【正文】 級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（六）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重、特大安全事故隱患應(yīng)向各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門舉報(bào)。第三章 重、特大安全事故隱患的管理第九條 安全生產(chǎn)事故隱患的監(jiān)督管理：(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)部門監(jiān)督管理。(二)較大安全生產(chǎn)事故隱患，由縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌監(jiān)督管理。(三)重大安全生產(chǎn)事故隱患，由設(shè)區(qū)的市人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌監(jiān)督管理。(四)特大安全生產(chǎn)事故隱患，由省人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌監(jiān)督管理。第十條 對(duì)重、特大安全事故隱患進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十一條 存在重、特大安全事故隱患的單位應(yīng)及時(shí)將本單位重大安全事故隱患基本情況和整改方案報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾⒅鞴懿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十二條 各級(jí)工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重、特大安全事故隱患，有權(quán)提出整改建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。第十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報(bào)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告和檢舉重、特大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門舉報(bào)所在地人民政府或者有關(guān)部門不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告和舉報(bào)的政府或者有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，并做出相應(yīng)答復(fù)。第十四條 各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重、特大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重、特大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意的方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重、特大安全事故隱患整改監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重、特大安全事故生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患進(jìn)行排查、登記、建檔、整改，并對(duì)下一級(jí)政府重點(diǎn)監(jiān)督整改的重、特大安全事故隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。每檢查與督查不少于4次。第十六條 各級(jí)人民政府及各安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要制定重、特大安全事故隱患整改專項(xiàng)資金使用及管理辦法，專門用于對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)整改確有困難的重、特大安全事故隱患項(xiàng)目給予經(jīng)濟(jì)支持。第十七條 各級(jí)人民政府及各安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故隱患風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。第四章 重、特大安全事故隱患的監(jiān)管程序第十八條 省、市、縣（市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人民政府每年都要根據(jù)本地區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和部門，按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重、特大安全事故的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，確定的重、特大安全事故隱患由本級(jí)政府組織重點(diǎn)監(jiān)督和整改。第十九條 各級(jí)人民政府對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控整改的重、特大安全事故隱患，要明確事故隱患整改內(nèi)容、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督單位和責(zé)任人及限期完成整改的時(shí)間。第二十條 重、特大安全事故隱患整改通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）隱患的基本情況；（二）隱患的類別；（三）隱患的整改要求和整改期限；（四）隱患整改責(zé)任單位及責(zé)任人；（五）隱患整改、監(jiān)管、督辦單位及責(zé)任人。第二十一條 重、特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門應(yīng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用。第二十二條 存在重、特大安全事故隱患的單位，應(yīng)成立隱患整改治理小組，并履行以下職責(zé)：（一）掌握本單位重、特大安全事故隱患的分布及發(fā)生事故的可能性及其危害程度，隨時(shí)掌握重、特大安全事故隱患的動(dòng)態(tài)變化，負(fù)責(zé)重大安全事故隱患的及時(shí)整改和現(xiàn)場監(jiān)管。（二）負(fù)責(zé)重、特大安全事故隱患整改專項(xiàng)資金的籌集、管理和使用。（三）負(fù)責(zé)重、特大安全事故隱患整改技術(shù)力量的組織和協(xié)調(diào)。（四）進(jìn)行安全教育，提高職工的安全防范和自我保護(hù)能力。（五）組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)，確保救援裝備和救援器材完好有效，提高人員的自救能力。（六）制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門備案。第二十三條 確定列入重點(diǎn)監(jiān)控整改的重、特大安全事故隱患單位，必須按照隱患整改通知書的要求，制定隱患整改實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意后組織實(shí)施。第二十四條 重、特大安全事故隱患整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故隱患類別；（二）影響范圍和危害程度；（三）整改內(nèi)容、措施和目標(biāo)；（四）整改資金來源及其保障措施；（五）實(shí)施整改方案的時(shí)間安排及人員組織。第二十五條 重、特大安全事故隱患整改結(jié)束后，事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向履行重點(diǎn)監(jiān)控職責(zé)的政府有關(guān)部門申請(qǐng)驗(yàn)收，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織專家對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書面確認(rèn)并銷號(hào)，驗(yàn)收不合格的，責(zé)令重新制定整改方案，繼續(xù)整改。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將驗(yàn)收情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十六條 省人民政府每半年組織有關(guān)部門對(duì)省級(jí)重、特大安全事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)區(qū)的人民政府每季、縣（市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人民政府每月對(duì)本級(jí)政府重點(diǎn)監(jiān)督管理的重、特大安全事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要將重點(diǎn)監(jiān)控整改的重、特大安全事故隱患向社會(huì)公布，并定期發(fā)布事故隱患整改信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章 重、特大安全事故隱患監(jiān)管的獎(jiǎng)懲第二十八條 重、特大安全事故隱患整改監(jiān)督管理履職情況，應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。第二十九條 對(duì)重、特大安全事故隱患排查治理工作成績突出的單位，省安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行表彰。第三十條 對(duì)舉報(bào)重、特大安全事故隱患的個(gè)人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的重、特大安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用等緊急措施；上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處以10000元以上50000元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人處以3000元以上10000元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰：（一）未按照規(guī)定建立重、特大安全事故隱患排查、評(píng)估、監(jiān)督和管理制度的；（二）未定期對(duì)本單位安全事故隱患進(jìn)行排查的；（三）未按照規(guī)定對(duì)安全事故隱患進(jìn)行評(píng)估的；（四）對(duì)存在的重、特大安全事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；（五）未按照規(guī)定對(duì)重、特大安全事故隱患進(jìn)行治理的。前款規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十三條 各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過直至降級(jí)的行政處分；導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，依法追究法律責(zé)任：（一）收到重、特大安全事故隱患評(píng)估報(bào)告書和治理方案后未及時(shí)組織論證，以及未下達(dá)治理通知書的；（二）對(duì)重、特大安全事故隱患治理應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收而未驗(yàn)收的；（三）發(fā)現(xiàn)重、特大安全事故隱患違法行為未及時(shí)查處的；（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第六章 附則 第三十四條 本規(guī)定由江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第四篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于印發(fā).國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》的通知（國質(zhì)檢食監(jiān)〔2007〕284號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：2005年9月，國家質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱“試行意見”），2年來，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在按照試行意見開展的實(shí)踐工作中，積累了大量經(jīng)驗(yàn)。按照黨中央、國務(wù)院對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求，結(jié)合當(dāng)前我國食品生產(chǎn)加工小作坊的客觀狀況和食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作的實(shí)施情況，在充分總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)和征求各地意見的基礎(chǔ)上，總局對(duì)試行意見進(jìn)行了修改，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見二〇〇七年六月二十二日附件：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。幾年來，質(zhì)檢部門按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，采取了一系列措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全形勢整體趨于好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全衛(wèi)生水平，突出抓好食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管，現(xiàn)提出如下意見。一、充分認(rèn)識(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性目前我國食品加工業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)較低且發(fā)展參差不齊，食品生產(chǎn)加工小作坊大量存在，從業(yè)人員知識(shí)水平不高，生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備簡陋，廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，呈現(xiàn)“多、小、散、亂、差”的特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)難以提高生產(chǎn)水平，是食品質(zhì)量安全的重大隱患。同時(shí)，我國地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異等決定了在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，食品生產(chǎn)加工