【正文】 間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢及要求進(jìn)行了認(rèn)真透徹、全面分析，提出縣委今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”總目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極培育“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤趕超”的**精神，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、充滿活力、富有魅力”的濱江水鄉(xiāng)園 林城市，凝心聚力，奮力趕超，為實(shí)現(xiàn)**跨越發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。奮斗目標(biāo)：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，力爭經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躋身全省前30位，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”：即地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破300億元；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破10億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破200億元；固定資產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破150億元；外貿(mào)出口總額實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破1億美元。同時(shí)，綜合分析了**跨越發(fā)展面臨的諸多有利條件，一是總體向好的外部形勢有利跨越發(fā)展。二是千載難逢的政策機(jī)遇有利跨越發(fā)展。三是得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢有利跨越發(fā)展。四是思變求進(jìn)的精神優(yōu)勢有利跨越發(fā)展。五是不斷上升的區(qū)位條件有利跨越發(fā)展。第三部分，未來五年，縣委主抓的六個(gè)方面任務(wù)。一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣。建設(shè)大園區(qū)，力爭十二五末全縣園區(qū)面積超過30平方公里；推進(jìn)大招商，著力實(shí)施全員招商、專業(yè)招商、大員招商，千方百計(jì)引進(jìn)一批國際、國內(nèi)知名企業(yè)，引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大的戰(zhàn)略性項(xiàng)目；培植大產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施企業(yè)上市、稅源壯大、中小企業(yè)成長三大工程，引 導(dǎo)企業(yè)走品牌興企道路，力爭讓糧食深加工產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)、森工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到100億元、50億元、30億元、30億元，把華油科技和大和鋼構(gòu)分別培育成單體產(chǎn)值過100億元和過50億元的企業(yè)。二是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，做大做強(qiáng)五大板塊；著力改善生產(chǎn)條件，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田，完善水利防汛抗旱減災(zāi)體系；加快新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和新型社區(qū)建設(shè)；狠抓農(nóng)村政策落實(shí)，完善監(jiān)督、查處機(jī)制。三是凸顯城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。高品位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，突出水鄉(xiāng)特色，彰顯人文底蘊(yùn)，體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，把建設(shè)重點(diǎn)由擴(kuò)大城市框架為主轉(zhuǎn)移到擴(kuò)大城市框架和完善城市功能、提升城市品位并重上來，不斷提升城市交通承載能力，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，打造城市特色景觀帶；高水平實(shí)施城市管理，學(xué)習(xí)株洲城管經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范城市管理，爭創(chuàng)全省文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市。四是提升服務(wù)業(yè)水平，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。大力發(fā)展物流業(yè)，創(chuàng)新財(cái)稅金融業(yè)，提升商貿(mào)業(yè)，開拓旅游業(yè)，力爭把服務(wù)業(yè)打造成**跨越發(fā)展重要增長極。五是大力培育發(fā)展文化，樹立包容開放新形象。著力構(gòu)建善待客商、包容開放、和諧發(fā)展、擔(dān)當(dāng)責(zé)任的發(fā) 展文化，努力營造客商滿意的環(huán)境，著力打造寬松的政策環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境、安寧的法治環(huán)境。六是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，開創(chuàng)和諧發(fā)展局面。堅(jiān)持財(cái)富共創(chuàng)、成果共享、和諧共建，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，不斷健全社會(huì)保障，切實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理，全面加強(qiáng)民主政治，創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。第四部分，講黨的建設(shè)，提出要以胡錦濤總書記建黨90周年重要講話精神為引領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以加強(qiáng)各級黨組織執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為核心，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解放思想引領(lǐng)監(jiān)利跨越發(fā)展。狠抓理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)思想解放，凝聚發(fā)展合力；二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)推進(jìn)監(jiān)利跨越發(fā)展。配強(qiáng)基層組織班子，激發(fā)基層組織活力，創(chuàng)新基層組織服務(wù)，切實(shí)筑牢監(jiān)利跨越發(fā)展基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力量支撐監(jiān)利跨越發(fā)展。建立健全干部“培養(yǎng)、選拔、任用、考評”體系，樹立以為立位的用人導(dǎo)向，推行民主公開的選拔方式，建立一線鍛煉的培養(yǎng)機(jī)制，完善實(shí)績?yōu)橄鹊目荚u體系；四是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，踐行宗旨服務(wù)監(jiān) 利跨越發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒武漢市“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁” 經(jīng)驗(yàn)，下大力治理干部隊(duì)伍中存在的精神不振、觀念陳舊、作風(fēng)不實(shí)、工作不力、玩風(fēng)過盛、奢侈浪費(fèi)、怨天尤人、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，營造講政治、講奉獻(xiàn)、講業(yè)績、講形象、講規(guī)矩的良好氛圍，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，構(gòu)筑**跨越發(fā)展的精神高地；五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，廉潔從政保障**跨越發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)常教育不放松、全面監(jiān)督不缺位、嚴(yán)厲查處不手軟，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。第三篇：關(guān)于縣十三次黨代會(huì)工作報(bào)告起草情況的關(guān)于縣十三次黨代會(huì)工作報(bào)告起草情況的說明劉書記：按照縣委要求和辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排，自9月下旬開始，我們著手進(jìn)行黨代會(huì)報(bào)告的起草工作，經(jīng)過兩個(gè)多月來的走訪調(diào)研、醞釀?dòng)懻?、反?fù)修改，目前初稿已經(jīng)形成。在文稿形成過程中，我們先后到邳州、新沂、東海三個(gè)已經(jīng)開完黨代會(huì)的縣市進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并就報(bào)告的起草走訪聽取了縣級班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門單位的意見，逐漸明晰了報(bào)告起草的基本原則和遵循，即實(shí)事求是總結(jié)過去五年取得的成績，一定要把近年來特別是今年以來縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的火熱實(shí)踐生動(dòng)再現(xiàn)出來，把發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)提煉到位；客觀分析面臨的形勢任務(wù)，一定要把今后五年的光輝愿景、思路目標(biāo)清晰表達(dá)出來，重點(diǎn)任務(wù)措施要符合實(shí)際、切實(shí)可行；同時(shí)緊密銜接縣委既定的工作思路和部署，做到既有繼承，又有創(chuàng)新和發(fā)展，確保把報(bào)告寫成一個(gè)凝聚力量、鼓舞斗志、催人奮進(jìn)、根據(jù)調(diào)研情況，一是調(diào)研座談，掌握基礎(chǔ)材料。辦公室專門下發(fā)通知，要求個(gè)單位提報(bào)2007年以來五年工作總結(jié)、下步計(jì)劃和對縣委未來五年工作的意見建議，在辦公室分管主任的帶領(lǐng)下，二是充分討論，確立基本框架。一、報(bào)告的形成過程《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》是一個(gè)換屆報(bào)告，既要對本屆縣委五年的工作進(jìn)行全面總結(jié)，又要對今后五年的工作作出全面安排部署。為做好起草工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)早在今年上半年就作出了安排部署，要求縣委辦公室廣泛調(diào)查研究，充分征求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的工作報(bào)告?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)也作出了重要指示。為此，縣委辦公室專門抽調(diào)精干力量成立了專門的寫作班子，立即著手《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過三個(gè)多月的努力，形成了《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》（征求意見稿）。整個(gè)報(bào)告的形成經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。7月初，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門2002年至2006年上半年的工作總結(jié)。同時(shí)集中組織學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、