【正文】 選的代表檢查，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。? 5）、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價(jià)格談判不妥，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。? 6）、招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同的期限和合同價(jià)格不妥，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同，本案例超出30日。? 中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格屬于合同的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，其中標(biāo)價(jià)就是合同簽約價(jià)，%后作為簽約價(jià)不合理，違反了招投標(biāo)法。? 【答案】各事件處理及理由如下：? 事件1：投標(biāo)人D的投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)授權(quán)代表簽字，屬于廢標(biāo)情況。投標(biāo)人H的投標(biāo)總價(jià)與其報(bào)價(jià)文件中總價(jià)不一致，應(yīng)以投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)為其中標(biāo)價(jià)。但在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)文件中的偏差，按大小寫(xiě)不一致時(shí)，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)，總價(jià)與單價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修改總價(jià)的原則確定投標(biāo)人H的評(píng)標(biāo)價(jià)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)。? 事件2：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于合理報(bào)價(jià)或標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本價(jià)，評(píng)標(biāo)人在詢(xún)標(biāo)時(shí)應(yīng)要求該單位作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人如果不能合理說(shuō)明理由或不能提供相關(guān)證明材料，按廢標(biāo)處理，但G單位在應(yīng)標(biāo)時(shí)，不但沒(méi)有提供相關(guān)證明材料和合理說(shuō)明，反而對(duì)其報(bào)價(jià)做了修改，等同于二次報(bào)價(jià)，明顯的改變了原投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，故應(yīng)做廢標(biāo)處理。事件3：詢(xún)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人A對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中存在的筆誤進(jìn)行勘誤是允許的，但提出投標(biāo)工期的修改屬于對(duì)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行修改，應(yīng)為廢標(biāo)。? 事件4：評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由委員會(huì)全體成員簽字，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果又異議的可以提出書(shū)面意見(jiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不陳述其不同意見(jiàn)或理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。? 事件5：中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書(shū)后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件簽訂施工合同，在這一過(guò)程中，招標(biāo)人和投標(biāo)人只能就招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的一些細(xì)微偏差進(jìn)行談判，對(duì)招標(biāo)文件中的合同條款進(jìn)行細(xì)化，但不得實(shí)質(zhì)性修改，中標(biāo)人認(rèn)為合同條件過(guò)于袒護(hù)招標(biāo)人，提出修改招標(biāo)文件主要合同條款違反法律規(guī)定，如果H公司堅(jiān)持要修改合同主要條款，否則不與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人可以視其放棄中標(biāo)合同，沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并申請(qǐng)解除與H的合同關(guān)系，并重新確定中標(biāo)人。在合同談判過(guò)程中，招標(biāo)人提出在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上再次降價(jià)10%的做法不正確，違反了法律規(guī)定，如果招標(biāo)人堅(jiān)持降低的話(huà)，中標(biāo)人可以拒絕簽訂合同，并要求招標(biāo)人承擔(dān)由此造成的損失及其他違約責(zé)任，退還投標(biāo)保證金。應(yīng)推薦H、E、F三家作為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。第二篇：招投標(biāo)與合同管理——案例分析某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005 年11 月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280 萬(wàn)元。建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006 年1 月10 日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260 萬(wàn)元。因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8 萬(wàn)元。監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26 個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開(kāi)工日期為2006 年2 月10 日，施工總工期為24 個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車(chē)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車(chē)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車(chē)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)吊車(chē)，該吊車(chē)比施工方案確定的吊車(chē)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱(chēng)工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5 個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30 個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32 萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。 中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說(shuō)明理由。（1）事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。（2）理由：監(jiān)理單位是受建設(shè)單位的委托，對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，而與施工單位并沒(méi)有合同關(guān)系，因監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)的約定，而工期延長(zhǎng)是由施工單位的原因造成的，符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)”的約定。所以，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。 中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確作法。（1）事件3中，建設(shè)單位的不妥之處：要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。正確做法：建設(shè)單位不應(yīng)該要求總監(jiān)理工程師收回暫停令，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定。（2）事件3中，總監(jiān)理工程師的不妥之處：沒(méi)有及時(shí)將吊裝作業(yè)情況報(bào)告政府主管部門(mén)。正確做法：工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。 和事件3 中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫(xiě)出正確作法。（1）事件2中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風(fēng)力過(guò)大的情況下安排另一名塔式起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：在風(fēng)力過(guò)大的情況下應(yīng)停止吊裝作業(yè)。（2）事件3中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的前提下，要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。（3）事件3中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：簽收工程暫停令后仍要求繼續(xù)吊裝作業(yè)。正確做法：項(xiàng)目經(jīng)理在簽收工程暫停令后應(yīng)停止吊裝作業(yè)。 中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處，寫(xiě)出正確作法。（1）事件2中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”，對(duì)違章進(jìn)行吊裝作業(yè)置之不理。（2）正確做法：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求停止吊裝作業(yè)，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。 中建設(shè)單位作法的不妥之處，寫(xiě)出正確作法。事件1中，建設(shè)單位做法的不妥之處以及正確做法具體如下：（1）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價(jià)為260萬(wàn)元。正確做法：應(yīng)以中標(biāo)價(jià)280萬(wàn)元作為合同價(jià)。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)再與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，合同內(nèi)容不得違反招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。（2）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后于2006年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。正確做法：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的30天內(nèi)（即2005年12月底），雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000 萬(wàn)元，合同工期為18 個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7 個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300 萬(wàn)元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1 個(gè)月開(kāi)始扣除。工程施工到第5 個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3 個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3 個(gè)月已付該部分工程款在第5 個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200 萬(wàn)元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理， 萬(wàn)元，工作時(shí)間為10 天。該工程施工到第6 個(gè)月， 萬(wàn)元和延長(zhǎng)10 天工期的申請(qǐng)。該工程前7 個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見(jiàn)表51表51 施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款時(shí)間（月）實(shí)際完成的進(jìn)度款（萬(wàn)元）200 300 500 500 600 800 800 ，在第6 個(gè)月將裂縫處理完成并驗(yàn)收合格，計(jì)算第7 個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。第7個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款： 800（1－5%）－300+（1－5%）=（萬(wàn)元）。 個(gè)月無(wú)其他異常情況發(fā)生，計(jì)算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。第5個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款： 600（1－5%）－（1－5%）=（萬(wàn)元）。 萬(wàn)元和延長(zhǎng)10 天工期的要求?說(shuō)明理由。（1）出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià)： 200（1+5%）（1+8%）（1+4%）（1+%）=（萬(wàn)元）。（2分）（2）。（1分）理由：產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位，這屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（1分）。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問(wèn)題的處理程序。（1）當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對(duì)可以通過(guò)返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問(wèn)題可簽發(fā)監(jiān)理通知，責(zé)成施工單位寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)査報(bào)告，提出處理方案，填寫(xiě)監(jiān)理通知回復(fù)單，報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。（2分）（2）對(duì)需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，或質(zhì)量問(wèn)題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，指令施工單位停止有質(zhì)量問(wèn)題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施，責(zé)成施工單位寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，由設(shè)計(jì)單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。（2分）（3）施工單位接到監(jiān)理通知后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題調(diào)査并完成報(bào)告編寫(xiě)。（1分）（4）監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因。（1分）（5）在原因分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核、簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案。（1分）（6）指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢査。（1分）（7）質(zhì)量問(wèn)題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。（1分） 個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分