(qū)必須對(duì)上述影響因素的現(xiàn)狀和發(fā)展基本趨勢(shì)進(jìn)行分析和判斷，根據(jù)分析結(jié)論做出決策。世界金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和鋼材消費(fèi)量（其中包括鋼材和鋼鐵制品進(jìn)出口量）影響很大，并存在很多不確定性。因此，在研究 過(guò)程中主要采用 20xx 年的各項(xiàng)指標(biāo)作為參照值，這對(duì)于中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)更為合理。 （ 1）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)狀況與變化趨勢(shì) ●全國(guó) 初步核算， 20xx 年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 246619 億元，比上年增長(zhǎng)%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 28910 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 121381 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 96328 億元，增長(zhǎng) %。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 %，與上年持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為 %，上升 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為 %，下降 個(gè)百 分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 : : 。 ●陜西省 20xx 年陜西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，第一產(chǎn)業(yè)