【正文】 服務窗口深入治理，盯住黑中介突出問題集中整治，嚴肅查處一批反面典型，特別是針對有些職能部門中層干部吃拿卡要、雁過拔毛、不作為亂作為等問題，下狠茬、出重拳，決不手軟、決不護短，對涉及到的干部和單位要點名道姓、公開曝光，以“誰砸黑河的牌子，就砸誰的飯碗”的斗爭精神重塑投資營商新環(huán)境。四、堅持“三嚴”標準，樹立抓落實的新形象。沒有規(guī)矩，不成方圓。作為政府系統(tǒng)黨員領導干部，必須堅決維護紀律和規(guī)矩的權威，做到有令則行、有禁則止，不斷增強政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。一是嚴守政治紀律。政治紀律關乎信仰、立場、底線和原則，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。去年中央查處的秦嶺違建別墅問題，包括早一些的祁連山生態(tài)環(huán)境問題，說到底就是嚴守政治紀律這根弦放松了，嚴守政治規(guī)矩的意識淡薄了，對此大家一定要有清醒認識。要旗幟鮮明講政治，始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺接受市委領導，堅決維護市委權威，市委要求的，第一時間傳達、第一時間學習、第一時間落實，做到事不過夜、馬上就辦、辦就辦好，形成上下同頻、步調(diào)一致的工作局面。要倍加珍惜風清氣正的政治生態(tài)，抓住難得的干事創(chuàng)業(yè)機遇，拿出“工匠精神”“繡花功夫”，一心一意、齊心協(xié)力把各項工作干好。二是嚴守工作紀律。工作紀律是政府順暢運行的重要保障。要嚴格執(zhí)行民主集中制，在集體討論研究重大事項時，一方面要充分發(fā)揚民主，保持平等的姿態(tài)，敞開包容的胸懷，允許班子成員充分發(fā)表意見，不搞“家長制”“一言堂”；另一方面要善于正確集中，把正確意見集中好、分歧意見統(tǒng)一好、否定意見說服好，只要大多數(shù)同志態(tài)度明確、意見一致，就果斷決策，確保始終向一個方向前行、一個目標使勁。要強化團結意識，現(xiàn)在市政府領導分工已經(jīng)明確，盡管工作有分工，但市政府是一個整體，工作難免有交叉，大家要做到分工不分家，加強有效溝通，密切協(xié)調(diào)配合，善于相互補臺，既要到位，又要“越位”，確保工作不斷檔、不漏空，實現(xiàn)無縫銜接，不能“各人自掃門前雪”。只要我們出于公心，就不是“攬權”，而是負責任，在這方面大家一定不要有思想顧慮。要嚴格按照政府工作規(guī)則辦事，市政府班子成員要以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭執(zhí)行各項工作程序，特別是嚴格執(zhí)行請銷假制度，各位副市長和各地各部門主要負責同志出差、出訪、休假、學習，必須提前報告，各部門也要按照市里統(tǒng)一要求，層層抓好落實。要加強節(jié)日期間值班值宿，落實領導在崗帶班制度，絕不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗、頂崗等問題。要力戒形式主義、官僚主義，今年政府系統(tǒng)會議、文件要力爭減少三分之一以上，多開現(xiàn)場辦公會、解決實際問題的會，提倡開短會，把更多精力用在推動發(fā)展、改善民生上。市政府班子成員每年深入基層時間不少于3個月，要輕車簡從，掌握第一手情況，切忌走過場、搞形式主義。三是嚴守廉政紀律。廉潔是從政者的本色，清正是領導干部的本分。要認真落實黨風廉政建設責任制，各位副市長要帶頭履行“一崗雙責”，既要指導做好分管戰(zhàn)線的業(yè)務工作，也要加強日常監(jiān)督管理，早提醒、早敲打，防止小毛病成為大問題。各黨委（黨組）主要負責同志要發(fā)揮關鍵少數(shù)作用，堅決扛起全面從嚴治黨“第一責任人”的責任，加強對重點領域、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理，打好全面從嚴治黨“持久戰(zhàn)”。