【正文】 ，尤其是綜合實(shí)踐活動(dòng)與音體美等課程，按照省義務(wù)教育地方課程和學(xué)校課程實(shí)施綱要要求的課時(shí)數(shù)開(kāi)設(shè)地方課程，因地制宜開(kāi)發(fā)校本課程，開(kāi)足課時(shí)，基本上杜絕了隨意增減課程和課時(shí)的現(xiàn)象。各學(xué)校積極采取措施減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)、作息時(shí)間、課外作業(yè)量、學(xué)習(xí)材料等均符合省規(guī)定要求，通過(guò)體育課及其他形式的體育活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，保證學(xué)生每天有1小時(shí)以上的集體體育鍛煉時(shí)間；教科書(shū)循環(huán)管理使用規(guī)范。教學(xué)管理工作井然有序。學(xué)校能夠立足實(shí)際，普遍建立健全了以校為本、自下而上的教學(xué)研究制度，年級(jí)、學(xué)科教研組（備課組）教研活動(dòng)計(jì)劃針對(duì)性強(qiáng)，定期開(kāi)展主題明確、形式多樣、記錄詳實(shí)的教研活動(dòng)，教研形式多樣化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，講求實(shí)效性，教師參與面廣，提出具體解決方案，在集體備課基礎(chǔ)上形成的教案或教學(xué)設(shè)計(jì)適合學(xué)生需求，教師互相聽(tīng)課、評(píng)課堅(jiān)持一貫，教學(xué)過(guò)程思路清晰，課堂結(jié)構(gòu)合理，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，體現(xiàn)理論與實(shí)踐的聯(lián)系、課內(nèi)與課外（內(nèi)容、活動(dòng)）的聯(lián)系、書(shū)本知識(shí)與學(xué)生生活的聯(lián)系，教學(xué)方法靈活多樣提高了單位時(shí)間內(nèi)教學(xué)效率和課堂教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)推動(dòng)了學(xué)校發(fā)展。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校都按照要求建立建立師德考核制度、教師業(yè)務(wù)檔案制度、教師定期培訓(xùn)制度，并認(rèn)真組織實(shí)施；制訂了學(xué)校課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)方案，積極開(kāi)展了課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)、校本教師素質(zhì)提高培訓(xùn)工作，大力支持教師參加進(jìn)修、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和學(xué)科教研活動(dòng)；制定并落實(shí)教青年教師、骨干教師、名師和教學(xué)能手專業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，促進(jìn)了教師的教育觀念不斷更新，專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。學(xué)校依法保障教師權(quán)益，利于教師身心健康和專業(yè)發(fā)展，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課改理論，積極撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)、隨筆和教學(xué)反思，靈活組織教學(xué)，潛心鉆研業(yè)務(wù),遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育；關(guān)注學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)性差異，循循善誘，因材施教，注重學(xué)生在學(xué)習(xí)、行為等方面的習(xí)慣養(yǎng)成能夠指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，切實(shí)做到一崗雙責(zé)，既教書(shū)又育人。學(xué)生素質(zhì)不斷提高。各中小學(xué)認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)學(xué)生的日常管理，組織學(xué)生開(kāi)展有意義的活動(dòng)；學(xué)生精神面貌和行為習(xí)慣良好，學(xué)風(fēng)正，學(xué)習(xí)氣氛濃；堅(jiān)持以學(xué)生為本，注重良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，每個(gè)班級(jí)、每位學(xué)科教師均建立相應(yīng)的幫扶促優(yōu)計(jì)劃，引導(dǎo)、鼓勵(lì)并支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的自律能力、自學(xué)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力；建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，定期開(kāi)展優(yōu)秀班級(jí)和優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選活動(dòng)；學(xué)校建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，建立健全學(xué)生救助檔案。學(xué)校對(duì)教師和學(xué)生的多元、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系建設(shè)已開(kāi)始破題。許多學(xué)校開(kāi)始試行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，各學(xué)校都為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長(zhǎng)記錄檔案，較為全面地反映了學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。學(xué)生考試成績(jī)不排名次，不作為評(píng)價(jià)學(xué)生任課教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，全面推行日?？荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)。部分學(xué)校已綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績(jī)等方面，著手建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系。學(xué)校財(cái)務(wù)、安全及衛(wèi)生管理工作扎實(shí)有效。各學(xué)校認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，完善內(nèi)部管理制度，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。嚴(yán)格按《山東省普通初級(jí)中學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)；建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施。