【正文】 服務(wù)窗口深入治理，盯住黑中介突出問題集中整治，嚴(yán)肅查處一批反面典型，特別是針對有些職能部門中層干部吃拿卡要、雁過拔毛、不作為亂作為等問題，下狠茬、出重拳，決不手軟、決不護(hù)短，對涉及到的干部和單位要點(diǎn)名道姓、公開曝光，以“誰砸黑河的牌子，就砸誰的飯碗”的斗爭精神重塑投資營商新環(huán)境。四、堅(jiān)持“三嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，樹立抓落實(shí)的新形象。沒有規(guī)矩，不成方圓。作為政府系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威，做到有令則行、有禁則止，不斷增強(qiáng)政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律關(guān)乎信仰、立場、底線和原則，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。去年中央查處的秦嶺違建別墅問題，包括早一些的祁連山生態(tài)環(huán)境問題，說到底就是嚴(yán)守政治紀(jì)律這根弦放松了，嚴(yán)守政治規(guī)矩的意識淡薄了，對此大家一定要有清醒認(rèn)識。要旗幟鮮明講政治，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威，市委要求的，第一時間傳達(dá)、第一時間學(xué)習(xí)、第一時間落實(shí)，做到事不過夜、馬上就辦、辦就辦好，形成上下同頻、步調(diào)一致的工作局面。要倍加珍惜風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，抓住難得的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，拿出“工匠精神”“繡花功夫”，一心一意、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作干好。二是嚴(yán)守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律是政府順暢運(yùn)行的重要保障。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在集體討論研究重大事項(xiàng)時，一方面要充分發(fā)揚(yáng)民主，保持平等的姿態(tài)，敞開包容的胸懷，允許班子成員充分發(fā)表意見，不搞“家長制”“一言堂”；另一方面要善于正確集中，把正確意見集中好、分歧意見統(tǒng)一好、否定意見說服好，只要大多數(shù)同志態(tài)度明確、意見一致，就果斷決策，確保始終向一個方向前行、一個目標(biāo)使勁。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識，現(xiàn)在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工已經(jīng)明確，盡管工作有分工，但市政府是一個整體，工作難免有交叉，大家要做到分工不分家，加強(qiáng)有效溝通，密切協(xié)調(diào)配合，善于相互補(bǔ)臺，既要到位，又要“越位”，確保工作不斷檔、不漏空，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，不能“各人自掃門前雪”。只要我們出于公心，就不是“攬權(quán)”，而是負(fù)責(zé)任，在這方面大家一定不要有思想顧慮。要嚴(yán)格按照政府工作規(guī)則辦事，市政府班子成員要以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)工作程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，各位副市長和各地各部門主要負(fù)責(zé)同志出差、出訪、休假、學(xué)習(xí)，必須提前報(bào)告，各部門也要按照市里統(tǒng)一要求，層層抓好落實(shí)。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，絕不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗、頂崗等問題。要力戒形式主義、官僚主義，今年政府系統(tǒng)會議、文件要力爭減少三分之一以上，多開現(xiàn)場辦公會、解決實(shí)際問題的會，提倡開短會，把更多精力用在推動發(fā)展、改善民生上。市政府班子成員每年深入基層時間不少于3個月，要輕車簡從，掌握第一手情況，切忌走過場、搞形式主義。三是嚴(yán)守廉政紀(jì)律。廉潔是從政者的本色，清正是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各位副市長要帶頭履行“一崗雙責(zé)”，既要指導(dǎo)做好分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作，也要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，早提醒、早敲打，防止小毛病成為大問題。