要持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題，深入開展扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品藥品等領域腐敗和作風問題整治，高壓縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。要守住清正廉潔底線，算清政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆清廉賬”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，嚴格管理好親屬和身邊工作人員，站好人生的每一班崗。我在這里表個態(tài)，凡是有人打著我的旗號辦事，請大家一概不予理睬，一律不準辦理。要構建“親”“清”政商關系，既要真心實意與企業(yè)家打交道，主動幫助解決困難和問題，也要把好分寸，決不能利用招商引資搞權力尋租，真正形成政商關系良性互動的新局面。同志們，一元復始，萬象更新。我們要謹記習近平總書記的教誨“幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福，只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動工作創(chuàng)一流、站排頭，圓滿完成今年各項目標任務，用我們的辛勤指數(shù)、奮斗指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)、信任指數(shù)，為實現(xiàn)黑河全面振興全方位振興作出應有貢獻，以更優(yōu)異的成績迎接建國70周年。第二篇：市長在市政府全體會議講話努力提高政府的執(zhí)行力——在市政府全體會議上的講話XXX（2012年2月13日）市第三次黨代會提出建設幸福撫州這一重大命題，引起了全市上下的強烈共鳴，變成了全市上下的一致行動?，F(xiàn)在撫州總體上給人的感覺是大家心更齊了，干事的氛圍更好了，都在朝著建設幸福撫州的目標努力。把市委的決策和市政府的工作部署一件一件地落實到位，是全市各級政府和政府各部門的共同責任。要切切實實地把繪就的藍圖變成現(xiàn)實，關鍵在于抓好工作落實，切實提高政府執(zhí)行力。對于如何提高政府執(zhí)行力，我最近一直在思考這個問題，有一些體會，24個字——“善謀劃、會用勢、多深入、做行家、塑團隊、敢發(fā)力、貴有恒、重細節(jié)”，在這里跟大家做個探討。一、善謀劃。“凡事預則立，不預則廢”。所謂預，就是事先的準備和謀劃。凡事能夠周密地去謀劃，周密去準備，往往就能取得比較好的效果，成功的可能性就比較大，否則就難以成事。作為一位領導干部，應該對自己的工作有全盤的理性的思考，對面臨的形勢任務有通盤的系統(tǒng)的考慮。但通過工作接觸我感覺到，平時交代任務，有些同志只是就事論事，簡單應付，沒有真正用心去考慮怎樣把這個事情做好。市委龔書記講做事要用心用腦用手，但我們有些同志用得不多，沒有真正花功夫去認真考慮，有些甚至把交辦的事完全都忘掉了，沒有下文沒有結果。對于這個1問題，我在全市經(jīng)濟工作會上也提到過。我覺得這就是用心不夠的表現(xiàn)，就是沒有認真地去謀劃。比如說我們要求一些部門一些工作做總體規(guī)劃，實際上也是進行一些系統(tǒng)的謀劃。一項工作具體應該怎么抓，在全局中處于什么地位，必須要放在全局中去考慮。我們經(jīng)常說，不謀全局者，不足謀一域。但有些部門不去了解全局的情況，盲目做事，往往吃力不討好，甚至有時會出現(xiàn)部門亂全局的情況。所以一定要搞清楚本部門的工作在全局中處在什么地位，該為全局做些什么貢獻，應該怎么去做，包括做一件事情要達到什么目標，要通過一條怎樣的路徑去做，都要有謀劃。企業(yè)管理講5W1H，對一件事情要從原因（何因why）、對象（何事what）、地點（何地where）、時間（何時when）、人員（何人who）、方法（何法how）六個方面提出問題進行思考，也叫“六何分析法”,實際上就是對要做的一件事情進行事先謀劃，從而找到一條正確的路徑。