【正文】 ，王司令員就明確表示在安縣的4個所都要支持一個新農(nóng)村建設(shè)的試點村，所以我們的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動做好相關(guān)工作，抓好落實。同時，我也在聯(lián)系市上一些企業(yè)支持安縣新農(nóng)村建設(shè)，大家必須及早做好基礎(chǔ)工作。三是提前做好抗旱工作，抓好提水、蓄水，加強水利設(shè)施建設(shè)，用好用活市上政策。今年到目前一直比較干旱，大家一定要對提水、蓄水工作高度重視。市上已經(jīng)安排了一定資金，而且已經(jīng)到位，縣上也要及早作好安排。四是加強森林防火。近段時間天干物燥，形勢比較嚴(yán)峻。春節(jié)前安縣已發(fā)生了幾起小的火災(zāi)，正月初七江油武都又發(fā)生了一起大的火災(zāi)，所以大家一定要高度警覺。五是對農(nóng)作物的防病要早準(zhǔn)備、早安排。現(xiàn)在病蟲害已經(jīng)在一定程度上出現(xiàn)，并且存在大勢蔓延的趨勢。六是預(yù)防疫病的發(fā)生。春暖花開時節(jié)，安縣每年總是在這個時候發(fā)生疫情，所以今年先打招呼，大家要以去年二號病爆發(fā)疫情為教訓(xùn)，認真總結(jié)，在加強防疫體系和制度運行上下功夫，積極提高農(nóng)村廚師衛(wèi)生知識程度和農(nóng)村群眾自我防范意識，同時對群體性聚餐、農(nóng)村廚師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理要做好工作。七是認真抓好動物防疫工作。在這方面已經(jīng)制定了有關(guān)的長效機制，要大力抓好普防和免疫，按有關(guān)規(guī)定將動物普防的藥費列入財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對獸醫(yī)站和動物的管理，嚴(yán)格按照一戶一冊、一豬一格，嚴(yán)防重大疫情出現(xiàn)。（四）積極向上爭取，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全縣所有部門要積極向上級部門爭取項目和資金。以交通建 設(shè)為例，要按照黨代會、人代會的工作思路提出今年的工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后分步實施。同時交通局要加大向上爭取的力度，向省上爭取公路建設(shè)的計劃也要提前作出相應(yīng)安排，對該爭取的經(jīng)費一定要全額爭取。（五）努力做好增收節(jié)支，加強財稅工作一是摸清家底，吃透政策，及時編制今年的財政預(yù)算；二是對土地收入要及時入庫。根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)，截止2月25日，財政收入狀況很不理想，財政總收入完成3283萬元，%，地方財政收入1532萬元，%，稅收收入1035萬元，增長13%，非稅收入517萬，減少71%，而實際上去年我們還有土地收入沒有入庫，在土地收入上國土、財政要加大力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強預(yù)算外資金的管理，千方百計壓縮財政支出，確保預(yù)算的科學(xué)性。四是加大項目爭取力度，完善向上爭取資金的獎勵辦法。五是嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和政府采購制度，嚴(yán)格按程序采購，嚴(yán)肅采購紀(jì)律，政府采購必須進一步完善采購辦法。六是加強對礦產(chǎn)資源稅的征管、清理。去年制定了辦法，提出了“核定產(chǎn)量、據(jù)實征收、嚴(yán)處伸手、適當(dāng)獎勵”的原則，但工作還有待于進一步落實。大家要進一步理順關(guān)系，多聽取企業(yè)的意見、建議，積極完善辦法，要把支持企業(yè)、礦山資源管理、環(huán)境保護和治理超載等幾方面結(jié)合起來。相關(guān)部門必須統(tǒng)一認識，加強監(jiān) 管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。七是加強對財政資金使用的監(jiān)管。包括去年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金的使用情況，財政局要盡早拿出檢查辦法。我們雖然早已明確嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，但去年年底，國務(wù)院對四川省進行清理的時候，我們又新增了債務(wù)，這究竟是什么原因，包括管理方面的一些漏洞，都需要我們?nèi)ヂ鋵?，同時對“三金”兌付第九期的兌付資金，沒有使用的必須全額追回。（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保行政事業(yè)單位人員管理的規(guī)范 今年全縣干部變動比較大，有些干部屬于新提拔使用，可能對這方面不太清楚，部門自行決定借用借調(diào)人員。同時對有些人員借調(diào)出去履行手續(xù)情況，對在職在編不在崗情況，在這些方面縣上2004年11月份就有明確規(guī)定，堅決杜絕在職在編不在崗情況，對出現(xiàn)這種情況提出的處理意見是免去單位一把手職務(wù)，同時追究具體經(jīng)辦人員的責(zé)任，有職免職，無職待崗一年。