【正文】 使他們有很多后顧之憂來擾亂自己的工作，無法完全投入到公務中來。參考文獻：《國家公務員考核實施細則》《公務員暫行條例》山東師范大學法學院碩士論文張亞輝第二篇：淺談我國當前存在的主要生態(tài)環(huán)境問題、產生原因及其解決方法淺談我國當前存在的主要生態(tài)問題、產生原因及其解決方法由于人們對于經濟效益的熱衷和對金錢的崇拜，世界范圍內自然生態(tài)平衡逐漸被打破，以破壞環(huán)境來換取表面上的經濟增長的現象隨處可見。這一現象在中國尤為嚴重，我國的環(huán)境形勢不容樂觀。研究我國當前存在的主要生態(tài)環(huán)境問題及其產生原因，對于我們貫徹落實科學發(fā)展觀、實現經濟可持續(xù)發(fā)展、實現人與自然的和諧相處具有十分重要的意義。經調查研究，目前我國存在的生態(tài)問題主要有以下幾個方面。一、耕地面積急劇減少我國土地廣袤、幅原遼闊，國土總面積約960萬平方千米，但是可耕地資源十分有限。當前，我國人均耕地面積約為778平方米，不及世界人均耕地的三分之一。改革開放以來，我國耕地面積急劇減少。實施《土地管理法》之后，耕地減少速度趨緩，但仍為減少趨勢。耕地面積減少的原因多種多樣，其中建筑占地最為嚴重，包括住房、工廠等的修建。在很多農村地區(qū)，出現了荒村或者是“村中荒”現象?；拇瀣F象大多是由于整村遷移導致的?！按逯谢摹眲t是由于宅基地外要導致的，村子面積不斷擴大，但村中間的老宅或倒塌、或用來放置廢棄物品。這些都體現了農村建設規(guī)劃的不科學、不合理。其次是鐵路、高速公路等基礎設施的建設占地。例如青藏鐵路的修建，不可避免的占用了部分耕地資源。二、土地沙漠化日趨嚴重105km2，％；105km2,％。更為嚴重的是，103km2的速度擴展，相當于每年減少兩個香港的土地。政府雖然實施了相關政策，如退耕還林，但效果微乎其微。土地沙漠化現象在我國西北地區(qū)尤為突出，這些地區(qū)原本就處于干旱和半干旱的脆弱生態(tài)環(huán)境之下，由于缺水，動植物多樣性不像其他地區(qū)那么豐富。再加上人類的過度開發(fā)，如伐木毀林，破壞了生態(tài)平衡，從而導致土地肥力下降、質量退化，最終變成沙漠?？梢哉f我國土地沙漠化主要是由于過度的人類活動引起的。三、森林資源缺乏且急劇減少經統(tǒng)計，在世界160個國家或地區(qū)中，我國森林覆蓋率位居第120位，人均占有林地面積位居第128位?？梢?，我國森林資源極度缺乏，是世界森林資源最少的國家之一。森林資源的缺乏給我們的生產生活帶來了極大的不便，同時也阻礙了我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。森林資源缺乏、林地面積急劇減少是由于人類過度的伐木開墾、毀林造田，以及火災、病蟲害等原因引起的。森林面積的減少同時也加劇了水土流失、土地沙漠化等災害。四、水土流失日益加重水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質災害，以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國水土流失面積達150萬平方公里，每年流入江河的泥沙量約為50億噸，屬于世界水土流失十分嚴重的國家之一。造成我國水土流失嚴重的原因有兩個方面，自然原因和人為原因。從自然方面來看，主要有多山，土質疏松，垂直節(jié)理發(fā)育，易沖刷；降水集中，多暴雨，沖刷力強；植被稀少，對地面的保護性差，易造成水土流失。從人為方面來看，主要有亂砍濫伐，植被破壞嚴重；不合理的耕作制度；開礦及其他工程建設對生態(tài)環(huán)境的破壞等。五、淡水資源嚴重缺乏我國是一個淡水資源奇缺的國家。雖然我國的淡水資源總量為28 000億立方米，占全球水資源的6%，名列世界第四位，但是我國擁有十三億人口，若按人均計，約為世界人均水量的1/4。我國淡水資源奇缺的原因主要有兩個方面，一是自然因素，我國水資源時空分布不均衡，總體而言，南多北少、東多西少，夏秋多春冬少，這導致有些地區(qū)水災頻發(fā)，有些地區(qū)又極度干旱。二是人為因素，我國國民惜水、節(jié)水意識薄弱，節(jié)水措施不到位，這導致水資源浪費現象隨處可見。六、生物多樣性不斷減少，大量物種面臨滅絕我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，然而，近年來我國生物多樣性成驟減趨勢，且大量物種面臨滅絕的威脅。生物多樣性的減少，同時也使生態(tài)平衡遭到嚴重破壞。我國生物多樣性驟減的原因多種多樣，主要包括以下幾個方面：物種生存環(huán)境的改變與破壞，人類掠奪式的開發(fā)與利用，環(huán)境污染，外來物種的入侵或不合理的引種等，此外人類非法收集、采挖、走私等行為也會造成生物多樣性的減少。七、各種污染嚴重在我國，各種污染日趨嚴重，包括大氣污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固體廢棄物污染等等。其中，水污染和大氣污染尤為嚴重。改革開放以來，我們把經濟建設作為一切工作的中心和重心，為了追求經濟增長，大肆發(fā)展第二產業(yè)，人們長期只片面的注重經濟效益而置社會整體效益于不顧，先污染后治理曾是我們一度采用的發(fā)展策略。