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”的責(zé)任，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，打好全面從嚴(yán)治黨“持久戰(zhàn)”。要持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題，深入開展扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，高壓縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。要守住清正廉潔底線，算清政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康“七筆清廉賬”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，嚴(yán)格管理好親屬和身邊工作人員，站好人生的每一班崗。我在這里表個態(tài)，凡是有人打著我的旗號辦事，請大家一概不予理睬，一律不準(zhǔn)辦理。要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，既要真心實(shí)意與企業(yè)家打交道，主動幫助解決困難和問題，也要把好分寸，決不能利用招商引資搞權(quán)力尋租，真正形成政商關(guān)系良性互動的新局面。同志們，一元復(fù)始，萬象更新。我們要謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的教誨“幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福，只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動工作創(chuàng)一流、站排頭，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的辛勤指數(shù)、奮斗指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)、信任指數(shù)，為實(shí)現(xiàn)黑河全面振興全方位振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以更優(yōu)異的成績迎接建國70周年。第二篇：市長在市政府全體會議講話努力提高政府的執(zhí)行力——在市政府全體會議上的講話XXX（2012年2月13日）市第三次黨代會提出建設(shè)幸福撫州這一重大命題，引起了全市上下的強(qiáng)烈共鳴，變成了全市上下的一致行動。現(xiàn)在撫州總體上給人的感覺是大家心更齊了，干事的氛圍更好了，都在朝著建設(shè)幸福撫州的目標(biāo)努力。把市委的決策和市政府的工作部署一件一件地落實(shí)到位，是全市各級政府和政府各部門的共同責(zé)任。要切切實(shí)實(shí)地把繪就的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于抓好工作落實(shí)，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。對于如何提高政府執(zhí)行力，我最近一直在思考這個問題，有一些體會，24個字——“善謀劃、會用勢、多深入、做行家、塑團(tuán)隊(duì)、敢發(fā)力、貴有恒、重細(xì)節(jié)”，在這里跟大家做個探討。一、善謀劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。所謂預(yù)，就是事先的準(zhǔn)備和謀劃。凡事能夠周密地去謀劃，周密去準(zhǔn)備，往往就能取得比較好的效果，成功的可能性就比較大，否則就難以成事。作為一位領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該對自己的工作有全盤的理性的思考，對面臨的形勢任務(wù)有通盤的系統(tǒng)的考慮。但通過工作接觸我感覺到，平時交代任務(wù)，有些同志只是就事論事，簡單應(yīng)付，沒有真正用心去考慮怎樣把這個事情做好。市委龔書記講做事要用心用腦用手，但我們有些同志用得不多，沒有真正花功夫去認(rèn)真考慮，有些甚至把交辦的事完全都忘掉了，沒有下文沒有結(jié)果。對于這個1問題，我在全市經(jīng)濟(jì)工作會上也提到過。我覺得這就是用心不夠的表現(xiàn)，就是沒有認(rèn)真地去謀劃。比如說我們要求一些部門一些工作做總體規(guī)劃，實(shí)際上也是進(jìn)行一些系統(tǒng)的謀劃。一項(xiàng)工作具體應(yīng)該怎么抓，在全局中處于什么地位，必須要放在全局中去考慮。我們經(jīng)常說，不謀全局者，不足謀一域。但有些部門不去了解全局的情況，盲目做事，往往吃力不討好，甚至有時會出現(xiàn)部門亂全局的情況。所以一定要搞清楚本部門的工作在全局中處在什么地位，該為全局做些什么貢獻(xiàn)，應(yīng)該怎么去做，包括做一件事情要達(dá)到什么目標(biāo)，要通過一條怎樣的路徑去做，都要有謀劃。