【正文】 導(dǎo)小組會(huì)議，對各崗位、科室、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，經(jīng)審定后進(jìn)行公示。四是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，分別研究確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級，由低到高分為三級、二級、一級。存在一到二種風(fēng)險(xiǎn)的，評定為三級；存在三到四種風(fēng)險(xiǎn)的，評定為二級；存在五種以上的評定為一級。存在對權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響、對自由裁量權(quán)的行使沒有合理限制和曾經(jīng)發(fā)生過不廉潔問題等三種風(fēng)險(xiǎn)中的一種的，一律評定為一級。要編制崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級等內(nèi)容。五是對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，一級風(fēng)險(xiǎn)由中心主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，同時(shí)上級黨組織和紀(jì)檢組織予以監(jiān)督，二級風(fēng)險(xiǎn)由中心分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，三級風(fēng)險(xiǎn)由中心內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。重點(diǎn)突出對一級風(fēng)險(xiǎn)的防控。第四階段：制訂防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（2012年4月16日一 6月10日）。結(jié)合查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級情況，有針對性地制定并推進(jìn)防控措施。屬于權(quán)力設(shè)置方面的，要科學(xué)配置權(quán)力，做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離；科學(xué)配置權(quán)重，重要權(quán)力事項(xiàng)做到集體決定；細(xì)化具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量空間。屬于制度機(jī)制方面的，要規(guī)范工作制度，做到權(quán)責(zé)清晰，責(zé)任到人；細(xì)化和固定工作程序，做到各環(huán)節(jié)緊密銜接；完整記錄工作過程，做到全程可查可控；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。屬于監(jiān)督制約方面的，要實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過程公開透明；暢通信訪舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)日常管理，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)；針對社會(huì)熱點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。屬于思想道德方面的，要加強(qiáng)思想道德教育，堅(jiān)定理想信念；強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)教育；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷改進(jìn)作風(fēng)；開展示范教育和警示教育，提高防范意識(shí)；定期進(jìn)行廉政情況分析或召開黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對三級廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取及時(shí)談話了解情況、對廉潔履職 情況組織抽查等方式進(jìn)行防控。對二級廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取任前廉政談話、對廉潔履職情況組織抽查、崗位人員定期報(bào)告廉潔履職情況等方式進(jìn)行防控。對一級廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取任前和定期廉政談話、定期監(jiān)督檢查崗位人員廉潔履職情況、在民主生活會(huì)上作說明、重要工作內(nèi)容在本中心公開、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防控。第五階段：加強(qiáng)公開公示，推進(jìn)科技防控（2012年 6 月 11日一7月15日）。通過網(wǎng)站、公示欄、電子屏幕等方式，主動(dòng)向社會(huì)公開不涉及國家秘密、單位秘密和個(gè)人隱私的職權(quán)目錄，接受社會(huì)監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式，公開“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，特別是對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財(cái)務(wù)管理、藥品采購、基建工程、醫(yī)療器械、衛(wèi)生項(xiàng)目、后勤采購管理權(quán)和醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)價(jià)格等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)，要加大公開力度，切實(shí)加強(qiáng)對單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力的防控。第六階段：建立長效機(jī)制，強(qiáng)化檢查考核（2012年7 月 16 日一9月10日）。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。建立健全教育長效機(jī)制，把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過日常管理、信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、考核考查、社會(huì)輿情等多種渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。把實(shí)行廉 政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，以及因防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問題的，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究責(zé)任。五、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。在中心廣泛開展宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各科室要積極運(yùn)用各種方式，深入宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作對于推動(dòng)懲防體系建設(shè)、關(guān)心愛護(hù)干部和有效預(yù)防腐敗具有的重要意義，深入宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的目標(biāo)要求、時(shí)間步驟、方法程序，使每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與、帶頭實(shí)踐，確保工作順利推進(jìn)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨政合力推進(jìn)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門創(chuàng)新推動(dòng)、全員共同參與的工作機(jī)制。各科室要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓出成效和工作亮點(diǎn)。中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理 工作。（三）突出工作重點(diǎn)，建立長效機(jī)制。中心在全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，要明確重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位，重點(diǎn)加強(qiáng)對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財(cái)務(wù)管理、藥品采購、基建工程、醫(yī)療器械、衛(wèi)生項(xiàng)目、后勤采購管理權(quán)和醫(yī)療服務(wù)等重要事項(xiàng)決策權(quán)的監(jiān)督制約。建立防控長效機(jī)制要積極探索，勇于創(chuàng)新，在著實(shí)管用上下功夫，在建立長效防控機(jī)制上下功夫，既要堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合；又要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，使風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控對業(yè)務(wù)工作的服務(wù)保障功能，真正建立起預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。附件：單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表崗位廉政風(fēng)