各學(xué)校均建立健全了安全教育和安全工作管理制度，學(xué)校安全責(zé)任制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善；制定了較為完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度，設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生室或保健室、心理咨詢室，開(kāi)設(shè)健康教育課，定期舉行健康講座，普及學(xué)生健康衛(wèi)生知識(shí)，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；按照要求開(kāi)展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，學(xué)生食堂、宿舍、教室、廁所等生活、教學(xué)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生及采光照明狀況良好。二、存在問(wèn)題及整改建議農(nóng)村基層小學(xué)辦學(xué)條件亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村中小學(xué)課桌凳破損較為嚴(yán)重，特別是多數(shù)學(xué)區(qū)小學(xué)和村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，普遍存在著校舍破舊、教學(xué)功能用房及實(shí)驗(yàn)、音體美器材用房嚴(yán)重不足等現(xiàn)象。要利用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，逐步加大投入，不斷充實(shí)、更新農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施，及時(shí)為學(xué)生更換新的課桌凳，盡快改善農(nóng)村教師的辦公、住宿條件乃至辦學(xué)條件。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)定位尚不夠明確。部分校長(zhǎng)仍然滿足于憑經(jīng)驗(yàn)、粗放式地管理學(xué)校，對(duì)如何發(fā)展學(xué)校、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)生，缺乏縝密的思考，沒(méi)有集思廣益、認(rèn)真規(guī)劃，致使學(xué)校辦學(xué)方向不夠明確，奮斗目標(biāo)大而化之、不切實(shí)際甚至寬泛籠統(tǒng)。學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)工作相對(duì)滯后。部分學(xué)校雖制訂了《學(xué)校章程》，但《學(xué)校章程》的科學(xué)性、實(shí)用性不強(qiáng)。為數(shù)不少的學(xué)校規(guī)章制度比較陳舊、簡(jiǎn)略、籠統(tǒng)、空泛，不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展、上級(jí)要求和自身實(shí)際及時(shí)修訂完善，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，而且相關(guān)管理措施均不配套。有的學(xué)校雖然建立了有關(guān)規(guī)章制度，但是過(guò)程管理跟不上，缺少過(guò)程性管理材料積累，有應(yīng)付敷衍現(xiàn)象致使規(guī)章制度成了一紙空文。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步優(yōu)化，管理亟待加強(qiáng)。農(nóng)村初中、小學(xué)教師尤其是鄉(xiāng)村小學(xué)教師年齡老化現(xiàn)象較為突出，部分學(xué)校教干隊(duì)伍過(guò)于龐大，且不兼課，勤雜人員偏多。對(duì)教職工的考核評(píng)價(jià)辦法仍然比較粗放、簡(jiǎn)單，不夠科學(xué)、規(guī)范，考核內(nèi)容和考核方式不能體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)的原則，不能較好地體現(xiàn)實(shí)施素質(zhì)教育的要求，也不能做到定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合、導(dǎo)向與激勵(lì)相結(jié)合，科學(xué)評(píng)價(jià)教師工作。要進(jìn)一步完善師資培訓(xùn)制度，建立健全教師業(yè)務(wù)檔案和師德檔案，加強(qiáng)過(guò)程管理，搞好跟蹤評(píng)估考核，努力在創(chuàng)新上下功夫，建設(shè)一流的校園文化和教師隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)校管理的精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化，全方位提高學(xué)校辦學(xué)水平。各類檔案管理不夠規(guī)范、科學(xué)。部分學(xué)校不注重原始材料的積累，對(duì)平時(shí)開(kāi)展的一些活動(dòng)、所做的工作缺乏文字材料記錄。個(gè)別學(xué)校雖然開(kāi)展了一些教學(xué)教研活動(dòng)，但缺少活動(dòng)計(jì)劃、過(guò)程記錄、效果及反饋、調(diào)查等具體環(huán)節(jié)。課程未開(kāi)齊或開(kāi)齊上不足，課程方案落實(shí)不到位。個(gè)別學(xué)校只注重抓考試科目，忽視對(duì)考查科目的管理，導(dǎo)致這些科目被擠占，忽視實(shí)驗(yàn)操作的現(xiàn)象比較普遍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對(duì)音、體、美、勞學(xué)科不夠重視：一是師資缺乏，二是師資水平低、專業(yè)水平差，三是課時(shí)不足。課堂教學(xué)水平有待進(jìn)一步提高。部分農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)理念落后，教學(xué)方法陳舊，仍局限于以問(wèn)代講、以講代思、以講代練或一問(wèn)一答、該講不講，學(xué)生的主體地位沒(méi)有得到有效落實(shí)。有的教師由于對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的分析理解不到位，不能利用新的教學(xué)策略備課、上課，備課不充分，把握不住教材內(nèi)容及教材重難點(diǎn)，教學(xué)思路不明晰，教法陳舊，時(shí)間安排不合理，教學(xué)目標(biāo)無(wú)法有效落實(shí)，教“教材”的現(xiàn)象仍比較突出。要進(jìn)一步研究教學(xué)策略，深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)校際聯(lián)合，校際聯(lián)研，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圖書(shū)儀器及器材的管理與使用仍存在明顯不足。有相當(dāng)一部分學(xué)校不重視學(xué)生的課外閱讀，圖書(shū)室、閱覽室根本不向?qū)W生開(kāi)放，學(xué)生缺少必要的課外讀物，課外閱讀量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每學(xué)期50萬(wàn)字的要求，普遍存在著學(xué)生借書(shū)難、讀書(shū)難的問(wèn)題。有的是學(xué)校圖書(shū)、圖書(shū)室長(zhǎng)期閑臵，造成教育資源的巨大浪費(fèi)。而且，部分學(xué)校實(shí)驗(yàn)課開(kāi)設(shè)不正?；蚪虒W(xué)效果不好，學(xué)生的動(dòng)手