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城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化現(xiàn)狀與對策(留存版)

2024-11-09 17:24上一頁面

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【正文】 建立健全基 本公共衛(wèi)生服務績效考核制度,完善考核評價體系和方法,明確各類醫(yī)療衛(wèi)生機構工作職責、目標和任務,考核履行職責、提供公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質量、社會滿意度等情況,保證公共衛(wèi)生任務落實和群眾受益。三、預防接種為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗;在重點地區(qū),對重點人群進行針對性接種,包括 腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應,并協(xié)助調查處理。主要包括資金的籌集、撥付和使用情況。(三)嚴格實行問責制嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改績效考核資料,嚴禁利用績效考核之便向被評單位謀取利益,嚴肅查處考核工作中的弄虛作假行為,確??己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴肅性。(三)轉變服務模式我們要逐步改變重醫(yī)輕防的觀念,從以基本醫(yī)療服務為主轉變到以公共衛(wèi)生服務為主。成立八一鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務項目工作組(1)傳染病防治、擴大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染病防治、健康教育、重性精神疾病工作組。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費主要用于彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務應分攤的必要公共經(jīng)費等成本,人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會保險費等。加強高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作,以上兩類人群規(guī)范化管理率分別達25%、20%。六、考核要求(一)切實加強組織領導開展公共衛(wèi)生服務項目績效考核是推動社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項重要舉措。第四篇:縣基本公共衛(wèi)生服務均等化考核實施方案縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施方案為實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化,提高公共衛(wèi)生服務質量和效率,確?;竟残l(wèi)生服務真正落到實處,使廣大群眾真正受益,結合我縣實際情況,制定本方案,具體如下:一、考核目的指導和督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構認真履行公共衛(wèi)生服務職能,規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務行為,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康發(fā)展。新聞媒體要加強對健康知識的宣傳教育。人口和計劃生育部門組織開展的計劃生育技術服務所需經(jīng)費由政府按原經(jīng)費渠道核撥。建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要深入家庭,全面掌握轄區(qū)及居民主要健康問題,主動采取有效的干預措施,做到基本公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療服務有機結合。二、主要任務(一)制定和實施基本公共衛(wèi)生服務項目。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。三、加快推進城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化的對策加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,必須站在全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的高度,切實保障和改善民生。因為,只有在每個人有需要的時候,隨時都能平等、免費地享受到國家提供的衛(wèi)生服務資源,才能提高民眾對國家政策的認同和支持,反過來助推社會發(fā)展的進程。另外,我國長期實行城鄉(xiāng)“二元”分割的經(jīng)濟社會政策,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的欠賬太多,城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務不均衡的現(xiàn)象比較嚴重。如何在提高整體服務水平的基礎上,消除這些差異與矛盾,是新時期亟待解決的問題。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,在城鄉(xiāng)之間,地方政府的財力水平相差甚遠以及行政分權都促使我國的公共衛(wèi)生投入嚴重地偏向于城市居民,造成我國公共衛(wèi)生資源城鄉(xiāng)失衡嚴重。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的保障水平遠遠低于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,而公務員成為醫(yī)療保障水平最高的人群。衛(wèi)生費用的支付,不僅是政府承擔,還是個人承擔的問題,應認真審視、劃分、厘清二者的關系。免費為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊,提供規(guī)范保健服務。(二)實施重大公共衛(wèi)生服務項目。在研究制訂和推廣基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范中,要積極應用中醫(yī)藥預防保健技術和方法,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構和醫(yī)院對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。要充分發(fā)揮考核結果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用,考核結果要與經(jīng)費補助以及單位主要領導的考核和任免掛鉤,作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。四、傳染病防治及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例,參與現(xiàn)場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務;配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。(三)項目實施效果。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將予以通報,追繳經(jīng)費,并依法追究責任。按責任分工,具體落實基本公共衛(wèi)生服務項目,深入村衛(wèi)生所和農(nóng)戶家中,要全面掌握本轄區(qū)內居民的主要健康問題。組長:章似愚副組長:鄒開俊胡云生萬紹雷成員:劉全根王榮盛萬寶寶彭梅劍負責全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務均等化項目中傳染病防治、擴大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治,健康教育和健康咨詢項目,重性精神疾病的業(yè)務指導并負責培訓相關工作人員。對于承擔農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構,實行預撥、考核及次年結算制,即先按服務人口數(shù)撥付經(jīng)費的50%,項目執(zhí)行結束后按服務量根據(jù)考核結果綜合撥付補助經(jīng)費。開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查,老年人健康登記管理率達25%。考核結果為85分以上,全額撥付;7585分,按90%撥付;6075分,按70%撥付;60分以下,按50%撥付。九、重性精神疾病管理對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理;在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。各級政府要采取多種方式,加強對促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化工作的宣傳,提高群眾的知曉率,接受社會監(jiān)督。合理安排重大公共衛(wèi)生服務項目所需資金。重大公共衛(wèi)生服務項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織實施。專業(yè)公共衛(wèi)生機構要定期深入工作場所、學校、社區(qū)和家庭,開展衛(wèi)生學監(jiān)測評價,研究制定公共衛(wèi)生防治策略,指導其他醫(yī)療衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務。到2020年,基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的機制基本完善,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高?!緟⒖嘉墨I】[1] 張東平:基本公共衛(wèi)生服務均等化的難點與對策[J].中國衛(wèi)生標準管理,201
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