大家可能聽過美國政治學者羅爾斯的“分粥理論”，說的是一鍋粥，一伙人要怎么分才分得好。有幾種方法，一是讓一個人來分，最后分下來的結果就是他自己碗里的多，別人碗里的少；二是大家輪流坐莊來分，分下來的結果輪到自己分這一天吃飽，其他時間都挨餓；三是推薦一個德高望重的人來分，分的結果可能就關系好的、聽自己話的多分一點，其他人少一點；四是成立一個分粥委員會，再成立一個監(jiān)督委員會，結果可能會比較公正，但是程序太復雜，效率太低；五就是分粥的人最后拿粥，那么分粥這個人一定會想方設法把粥分平，否則自己總是拿最少的那一碗粥。顯然是第五種方法既簡單又有效。所以說，凡事都要善于謀劃，找到正確的路徑和辦法，這樣才能用最2小的代價、最簡單的方法把事情辦好。二、會用勢。用勢包括造勢和借勢。我們通常說做事情要順應天時，就是指要懂得借勢。說到借勢，有個“斜坡理論”，說的是一個物體放在坡上，如果你總是朝著上坡的方向推動，不但要費很大的力氣，而且一松手還會下滑；反之，如果你順著這個坡向下推，稍一用力，這個物體就會順著走，所以要善于借勢，善于順勢而為，或者善于構筑事物朝自己希望的方向發(fā)展的“斜坡”。比如中央現(xiàn)在有產(chǎn)業(yè)政策導向，我們可以在里面捕捉機遇，如果善于借勢，利用得好，往往能夠取到事半功倍的效果；如果不善于借勢，不順勢而為，逆著導向去走，就會事倍功半。當然我們也不是說完全生硬照搬，還得根據(jù)自身的條件、情況，認真地去權衡把握。還有個造勢的問題。有的地方很善于造勢，做什么事情，事先把勢頭造得足足的，形成有利的輿論環(huán)境，爭取各方面的支持和幫助。所以說我們要做成一件什么事，還得講究造勢，包括造足輿論，也就是這個意思。三、多深入。要做成一件事，必須要多鉆進去，深入下去。我們有些同志，要做個什么事，就是鉆不進去，總是浮于表面。我們講辦法總比困難多，辦法在哪里？一定要深入下去才能找到。有些事，如果你臵身局外，那就是一團亂麻，甚至連邊都摸不到。有些事情為什么會辦砸？為什么會發(fā)生一些突發(fā)性事件？很大的原因也在這里。說起來做了半年一年的工作，其實根本沒有深入下去，沒有找準問題的癥結，就不能對癥下藥，你怎么去破解這個問題？所以，只有多深入，多做調(diào)查研究，才能找到解決問題的辦法。四、做行家?，F(xiàn)在是知識爆炸、信息爆炸的時代，新生事物紛繁復雜、層出不窮，要什么都懂，什么都搞透，是不可能的。但是不管是在哪個部門，還是分管某項工作，在本職工作的領域內(nèi)鉆得深一點透一點，應該是可以做到的。平時有些部門的同志來報告?zhèn)€什么工作，直接就把問題一交，問市長你看怎么辦？我說這個要問你，你說怎么辦，你是專家，你在這個方面應該懂得比我多啊。所以做一行，就一定要專一行、精一行。我發(fā)現(xiàn)有些同志確實很不錯，干一行愛一行，搞一段時間情況就很熟，真正成為了行家里手。但也還有些同志從事一項工作，一年兩年過去了，還是個門外漢，這就不應該。因為要做好一件事確實不容易，比如說要抓工業(yè)，你不懂工業(yè)怎么抓？強攻工業(yè)不是空喊口號嗎？又比如說要搞城市建設、抓金融工作，這都是很專業(yè)的東西，不鉆進去，不深入下去，一個門外漢怎么會抓得好？這里我舉個例子，市農(nóng)村信用社要組建農(nóng)村商業(yè)銀行，這當然是一件好事，對搞活經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟非常有利，我們必須抓住這個機遇，把農(nóng)村商業(yè)銀行作為一個地方金融機構培育起來。但是組建農(nóng)村商業(yè)銀行有一定的門檻，必須要處理好原來的死賬呆賬，否則壞賬率太高，上級不會批，這需要政府真金白銀拿出幾個億填進去。原來研究過，確定政府要貼三個億。后面經(jīng)過測算我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在銀行利潤很高，完全可以通過提高股票溢價來減少政府支出，通過這個辦法我們省下來一個億。再就是原來定下來政府要馬上付三個億現(xiàn)金，但錢又拿不出來，結果就操作不下去。后經(jīng)過我們進一步蹉商，這兩個億還從農(nóng)村信用社貸款，等農(nóng)信社變成商業(yè)銀行之后，從50%的稅收優(yōu)惠中償還。