【正文】 助理物流師、物流師和高級物流師；三是加快學(xué)歷教育的發(fā)展。鼓勵河套大學(xué)等大中專院校開展物流本科、大專和中專多層次的物流專業(yè)教育，培養(yǎng)專業(yè)物流人才；四是積極引進物流專業(yè)人才，為物流人才的引進創(chuàng)造良好的空間。對引進的高級物流專業(yè)人才，享受巴彥淖爾市引進人才政策規(guī)定的相關(guān)待遇?？傊?，現(xiàn)代物流要求從系統(tǒng)運作出發(fā)，通過對交通運輸、倉儲、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等方面的最優(yōu)選擇，為客戶提供高效、經(jīng)濟、安全的服務(wù)。各級政府要充分認識物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要地位和作用，加快傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，提高物流產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。我們堅信，巴彥淖爾市物流業(yè)即將進入一個重要的發(fā)展階段，現(xiàn)代物流業(yè)將成為巴彥淖爾市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。（撰稿人：張新林）第二篇：物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告近期，我們采取實地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對全省17個市進行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實地考察調(diào)研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對國民經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2011年底全省社會物流總額105831億元，%；，%， %，%；社會物流總成本7081億元，%，%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，%。，%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點：(一)物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大；農(nóng)產(chǎn)品進城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流企業(yè)的快速增長。％。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營和專化服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實推進。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動石化產(chǎn)品的儲存、運輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強?；沸袠I(yè)物流的推動和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產(chǎn)品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運用。（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，%。從調(diào)研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯(lián)運、轉(zhuǎn)運樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個，在建園區(qū)94個，規(guī)劃新建園區(qū)37個，物流中心407個。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升，園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè)，拉動了社會就業(yè)，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會效益。物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有90%以上的建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對部門級業(yè)務(wù)流程，企業(yè)資源計劃（erp）和供應(yīng)鏈管理（scm）軟件應(yīng)用開始普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術(shù)等開始應(yīng)用，出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺。物流信息平臺、物流服務(wù)平臺，倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關(guān)等一批先進適應(yīng)的信息化項目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進制造企業(yè)釋放物流需求，剝離物流服務(wù)環(huán)節(jié)。2011年，以省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實施意見的出臺推動了供應(yīng)鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環(huán)節(jié)實施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取得明顯經(jīng)濟效益。%，相當(dāng)于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東海化集團、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實施主輔分離，開展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產(chǎn)成品噸公里運價比過去下降了45%；山鋼集團推進水鐵聯(lián)運和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動發(fā)展，提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)，聯(lián)動發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費用30%。二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題（一）應(yīng)進一步深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認識。近年來，隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社會認知度顯著提高。但從調(diào)研情況看，有相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門，對現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組織形式和新的組織技術(shù)，以信息化為支撐，整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進和發(fā)展。（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務(wù)效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。據(jù)調(diào)查，運輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的3040%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了5565％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤，都要預(yù)征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務(wù)（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務(wù)收入，稅務(wù)機關(guān)按照就高不就低的原則進行征收。其次，存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納12%的房產(chǎn)稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業(yè)而然，各項稅收費用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出1020%。如果沒有較強的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響，物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有些運輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì)，開據(jù)發(fā)票困難，有關(guān)政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊公司，造成地方稅源流失。（三）物流標(biāo)準(zhǔn)有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重，誠信體系建設(shè)有待于加強。物流企業(yè)專業(yè)化和精細化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。（四）物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設(shè)較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時，不顧經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡單的認為貿(mào)易市場就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿足，另一方面由于設(shè)計規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的實際問題。（五）專業(yè)化物流和精細化服務(wù)水平有待于提升。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物流市場的專業(yè)細分加快，制造企業(yè)對物流服務(wù)需求的個性化要求越來越高。一般性的運輸、倉儲服務(wù)，難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流相結(jié)合，物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來，國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機遇，實現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。為進一步推進全省物流業(yè)發(fā)展