【正文】 職工群眾的橋梁和紐帶作用，將對社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)揮重要支柱和主力軍作用。但是，近年來，在新的市場競爭形勢下，國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營運行機制、勞動關系、職工地位等方面都發(fā)生了明顯的變化，這些變化也使國有企業(yè)工作產(chǎn)生了新的問題。一、在發(fā)展、經(jīng)營生產(chǎn)過程中，企業(yè)行政領導輕視工會組織許多新生國有企業(yè)對工會工作都不是十分重視。領導對工會工作也采取應付和實用態(tài)度，上級要求企業(yè)建立工會組織，并賦予工會一定的法律地位和權(quán)利，企業(yè)迫于上級的行政壓力不得不按上級的要求去辦。但是，相對于企業(yè)日常的其他行政工作，工會工作的作用、地位、職能并不是明晰，甚至工會干部都不是很了解工會工作的內(nèi)容。在企業(yè)機構(gòu)改革中，一些企業(yè)黨政領導對工會工作仍存有“有之不多，無之不少”的偏見，甚至個別企業(yè)行政領導認為“工會工作干的越少越好，省得添亂”的思想，片面追求生產(chǎn)、經(jīng)營的經(jīng)濟效益，沒有認識到工會在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。雖然，《工會法》有對工人的權(quán)益和組織作出規(guī)定，但許多企業(yè)內(nèi)部，為精減機構(gòu)，定編定員，工會仍然成為第一個被合并、精減的組織，工會干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，有的身兼數(shù)職，工會骨干和積極分子流失。基層工會干部由于兼職過多沒有時間和精力研究和思考工會工作，工會成為了黨群工作部里的一塊應付差事的“牌子”，在某種意義上講工會工作被削弱了。二、工會在企業(yè)中地位比較低，導致工會作用弱化中國工會的社會地位比較低，影響了企業(yè)工會工作的開展，在我國。尤其是許多新建立、轉(zhuǎn)制的企業(yè)，工會被認為是可有可無的組織。長期以來，工會一直在堅持黨的領導和獨立自主開展工作兩者之間找尋自己的工作位置。與許多計劃經(jīng)濟體制下的工會一樣，在新型國有企業(yè)，工人對工會實際能起的作用也并不抱太大的期望。在工人們的眼中，工會組織干的主要工作是：勞動競賽、計劃生育、困難補助、問喪訪病。在維護權(quán)益，福利分配和調(diào)解勞動糾紛方面的作用卻沒有深入的顯現(xiàn)，在工會代表職工民主參與管理方面，不少職工認為，參與管理僅僅是出席參加職工代表大會。職工并沒有從心里頭把工會當成是自己利益的維護者，工會脫離群眾現(xiàn)象比較嚴重，不少職工認為，工會在工作心目中影響不大。因為工會不能幫助工人解決工作中的實際問題。因此，在許多國有企業(yè)，工人在工作、生活中出現(xiàn)了問題，幾乎沒有人會想到找工會組織幫助解決，而是找企業(yè)經(jīng)理、董事、行政領導解決?！豆ā芬?guī)定不得隨意調(diào)動、罷免任期未滿的工會主席、副主席。三、職工隊伍分化為不同群體，使工會工作對象變得復雜在過去計劃經(jīng)濟體制下，無論是國有企業(yè)還是集體企業(yè)，職工的成份相對簡單，職工的政治地位基本平等，經(jīng)濟收入差距很小，工會工作對象能夠涵蓋整個職工隊伍。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊伍在悄無聲息中分化，出現(xiàn)了不同利益的職工群體，表現(xiàn)在政治地位和經(jīng)濟待遇有了明顯的差距。主要包括：經(jīng)營管理者群體、“白領”員工群體、普通職工群體以及打工者群體。職工隊伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化，導致職工群體所處的地位不同，自身需求不同，為企業(yè)工會工作帶來管理上困難。四、職工收入差距的不斷拉大，使工會維權(quán)工作難度加大隨著企業(yè)分配制度的改革，過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破，現(xiàn)在國有企業(yè)實行的是經(jīng)營者年薪制、股權(quán)制或期權(quán)制和職工的崗位等級制，同時資本、技術等要素進入分配領域，企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。在當前競爭異常激烈的市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)更加注重人才和知識，為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這個群體一旦遇到天災人禍，就會陷入困難或特困之中。在這樣現(xiàn)實面前，工會無論從經(jīng)濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題。工會關心和維護弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助；只能救助部分特困職工。維護的難度越來越大，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護，又不能多維護”的尷尬局面。以上問題集中反映了現(xiàn)階段新型國有企業(yè)工會對新時期工會工作發(fā)展規(guī)律的認識不足，對工作中遇到的現(xiàn)實和理論問題研究的不夠，導致矛盾和問題的產(chǎn)生。筆者認為，國有企業(yè)工會要做好新時期工會工作，重點是加強和完善工會組織的建設，不斷創(chuàng)新，促使工會組織不斷適應社會主義市場經(jīng)濟體制企業(yè)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的需要。一、健全完善工會領導組織體系工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。首先，要按照《工會法》第十條之規(guī)定，在企業(yè)25人以上的車間、隊、站建立基層工會委員會；在廠（公司）、處級單位建立工會委員會，形成自下而上多級別、多層次的企業(yè)工會組織。要重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡構(gòu)架。其次，在健全組織的同時，要發(fā)揮工會協(xié)管干部的職責，積極與各級黨組織協(xié)商，按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉藴?，大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務提供良好的人才保證。第三，要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領導的有效機制，注重體現(xiàn)企業(yè)工會的優(yōu)勢和特色，發(fā)揮好企業(yè)工會獨立自主地開展工作的自主權(quán)，這樣更有利于突出維護職能；企業(yè)工會要堅持雙重領導、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則，以形成任務明確、各負其責、自主高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的科學組織領導體系。二、發(fā)揮工會組織在國有企業(yè)改革中的積極作用我國《公司法》中規(guī)定，“公司研究決定有關生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題、制訂重要規(guī)章制度時，應當聽取工會和職工的意見和建議?！