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正文內(nèi)容

城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化現(xiàn)狀與對策-文庫吧

2024-11-09 17:24 本頁面


【正文】 公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總體保持在10萬左右。以2013年為例,,%,所以說,提供床位數(shù)的并沒有得到完全利用。就衛(wèi)生人員數(shù)量來說,截止2013年,%;衛(wèi)生技術(shù)人員約721萬人。在全國總?cè)丝谥?,只占到了城市總?shù)的1/3。三、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的對策加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,必須站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,切實(shí)保障和改善民生。以不斷滿足和改善人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。強(qiáng)化政府責(zé)任,增加衛(wèi)生投入應(yīng)該積極推動政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主體地位和主導(dǎo)作用,落實(shí)衛(wèi)生公益性的政策措施,加快建設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)型政府。此外,政府作為公共衛(wèi)生服務(wù)供給的主體,并不排斥公共衛(wèi)生服務(wù)提供主體與方式的多元化。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)國家財(cái)政在衛(wèi)生事業(yè)上的投入。衛(wèi)生費(fèi)用的支付,不僅是政府承擔(dān),還是個(gè)人承擔(dān)的問題,應(yīng)認(rèn)真審視、劃分、厘清二者的關(guān)系。收入分配從整體上決定了人們的生活水平,決定了人們享受醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。全民醫(yī)療服務(wù)體系的建立,能使廣大居民群眾最大范圍內(nèi)共享社會的果實(shí),政府負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用,承擔(dān)重大疾病治療,能使低收入者和無收入者也享受最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高全民的健康水平。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建立全面有效的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)差距。以制度作為公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的保障,建立有效的考核評價(jià)體制,增強(qiáng)衛(wèi)生人員的服務(wù)能力,健全城市、社區(qū)、農(nóng)村三級基層衛(wèi)生服務(wù)體系,以整體網(wǎng)絡(luò)的輻射效應(yīng),打破政府與基層、城鄉(xiāng)之間的界限,使得資源得到合理有效地利用。另外,我們也應(yīng)該注意到,要構(gòu)建完善的衛(wèi)生服務(wù)體系,必須整合衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入力度,改善群眾就醫(yī)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。具體,應(yīng)該有計(jì)劃地對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)實(shí)施政策傾斜,保證偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);加大對醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的服務(wù)知識和專業(yè)技能;建立居民人身健康檔案,加強(qiáng)跟蹤走訪機(jī)制,能做到小病及時(shí)發(fā)現(xiàn),大病及時(shí)預(yù)防;健全和完善考核評價(jià)機(jī)制,制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn),并且定期檢測和反饋服務(wù)效果。調(diào)整衛(wèi)生資源的配置方式首先,要明確區(qū)分政府和市場各自發(fā)揮作用的領(lǐng)域。一些領(lǐng)域政府要發(fā)揮主導(dǎo)的作用,比如說,全民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,政府既要投入資金,又要提供各方面人員支撐;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面可以實(shí)行政府和市場雙管齊下的辦法,允許公立和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理競爭,激發(fā)公共衛(wèi)生平臺的建立;對大宗型醫(yī)療衛(wèi)生器械和進(jìn)口藥品,應(yīng)該加強(qiáng)管監(jiān)管,使用宏觀調(diào)控的手段配置資源。中央政府負(fù)責(zé)制定全國性區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,各地方根據(jù)中央的規(guī)劃結(jié)合本地實(shí)際,本地區(qū)的人口、服務(wù)面積和居民的患病等情況,制定本地區(qū)的衛(wèi)生規(guī)劃?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] 張東平:基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的難點(diǎn)與對策[J].中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理,2015(12).(責(zé)任編輯:趙小茜)第二篇:基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化知識問答一、什么是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化?答:基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每個(gè)中華人民共和國公民,無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平,都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù),主要包括逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案,并實(shí)施規(guī)范管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容包括哪些?答:基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化共包括11項(xiàng)內(nèi)容免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案并提供健康檢查、隨訪服務(wù)。免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康教育、宣傳和健康咨詢服務(wù)。免費(fèi)為0~6歲兒童接種國家免疫規(guī)劃規(guī)定的I類疫苗。免費(fèi)為0~6歲兒童建立兒童保健手冊,提供規(guī)范保健服務(wù)。免費(fèi)為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊,提供規(guī)范保健服務(wù)。免費(fèi)為轄區(qū)65歲以上老年人提供定期定期檢查、隨訪、健康咨詢指導(dǎo)等。免費(fèi)為35歲及以上原發(fā)性高血壓患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)等服務(wù)。免費(fèi)為35歲及以上2型糖尿病患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。免費(fèi)為重性精神疾病患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。為轄區(qū)人口提供傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理、發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、處理等服務(wù)。1為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。第三篇:關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(定稿)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、財(cái)政廳局、人口計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、財(cái)政局、人口計(jì)生委:根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20092011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號),現(xiàn)就促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化提出以下意見。一、工作目標(biāo)通過實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,明確政府責(zé)任,對城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到2011年,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到普及,城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小。到2020年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機(jī)制基本完善,重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制,城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高。二、主要任務(wù)(一)制定和實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、主要公共衛(wèi)生問題和干預(yù)措施效果,確定國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財(cái)政承受能力適時(shí)調(diào)整。地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力等因素,可在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容?,F(xiàn)階段,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要包括:建立居民健康檔案,健康教育,預(yù)防接種,傳染病防治,高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理,兒童保健,孕產(chǎn)婦保健,老年人保健等。(二)實(shí)施重大
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