也提出要嚴(yán)肅人員的調(diào)動紀(jì)律，縣委縣政府從2004年11月26日起，凍結(jié)全縣行政事業(yè)單位人員編制，停止所有行政單位人員調(diào)入，包括干部和工人，由組織安排的必須按規(guī)定辦理。這項政策的執(zhí)行和落實情況不太理想，這段時間更是比較混亂，希望人事局盡快拿出相應(yīng)的管理辦法。（七）重申國有資產(chǎn)清理處置紀(jì)律去年對國有資產(chǎn)進行了嚴(yán)格的清理，建立了臺帳，在管理方 面制定了措施。在這里我重申，對國有資產(chǎn)處置必須報政府常務(wù)會議審定，否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。此項工作由單位一把手負責(zé)，對各單位各部門經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營，必須由國資辦追繳經(jīng)營收入。（八）高度重視安全工作今年12月，安縣的安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。正月初一，成青路桑棗段又發(fā)生一起重大交通事故，造成2人當(dāng)場死亡，1人送醫(yī)院搶救無效死亡。這是全市今年第一起重大事故，所以上班第一天市上就組織梓潼檢察院、市總工會等相關(guān)部門到安縣調(diào)查處理此事，對行政過錯、行政責(zé)任追究。所以大家一定要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，同時對安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要及早研究。抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部?！谌涸谌h干部作風(fēng)整頓工作總結(jié)大會上的講話在全縣干部作風(fēng)整頓工作總結(jié)大會上的講話吳 煒（2006年10月27日）同志們:為了轉(zhuǎn)變?nèi)h機關(guān)工作作風(fēng)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，促進全縣經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展，縣委、縣政府從2006年8月21日開始，在全縣機關(guān)干部隊伍中開展了為期兩個月的作風(fēng)整頓活動。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，這項活動得以順利開展，達到了預(yù)期目的，取得了良好的成績。等會，參加活動的有關(guān)單位代表還作經(jīng)驗介紹，縣委莫樹周書記也要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面我就全縣干部作風(fēng)整頓活動情況，講三個方面問題。一、抓好干部作風(fēng)整頓活動的基本情況和主要做法干部作風(fēng)整頓內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，事關(guān)黨委、政府形象的改善和執(zhí)政能力的提高。因此我們把作風(fēng)整頓活動當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓，積極探索作風(fēng)整頓的新思路、新方法，大力開展以“強化管理、整頓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、改進工作、服務(wù)群眾”為主要目的的作風(fēng)整頓活動。通過精心組織，周密部署，狠抓落實，邊整邊改，有力促進了作風(fēng)整頓活動健康有序開展。加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，是做好干部作風(fēng)整頓活動的前提。8月21日召開全縣干部作風(fēng)整頓活動會議后，調(diào)整充實了干部作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)12 名干部加強整頓辦工作力量，落實辦公經(jīng)費，保證活動的開展。及時制定下發(fā)了《全縣干部作風(fēng)整頓工作實施方案》，全面安排部署下一步整頓活動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，制訂干部作風(fēng)整頓活動方案，按時召開班子會議和干部職工動員大會，認真組織學(xué)習(xí)指定篇目資料，按計劃開展作風(fēng)整頓活動。干部作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入包聯(lián)的單位進行檢查、調(diào)研、指導(dǎo)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各單位檢查指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)分片召開座談會，研究部署和檢查指導(dǎo)整頓活動工作，其它縣級領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)都能深入村、組、站、所、辦、股室和服務(wù)對象中調(diào)查研究、征求群眾意見、傾聽群眾呼聲，積極推進整頓活動健康深入。抓好宣傳，營造氛圍為不斷推動整頓活動，縣委整頓辦及時做好宣傳報道工作。