企業(yè)管理講5W1H，對一件事情要從原因（何因why）、對象（何事what）、地點(diǎn)（何地where）、時間（何時when）、人員（何人who）、方法（何法how）六個方面提出問題進(jìn)行思考，也叫“六何分析法”,實(shí)際上就是對要做的一件事情進(jìn)行事先謀劃，從而找到一條正確的路徑。大家可能聽過美國政治學(xué)者羅爾斯的“分粥理論”，說的是一鍋粥，一伙人要怎么分才分得好。有幾種方法，一是讓一個人來分，最后分下來的結(jié)果就是他自己碗里的多，別人碗里的少；二是大家輪流坐莊來分，分下來的結(jié)果輪到自己分這一天吃飽，其他時間都挨餓；三是推薦一個德高望重的人來分，分的結(jié)果可能就關(guān)系好的、聽自己話的多分一點(diǎn)，其他人少一點(diǎn)；四是成立一個分粥委員會，再成立一個監(jiān)督委員會，結(jié)果可能會比較公正，但是程序太復(fù)雜，效率太低；五就是分粥的人最后拿粥，那么分粥這個人一定會想方設(shè)法把粥分平，否則自己總是拿最少的那一碗粥。顯然是第五種方法既簡單又有效。所以說，凡事都要善于謀劃，找到正確的路徑和辦法，這樣才能用最2小的代價、最簡單的方法把事情辦好。二、會用勢。用勢包括造勢和借勢。我們通常說做事情要順應(yīng)天時，就是指要懂得借勢。說到借勢，有個“斜坡理論”，說的是一個物體放在坡上，如果你總是朝著上坡的方向推動，不但要費(fèi)很大的力氣，而且一松手還會下滑；反之，如果你順著這個坡向下推，稍一用力，這個物體就會順著走，所以要善于借勢，善于順勢而為，或者善于構(gòu)筑事物朝自己希望的方向發(fā)展的“斜坡”。比如中央現(xiàn)在有產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，我們可以在里面捕捉機(jī)遇，如果善于借勢，利用得好，往往能夠取到事半功倍的效果；如果不善于借勢，不順勢而為，逆著導(dǎo)向去走，就會事倍功半。當(dāng)然我們也不是說完全生硬照搬，還得根據(jù)自身的條件、情況，認(rèn)真地去權(quán)衡把握。還有個造勢的問題。有的地方很善于造勢，做什么事情，事先把勢頭造得足足的，形成有利的輿論環(huán)境，爭取各方面的支持和幫助。所以說我們要做成一件什么事，還得講究造勢，包括造足輿論，也就是這個意思。三、多深入。要做成一件事，必須要多鉆進(jìn)去，深入下去。我們有些同志，要做個什么事，就是鉆不進(jìn)去，總是浮于表面。我們講辦法總比困難多，辦法在哪里？一定要深入下去才能找到。有些事，如果你臵身局外，那就是一團(tuán)亂麻，甚至連邊都摸不到。有些事情為什么會辦砸？為什么會發(fā)生一些突發(fā)性事件？很大的原因也在這里。說起來做了半年一年的工作，其實(shí)根本沒有深入下去，沒有找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，就不能對癥下藥，你怎么去破解這個問題？所以，只有多深入，多做調(diào)查研究，才能找到解決問題的辦法。四、做行家?，F(xiàn)在是知識爆炸、信息爆炸的時代，新生事物紛繁復(fù)雜、層出不窮，要什么都懂，什么都搞透，是不可能的。但是不管是在哪個部門，還是分管某項(xiàng)工作，在本職工作的領(lǐng)域內(nèi)鉆得深一點(diǎn)透一點(diǎn)，應(yīng)該是可以做到的。平時有些部門的同志來報(bào)告?zhèn)€什么工作，直接就把問題一交，問市長你看怎么辦？我說這個要問你，你說怎么辦，你是專家，你在這個方面應(yīng)該懂得比我多啊。所以做一行，就一定要專一行、精一行。我發(fā)現(xiàn)有些同志確實(shí)很不錯，干一行愛一行，搞一段時間情況就很熟，真正成為了行家里手。但也還有些同志從事一項(xiàng)工作，一年兩年過去了，還是個門外漢，這就不應(yīng)該。因?yàn)橐龊靡患麓_實(shí)不容易，比如說要抓工業(yè)，你不懂工業(yè)怎么抓？強(qiáng)攻工業(yè)不是空喊口號嗎？又比如說要搞城市建設(shè)、抓金融工作，這都是很專業(yè)的東西，不鉆進(jìn)去，不深入下去，一個門外漢怎么會抓得好？這里我舉個例子，市農(nóng)村信用社要組建農(nóng)村商業(yè)銀行，這當(dāng)然是一件好事，對搞活經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)非常有利，我們必須抓住這個機(jī)遇，把農(nóng)村商業(yè)銀行作為一個地方金融機(jī)構(gòu)培育起來。但是組建農(nóng)村商業(yè)銀行有一定的門檻，必須要處理好原來的死賬呆賬，否則壞賬率太高，上級不會批，這需要政府真金白銀拿出幾個億填進(jìn)去。原來研究過，確定政府要貼三個億。后面經(jīng)過測算我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在銀行利潤很高，完全可以通過提高股票溢價來減少政府支出，通過這個辦法我們省下來一個億。再就是原來定下來政府要馬上付三個億現(xiàn)金，但錢又拿不出來，結(jié)果就操作不下去。后經(jīng)過我們進(jìn)一步蹉商，這兩個億還從農(nóng)村信用社貸款，等農(nóng)信社變成商業(yè)銀行之后，從50%的稅收優(yōu)惠中償還。這件事經(jīng)過這么一番運(yùn)作就4談成了，現(xiàn)在材料都已經(jīng)可以上報(bào)了。五、塑團(tuán)隊(duì)。