薄肮狙芯抗韭毠で猩砝娴膯栴}時，應當事先聽取公司工會和職工的意見，并邀請公司工會和職工代表列席會議。”這充分說明了在我國現(xiàn)有經(jīng)濟體制下，工會地位的重要和特殊性。根據(jù)當前國有企業(yè)正處于重組改制、轉(zhuǎn)軌變形的實際。國有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的實際，不斷豐富和充實職代會內(nèi)容，創(chuàng)新職代會組織形式，特別要探索國有控股、參股企業(yè)實現(xiàn)民主管理的途徑和方式，重點處理好股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會之間的關系。同時要建立平等協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同單位的具體情況，不斷充實和調(diào)整集體合同的內(nèi)容，使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、與職工關心的經(jīng)濟利益緊密結(jié)合。加強對集體合同的履約監(jiān)督，依法追究違約責任。在新時期，國有企業(yè)工會工作還要建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與企業(yè)及有關部門建立聯(lián)系會議制度。通過宏觀參與機制的建立，使工會與行政的溝通渠道更加暢通，最終實現(xiàn)宏觀維護的目的。此外，就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，貼近職工，具有時代特色與活力。三、不斷創(chuàng)新，健全工會工作管理面在新的歷史時期，國有企業(yè)工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應企業(yè)發(fā)展的需要。在當前市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多樣化，工會要在多樣化經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用，必須在復雜的客觀環(huán)境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結(jié)合點，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。要學會根據(jù)不同的企業(yè)類型，確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。要結(jié)合當前國有企業(yè)工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內(nèi)容和領域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規(guī)的監(jiān)督，促進下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領域廣，專業(yè)知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。此外，工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。工會干部要學深、學透相關法律，達到每一條款都能夠熟悉運用，成為依法維護職工合法權(quán)益的專家。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。四、協(xié)調(diào)分配制度，積極推動工會工作和諧統(tǒng)一在現(xiàn)階段，國有企業(yè)工會組織要履行好基本職責，筆者認為，首先要建立健全協(xié)調(diào)勞動關系的有效機制，將職工勞動關系涉及的問題解決在萌芽狀態(tài)。其次，針對社會實際，加強工會基本職責，即維護勞動者合法權(quán)益的落實，認真研究工人隊伍的結(jié)構(gòu)狀況，把維權(quán)工作突出來。工作過程中，企業(yè)要認真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體狀況；既要關心他們不同的經(jīng)濟利益，又要關心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作。同時，要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關系。目前，企業(yè)職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的實事，由于政治待遇、經(jīng)濟分配的差異，不同職工群體間時常產(chǎn)生矛盾，工會要按照經(jīng)濟上兼顧公平，注重效率；政治上相互平等的原則，來協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關系，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動各方面的積極性，推動企業(yè)的發(fā)展。此外，在國有企業(yè)中，工會組織更要為職工爭取利益，出謀劃策，通過平等協(xié)商和集體勞動合同制保護職工權(quán)益，把一線職工作為主要工作對象，把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。只有把這部分職工的利益維護好，工會的基本職責才能得到充分的體現(xiàn)，工會組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準位置，發(fā)揮應有的作用。對國有大中型企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，建立公司制企業(yè)，是黨的十四屆三中全會提出的改革目標。在國有企業(yè)內(nèi)部建立起科學的治理結(jié)構(gòu)，從根本上扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)政企不分，權(quán)責不明的局面，增強企業(yè)活力和提高企業(yè)經(jīng)濟效益。國有企業(yè)工會要實踐好“三個代表”重要思想，要清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新情況、新問題，以與時俱進的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，這樣才能探索出適應新形勢要求的企業(yè)工會工作新路子。第三篇：新形勢下國有企業(yè)工會工作存在的問題及對策建議思考新形勢下國有企業(yè)工會工作存在的問題及對策建議思考國有企業(yè)工會工作在當前新形勢下面臨著更高要求，但是因為受到多方面因素影響，工會工作開展狀況并不是特別理想，面臨著較多的困難和壓力，工作成效往往不足，如此也就需要予以切實優(yōu)化完善?；诖?，文章以國有企業(yè)工會工作作為研究對象，首先從國有企業(yè)、國有企業(yè)員工以及工會組織三個方面分析了當前面臨的困難，然后又具體探討了相關應對措施，以供參考。在現(xiàn)階段我國國有企業(yè)發(fā)展中，工會依然是不容忽視的重要組成部分，在國有企業(yè)領導以及管理方面發(fā)揮著重要作用，并且在社會發(fā)展新形勢下面臨著更高的要求，需要接受更大挑戰(zhàn)。雖然當下國有企業(yè)工會工作確實取得了不錯的發(fā)展，整體水平明顯提升，但是面臨著更為復雜的發(fā)展形勢，在多個方面依然存在問題和不足，尤其是以國有企業(yè)為工作開展平臺、以國企員工為工作開展對象的工會組織，更容易出現(xiàn)一些難點，影響工會的工