宣傳報道始終堅持以正面宣傳為主，并結(jié)合適度的反面曝光，努力營造積極向上的輿論氛圍。根據(jù)活動不同階段的特點和要求，突出重點，創(chuàng)新載體，圍繞中心目標(biāo)宣傳先進典型，總結(jié)和推廣好經(jīng)驗好方法，堅持每周編發(fā)《工作簡報》兩期，通報活動最新動態(tài)；在橫縣電視臺和《橫縣時訊》開設(shè)“整頓作風(fēng)促進發(fā)展”專欄，宣傳報道活動情況。經(jīng)統(tǒng)計，活動期間，編發(fā)《簡報》12期，設(shè)立欄目8個，52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位踴躍投稿共計120篇，采用稿件81篇。刷寫臨時標(biāo)語4000 余條，固定標(biāo)語100余幅；辦黑板報 85板，辦學(xué)習(xí)園地56期；寫心得體會16000余篇。通過多種形式、多種渠道的宣傳報道，加大了宣傳教育力度，增強了宣傳教育效果，有力促進了整頓活動有聲有色、富有成效的開展。、統(tǒng)一思想，加強學(xué)習(xí)干部作風(fēng)的好壞是自身綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，立足于提高干部素質(zhì)，堅持把學(xué)習(xí)放在首位，并貫穿始終。要求突出重點深入學(xué)，聯(lián)系實際用心學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，使干部通讀和精讀完必讀篇目，并聯(lián)系個人思想和工作實際認真思考，力求做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)的不斷深化促進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都認識到學(xué)習(xí)的重要性，將其列為整改的重要措施和手段，為開展好作風(fēng)整頓奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)過程中，多數(shù)部門做到了“五有”：有學(xué)習(xí)材料，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，有學(xué)習(xí)制度，有檢查考核的辦法和措施。通過學(xué)習(xí)，干部的政治理論素質(zhì)有新的提高，思想認識不斷深化，極大推動了各項工作。認真查擺，找準(zhǔn)方向查擺問題，是集中整頓的一個重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。問題查擺得準(zhǔn)不準(zhǔn)，決定著整改的方向?qū)Σ粚Γ瑳Q定著整個活動的成效明不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身情況，認真做好“五個一”工作，即開通一個網(wǎng)站、搞好一次談心活動、開好一個座談會、制訂一份征求意見表、提交一份剖析材料。通過以上幾個關(guān)鍵動作，確保查擺問題到位，整改方向正確。第一、廣泛征求意見，認真查找突出問題。在活動開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位積極召開座談會、走訪企業(yè)和群眾、設(shè)立意見箱和舉報電話、開展多種形式的自查自擺，堅持實事求是的原則，做到誠心誠意地征求意見，光明磊落地亮出問題，實事求是地認識自己。全縣共發(fā)放征求意見表2580多份，召開座談會120多次，征求意見700多條，比較真實、全面地反映了我縣各個系統(tǒng)、各個黨政班子和干部隊伍中存在的問題，為有針對性地開展活動奠定了基礎(chǔ)。第二、認真歸納梳理，嚴(yán)把反饋意見關(guān)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)征求意見，召開班子會、干部職工討論會，對收集上來的意見進行歸納梳理，區(qū)分班子意見、職工意見，共性問題、個別問題，分類歸納，形成材料交到縣整頓辦，并向社會公布查擺情況。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部之間也通過多層次的交叉談心，進行平等對話，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部之間的認識誤區(qū)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部之間的相互信任，為整改創(chuàng)造了良好的人際條件。第三、深刻剖析根源，確保整改措施對路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對查找出來的突出問題，積極展開討論，進行深刻剖析，并結(jié)合實際，制訂出一套切實可行的整改方案。活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按要求開展單位和職工自我剖析，深刻挖掘問題根源，按照“分門別類、時限清楚、責(zé)任明白”的原則制訂整改方案。同時，按照縣委要求，向社會公布整改方案，并將整改材料匯總后上交縣整頓辦，接受監(jiān)督?？傮w上，各黨政班子領(lǐng)導(dǎo)對這次活動有高度負責(zé)的態(tài)度,切實承擔(dān)起整改的責(zé)任。