要做好一件事情，如果沒有一個強(qiáng)有力的能夠攻堅(jiān)克難的團(tuán)隊(duì)，是不行的。特別是我們面臨艱巨任務(wù)，必須要塑造一個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，包括各級政府各個部門都要塑造一個真正能干事的團(tuán)隊(duì)，靠團(tuán)隊(duì)的力量來攻堅(jiān)克難。如何塑造一個好團(tuán)隊(duì)？首先，領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，希望有一個什么樣的團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)要先做標(biāo)桿。正所謂“己所不欲，勿施于人”，你自己不愿做的，就不要強(qiáng)迫別人去做；要求別人做到的，自己要先做到。其次，要善用能人。要有容人之量，既要容人之短，更要容人之長。能夠容得下比自己能干的、比自己強(qiáng)的人，這個團(tuán)隊(duì)就有前途，如果都是武大郎開店，那這個團(tuán)隊(duì)一定是不入流的團(tuán)隊(duì)。三國里的劉備，謀不如諸葛亮，武不如關(guān)云長，勇不如張飛，但是他能夠很好地把這些人籠絡(luò)在身邊，最后自己能夠成就一番偉業(yè)。所以大家要有點(diǎn)胸襟，不能有小心眼，不能搞小動作，不能打小算盤，要不攬功不諉過。有些人一有功就是自己的，一出現(xiàn)什么問題都是別人的，把自己推得干干凈凈，沒有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，這樣也不可能塑造一個好的團(tuán)隊(duì)。六、敢發(fā)力。一旦時機(jī)成熟、抓住機(jī)會，就要當(dāng)機(jī)立斷、果斷行事、敢于發(fā)力、重點(diǎn)突破。不能什么都四平八穩(wěn)的，溫湯水煮餃子，那做不成事。，做事要敢擔(dān)當(dāng)，機(jī)不可失，時不再來，一旦機(jī)會出現(xiàn)了，就要抓住機(jī)會，重點(diǎn)突破。毛澤東主席之所以被稱為偉大的戰(zhàn)略家，在于他這種抓住時機(jī)咬住不放的本領(lǐng)是無人能及的。當(dāng)年的遼沈戰(zhàn)役，是共產(chǎn)黨和國民黨力量對比的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。毛澤東主席當(dāng)時就是敏銳地感覺到，在東北這個局部，5國、共兩黨的力量已經(jīng)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，我黨的力量已經(jīng)可以跟國民黨決戰(zhàn)了，所以就下決心打這場戰(zhàn)役，并取得了重大勝利，從此人民解放軍從戰(zhàn)略防守轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻，并以摧枯拉朽之勢取得了全國的勝利。我們抓工業(yè)也是如此，一旦出現(xiàn)了好的機(jī)會，一定要加倍珍惜，要敢于發(fā)力突破，以工業(yè)的突破來帶動全局。抓其他工作同樣如此，有的時候要集中優(yōu)勢重點(diǎn)突破，否則時機(jī)一旦錯過，再要做就難了。七、貴有恒?！靶邪倮镎甙刖攀?。一個人也好，一個地方、一個團(tuán)隊(duì)也好，成功與否，往往就取決于最后的堅(jiān)持。我們在抓工作的過程中，要有緊咬不放的恒心、百折不撓的韌勁，才能夠成功。有的人今天一個主意，明天一個主意，今天做個事半途而廢，明天做個事又是半途而廢，要么就是做起事來虎頭蛇尾，開始熱熱鬧鬧，最后草草收場，東一榔頭西一棒，最后一事無成。很多工作都是這樣，就差一把火，最后導(dǎo)致不能拿下來，所以恒心非常重要，我們做工作就是要一環(huán)接一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，緊抓不放，堅(jiān)韌不拔才能取得實(shí)效。比如我們跑項(xiàng)目，有時候就是靠恒心和韌勁感動“上帝”。一個地方的發(fā)展思路清楚了，目標(biāo)明確了，持之以恒地抓下去，頂多三五年，肯定會有一個大的變化。反之，如果今天這個想法，明天那個想法，一天一個口號，換來換去，最后肯定一事無成。八、重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。我們做工作、辦事情，任何一個細(xì)節(jié)出了問題，哪怕你思路再正確、措施再有力，都有可能前功盡棄。細(xì)節(jié)也決定了工作的質(zhì)量和品味，不注重細(xì)節(jié)，完成的效果往往大打折扣。一件偉大的作品和一件平庸的作品有時差距6并不大，就在毫厘之間。就像下圍棋，高手對弈，輸贏往往只差一目半目，這就完全取決于細(xì)節(jié)?，F(xiàn)在我們有些干部大事做不來，小事又不愿做，眼高手低。實(shí)踐證明，從一些小事入手，認(rèn)真地做成做好，就是一種成功，也只有具備了這種品質(zhì)，才能做成大事。海爾集團(tuán)董事長張瑞敏有一句名言，“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，就是說要善于把事情做好做細(xì)。老子也有句話，“圖難于其易，為大于其細(xì)”，指的是難事要從容易