這件事經(jīng)過這么一番運作就4談成了，現(xiàn)在材料都已經(jīng)可以上報了。五、塑團隊。要做好一件事情，如果沒有一個強有力的能夠攻堅克難的團隊，是不行的。特別是我們面臨艱巨任務，必須要塑造一個優(yōu)秀的團隊，包括各級政府各個部門都要塑造一個真正能干事的團隊，靠團隊的力量來攻堅克難。如何塑造一個好團隊？首先，領導要率先垂范，希望有一個什么樣的團隊，領導要先做標桿。正所謂“己所不欲，勿施于人”，你自己不愿做的，就不要強迫別人去做；要求別人做到的，自己要先做到。其次，要善用能人。要有容人之量，既要容人之短，更要容人之長。能夠容得下比自己能干的、比自己強的人，這個團隊就有前途，如果都是武大郎開店，那這個團隊一定是不入流的團隊。三國里的劉備，謀不如諸葛亮，武不如關云長，勇不如張飛，但是他能夠很好地把這些人籠絡在身邊，最后自己能夠成就一番偉業(yè)。所以大家要有點胸襟，不能有小心眼，不能搞小動作，不能打小算盤，要不攬功不諉過。有些人一有功就是自己的，一出現(xiàn)什么問題都是別人的，把自己推得干干凈凈，沒有一點擔當，這樣也不可能塑造一個好的團隊。六、敢發(fā)力。一旦時機成熟、抓住機會，就要當機立斷、果斷行事、敢于發(fā)力、重點突破。不能什么都四平八穩(wěn)的，溫湯水煮餃子，那做不成事。，做事要敢擔當，機不可失，時不再來，一旦機會出現(xiàn)了，就要抓住機會，重點突破。毛澤東主席之所以被稱為偉大的戰(zhàn)略家，在于他這種抓住時機咬住不放的本領是無人能及的。當年的遼沈戰(zhàn)役，是共產(chǎn)黨和國民黨力量對比的一個轉折點。毛澤東主席當時就是敏銳地感覺到，在東北這個局部，5國、共兩黨的力量已經(jīng)出現(xiàn)了逆轉，我黨的力量已經(jīng)可以跟國民黨決戰(zhàn)了，所以就下決心打這場戰(zhàn)役，并取得了重大勝利，從此人民解放軍從戰(zhàn)略防守轉入戰(zhàn)略反攻，并以摧枯拉朽之勢取得了全國的勝利。我們抓工業(yè)也是如此，一旦出現(xiàn)了好的機會，一定要加倍珍惜，要敢于發(fā)力突破，以工業(yè)的突破來帶動全局。抓其他工作同樣如此，有的時候要集中優(yōu)勢重點突破，否則時機一旦錯過，再要做就難了。七、貴有恒?！靶邪倮镎甙刖攀?。一個人也好，一個地方、一個團隊也好，成功與否，往往就取決于最后的堅持。我們在抓工作的過程中，要有緊咬不放的恒心、百折不撓的韌勁，才能夠成功。有的人今天一個主意，明天一個主意，今天做個事半途而廢，明天做個事又是半途而廢，要么就是做起事來虎頭蛇尾，開始熱熱鬧鬧，最后草草收場，東一榔頭西一棒，最后一事無成。很多工作都是這樣，就差一把火，最后導致不能拿下來，所以恒心非常重要，我們做工作就是要一環(huán)接一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，緊抓不放，堅韌不拔才能取得實效。比如我們跑項目，有時候就是靠恒心和韌勁感動“上帝”。一個地方的發(fā)展思路清楚了，目標明確了，持之以恒地抓下去，頂多三五年，肯定會有一個大的變化。反之，如果今天這個想法，明天那個想法，一天一個口號，換來換去，最后肯定一事無成。八、重細節(jié)。細節(jié)決定成敗。我們做工作、辦事情，任何一個細節(jié)出了問題，哪怕你思路再正確、措施再有力，都有可能前功盡棄。細節(jié)也決定了工作的質(zhì)量和品味，不注重細節(jié)，完成的效果往往大打折扣。一件偉大的作品和一件平庸的作品有時差距6并不大，就在毫厘之間。就像下圍棋，高手對弈，輸贏往往只差一目半目，這就完全取決于細節(jié)?，F(xiàn)在我們有些干部大事做不來，小事又不愿做，眼高手低。實踐證明，從一些小事入手，認真地做成做好，就是一種成功，也只有具備了這種品質(zhì)，才能做成大事。海爾集團董事長張瑞敏有一句名言，“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，就是說要善于把事情做好做細。老子也有句話，“圖難于其易，為大于其細”，指的是難事要從容易