著力整改，務(wù)求實效縣委、縣政府開展干部作風(fēng)整頓活動，就是要使全縣各級干部在思想上、行動上和縣委、縣政府保持高度一致，以新的面貌、新的姿態(tài)、新的作風(fēng)推動各項工作的開展。活動過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位牢牢把握住整改提高這個核心環(huán)節(jié)，著力解決干部在思想、作風(fēng)和精神上存在的突出問題，從促進工作的角度出發(fā)，認真扎實地進行整改，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都能按照縣委、縣政府要求，堅持邊查邊改、邊整邊改。對于熱點難點問題，按照“有什么問題，解決什么問題”、“哪個人有問題，就解決哪個人的問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，分門別類逐個解決。對于一般性的問題，能夠馬上改的立即加以整改，需要一定時間的，明確整改時限并落實整改責(zé)任；對于長期遺留問題，明確責(zé)任，積極尋找解決的辦法，做到事事有著落，件件有回音。通過辦事流程的簡化、公開、便捷，通過服務(wù)態(tài)度的周到、熱情、細心，切實提高工作效率，樹立機關(guān)干部的良好形象。加強督查，狠抓落實整頓活動的有效推進，關(guān)鍵是抓好督查這個環(huán)節(jié)，通過督促確保落實。這次活動，干部作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組認真貫徹縣委、縣政府要求，堅持“加強督查，推動落實”和“六個敢于”的督查方針，嚴(yán)格把關(guān)，把工作的著力點放在抓落實、見實效上。采取實地督查、暗訪督查等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進行督促檢查，對群眾舉報、投訴的問題，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，跟蹤處理結(jié)果，真正做到有訴必查、有查必果。具體檢查中，督查人員堅持“客觀公正、一視同仁、不徇私情，不事先通知”的原則，先后共82人（次）深入228個（次）單位進行督查，通過簡報和文件的形式，及時通報督查情況，樹立典型，介紹經(jīng)驗，反映問題，起到很好的指導(dǎo)和督促作用，促進了作風(fēng)整頓的順利開展。二、這次干部作風(fēng)整頓活動的主要成效根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，全縣干部作風(fēng)整頓活動歷時兩個月，圓滿完成了各階段工作任務(wù)。本次活動不流于形式，不走過場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取多種措施內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，對照查擺縣委指出的“十個突出問題”，從人民滿意的地方做起，從人民不滿的地方改起。真正落實了縣委、縣政府提出的“必須把注重實效作為干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵”，以及莫書記強調(diào)的整頓活動要做到“健全制度、嚴(yán)格落實、扎實推進、收到實效”指示精神，扎扎實實做好每一個階段的工作，基本達到了政治思想好、組織紀(jì)律好、高效率辦事、高質(zhì)量服務(wù)、讓人民滿意的“兩好、兩高、一滿意”目標(biāo)，全縣干部作風(fēng)教育整頓活動達到了預(yù)期的目的，取得了顯著成效。增強大局意識，思想認識取得明顯進步通過加強學(xué)習(xí)，廣大干部對“三個代表”重要思想和黨的方針政策有了更深的認識，認清了形勢，擺正了位置，更好地處理好上級與下級、個人與組織、局部與全局的關(guān)系，確保政令暢通，確?？h委、縣政府決策得到不折不扣地貫徹實施。干部職工堅持解放思想，實事求是，與時俱進，政治意識、全局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識都得到了進一步的增強，組織紀(jì)律觀念普遍得到了提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際進行思想教育，成效顯著。如縣委組織部為繼續(xù)發(fā)揚黨員先進性教育活動的優(yōu)良作風(fēng)，提出樹立公道正派的組工隊伍新形象，努力建設(shè)“黨員之家、干部之家、知識分子之家”，取得了良好效果。完善約束機制，組織紀(jì)律觀念有所提升在干部作風(fēng)整頓活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位針對存在的突出問題，結(jié)合各自的實際情況，做到從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，建立健全了各項規(guī)章制度。在具體工作中，堅持以制度管人、以制度管事，進一步提升了機關(guān)干部隊伍組織紀(jì)律觀念。如縣衛(wèi)生局針對九大方面的問題，制訂并下發(fā)了《橫縣衛(wèi)生局工作規(guī)則》；縣財政局針對7個突出問題提出不同的整改方案，建立每日登記、每月考評、定期交流、監(jiān)督巡查等制度；縣國稅局將政務(wù)公開、首問制等10多項制度匯編成《行政效能建設(shè)手冊》，人手一冊；石塘鎮(zhèn)等單位通過制度形式，將處罰結(jié)果與年終經(jīng)濟效益掛鉤，極大地調(diào)動干部職工的積極性和自