這種粗放式的發(fā)展模式不僅帶來的是沒有發(fā)展的增長，同時給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞，嚴重威脅到人們的生存與發(fā)展。我國當前面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題不止于此，而以上所提到的是我們迫切需要解決的問題。對于如何防治這些生態(tài)環(huán)境問題，個人認為應從以下幾個方面著手。一、轉變經濟增長模式，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實踐證明，粗放型的經濟增長模式嚴重阻礙了我國經濟的長久可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要采取積極有效的措施，推進粗放型向集約型經濟增長模式的轉變。此外，市場經濟具有盲目性、自發(fā)性、滯后性的缺點，因此，政府要加強宏觀調控，以彌補市場經濟的不足。我們還要積極主動的學習科學發(fā)展觀，明確其基本內涵，堅持以人為本，實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展觀重在貫徹與落實，我們要在其指導下將理論與實踐緊密結合，真正實現經濟效益與社會整體效益的有機統(tǒng)一。二、堅持科教興國、人才強國戰(zhàn)略，不斷促進科學技術的發(fā)展我們要貫徹落實科教興國戰(zhàn)略，在科學技術是第一生產力思想的指導下，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮昌盛。此外，科學技術的進步與發(fā)展還有利于我們防污治污能力的提高，我們可以把科技成果運用到生態(tài)環(huán)境保護上來，以實現人與自然的和諧相處。三、加大宣傳力度，增強國民生態(tài)環(huán)境保護意識 我國國民環(huán)保意識薄弱是造成資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)平衡遭到破壞的主要原因之一，因此，我們應當在這一方面多做工作，采取積極有效的措施來增強廣大人民群眾的環(huán)保意識，以達到節(jié)約資源、保護環(huán)境的目的。增強國民生態(tài)環(huán)境保護意識，政府可以通過大眾傳媒等渠道，加大對環(huán)境保護的宣傳力度，還可以通過完善法制、加強監(jiān)管等方式來督促人們的行為。個人則需要將思想意識落實到行為活動，從生活中的點滴做起，從身邊的小事做起，節(jié)約用水，節(jié)約用電，保護環(huán)境，愛護自然。四、制定科學合理的方針政策，將生態(tài)環(huán)保工作落到實處改革開放以后，隨著經濟與科技的發(fā)展，我們一部分領導人已經看到了我國面臨的各種生態(tài)環(huán)境問題，并且制定了一系列的相關政策計劃，如倡導退耕還林、植樹造林、填海造陸、海水淡化，制定《野生動物保護法》、《土地管理法》等，但其效果并不理想。因此，我個人認為政府應將這些政策方針進一步科學化、具體化，形成硬性要求，針對各地不同情況進行不同的任務分配，并按時進行成果驗收，未完成任務指標的地區(qū)政府，應給與適當的懲罰。等等?？偠灾?，實現防污治污，環(huán)境保護的方法多種多樣，最重要的是要能夠認識到生態(tài)于人類生存發(fā)展的重要性，從而做到尊重自然，愛護自然，在遵守客觀規(guī)律的前提下充分發(fā)揮人的主觀能動性，只有這樣，才能切實解決我國的生態(tài)環(huán)境問題，最終實現我國經濟的長久可持續(xù)發(fā)展，實現人與自然的和諧相處。第三篇：我國證券市場存在的問題及解決方法我國證券市場存在的問題及解決方法一、我國所處的國際金融背景及我國證券市場現狀經濟全球化的大趨勢使各國金融市場相互交融、相互促進，自全球化以來，金融自由化、開放化逐漸加深，全球證券市場的聯系日趨緊密，逐漸呈現了一體化趨勢。證券市場綜合反映一個國家經濟運行的各個維度，因此被人們稱為“經濟晴雨表”。在全球化的大形勢下，我國的證券市場也取得了迅猛的發(fā)展，多層次資本市場已初步構建，證券投資工具和品種日益豐富，越來越多的企業(yè)通過證券市場實現了發(fā)展和壯大，參與證券市場的投資者素質也在不斷提高。但是，我國證券投資的發(fā)展是自1978年逐漸開始的，目前尚處于未成熟、快速發(fā)展的階段，依然存在著不少問題。二、我國證券市場存在的主要問題證券市場運行效率低，資源配置功能扭曲我國證券市場的結構不合理。首先，股票和債券的配置過于集中，企業(yè)債券、金融債券占比不高，投資者所關心的利率結構沒有體現收益和風險的正比關系。其次，證券市場的運行結構單一，主要為現貨市場，期貨市場規(guī)模小，難以使證券市場資源得到合理利用。從資源配置上來看，我國證券市場的資源配置不依靠市場，而是依靠政府政策進行宏觀和微觀層次的調控，而脫離市場的政府對于市場信息把控不夠準確，獲取信息不及時，就容易導致證券市場發(fā)行效率低下，證券價格嚴重偏離其真實價值，從而誤導了資金流向，使證券配置效