【正文】 深推進(jìn)政務(wù)公開，以“權(quán)、錢、人”的管理和使用為重點(diǎn)，以依法行政、公正便民和廉政勤政為基本要求，全面公開基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易滋生腐敗的事項(xiàng)，杜絕避實(shí)就虛、避重就輕的問題。加大媒體、網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會(huì)公開力度，辦好政務(wù)大廳、市長公開電話和政府網(wǎng)站，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。抓好營造良好發(fā)展環(huán)境“五件事”的深化和落實(shí)，全面推行限時(shí)辦結(jié)制和首問責(zé)任制，開展非公有制企業(yè)評(píng)議政府活動(dòng)，建立推行政務(wù)公開的長效機(jī)制。按照深化行政管理體制改革的要求和《行政許可法》的規(guī)定，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，該撤消的堅(jiān)決撤消；必須保留的要做到規(guī)范管理，全面公開；涉及多個(gè)部門的，要盡快實(shí)行集中辦理。特別是要注意減少審批程序，注重發(fā)揮政務(wù)大廳的作用，能夠納入窗口辦理的事項(xiàng)都要盡快納入大廳辦理；未進(jìn)入大廳辦理的審批事項(xiàng)，在部門內(nèi)部也要推行“一站式”服務(wù)，由主辦科室完成內(nèi)部工作流程，實(shí)行一個(gè)窗口面對(duì)群眾。要牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展大局的意識(shí)，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)節(jié)，搞好市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，完善信用體系，著力幫助企業(yè)解決好融資、電力、運(yùn)力等問題，為各類企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要大力推行社會(huì)服務(wù)承諾制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待、辦事、反饋結(jié)果等工作行為，做到有人辦事，按規(guī)矩按程序辦事，高效率快節(jié)奏辦事。要改進(jìn)服務(wù)手段,積極探索網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上審批，加快電子政務(wù)建設(shè)，最大限度地為基層提供方便、快捷、高效的服務(wù)。第三，要依法辦事，規(guī)范行政行為。各縣（區(qū)）、各部門要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”的意識(shí)，帶頭學(xué)法、守法、用法，不斷提高依法管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的能力。要努力提高行政決策水平，出臺(tái)政策要注意與相關(guān)法律、法規(guī)相銜接，與改革、發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，真正反映群眾意愿，解決實(shí)際問題。作決策要注重規(guī)則和程序，努力實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，今后凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，決策前都要深入調(diào)查研究，通過社會(huì)公示、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，并由法制辦、市政府法律顧問團(tuán)進(jìn)行法律分析和科學(xué)論證。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的房屋拆遷、土地征用、企業(yè)改制重組等問題的決策，要認(rèn)真聽取職工群眾的意見；對(duì)水、電、暖等公共產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整，必須實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽證。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級(jí)行政執(zhí)法部門要層層分解執(zhí)法責(zé)任，把依法行政落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。要積極探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法的途徑，解決條塊分割、權(quán)責(zé)脫節(jié)、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法及執(zhí)法擾民問題。要全面深入地實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)和約束行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)行政監(jiān)督，逐步建立起經(jīng)常性的層級(jí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使職權(quán)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)重要部門、重大事項(xiàng)和重要崗位的監(jiān)督，健全對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的績效評(píng)估制度。監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)履行職責(zé)，積極開展好資金審計(jì)、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察等工作。行政投訴中心要充分發(fā)揮作用，認(rèn)真查處群眾反映的行政投訴事項(xiàng)，加大社會(huì)監(jiān)督力度。第四，要加強(qiáng)管理，努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,進(jìn)一步完善公務(wù)員管理制度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)較高的公務(wù)員隊(duì)伍。要嚴(yán)把公務(wù)員“入口”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和工作能力，特別是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，努力提高公務(wù)員的科學(xué)預(yù)測(cè)能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、開拓創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和依法行政能力。要改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗制度，積極探索建立公務(wù)員交流鍛煉制度，有計(jì)劃地選派公務(wù)員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)和基層鍛煉，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)完善公務(wù)員考核辦法，不斷充實(shí)和改進(jìn)考核內(nèi)容。制定適應(yīng)各自部門工作崗位特點(diǎn)、以工作業(yè)績?yōu)楹诵?、各層次公?wù)員有所不同的考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。四、懲防并舉,標(biāo)本兼治,不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)廉政建設(shè)事關(guān)政府形象，事關(guān)民心向背。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)的緊迫性和重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決遵守和落實(shí)中紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求。要健全和完善相關(guān)具體制度，組織開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參與賭博等問題，加大清繳干部拖欠公款工作力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、誡勉談話等制度。要運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法，把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員和干部培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，開展崗位廉政培訓(xùn)，深入開展反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政勤政意識(shí)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻用黨紀(jì)國法要求自己，防微杜漸，警鐘長鳴，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所困，堂堂正正做人，清清白白為官，實(shí)實(shí)在在干事。要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。要圍繞建立公共財(cái)政體制的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，加強(qiáng)部門預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付管理制度改革，強(qiáng)化資金運(yùn)行管理。要積極推進(jìn)投融資體制改革，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，建立政府投資項(xiàng)目公示制度和政府投資決策責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度，規(guī)范行政行為。金融機(jī)構(gòu)要以不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和水平為重點(diǎn)，深化各項(xiàng)改革，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化內(nèi)部管理，更好地支持以十大過10億元工程為重點(diǎn)的各類項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大預(yù)防力度，認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，堅(jiān)決查處重大事故背后的腐敗問題。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，逐步建立防止商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度,嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)問題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購制度，強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)肅查處收受回扣、亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問題。要嚴(yán)格執(zhí)行糧食直補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，防止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品、藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各縣（區(qū)）、各部門對(duì)今年市委、市政府安排的廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，搞好責(zé)任分解，落實(shí)工作措施。各級(jí)政府和部門“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。班子成員也要切實(shí)履行職責(zé)，抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的人和事，在對(duì)直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理的同時(shí)，市政府將進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五、健全體系，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。各縣（區(qū)）、各部門要按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把全市應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。第一，要進(jìn)一步提高對(duì)應(yīng)急管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。我市自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱、凍害、洪澇等自然災(zāi)害頻繁交替發(fā)生；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，工礦企業(yè)安全隱患依然存在，道路交通和公共衛(wèi)生條件較差，火災(zāi)、疫情、建筑、交通等安全生產(chǎn)事故屢有發(fā)生；加之，我市是一個(gè)多民族地區(qū)，且正處于改革發(fā)展的“矛盾凸顯期”，特別是國有企業(yè)下崗職工安置、征地拆遷等問題比較突出，保穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。同時(shí)，我們更要看到，我市應(yīng)急管理工作與上級(jí)的要求和形勢(shì)的需要還有較大差距。有些部門和單位對(duì)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性和重要性認(rèn)識(shí)不足，不同程度存在重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的思想；應(yīng)急救援隊(duì)伍和技術(shù)力量薄弱，還沒有建立起區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；應(yīng)急裝備、應(yīng)急救援物資短缺；應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)還沒有形成統(tǒng)一的體系，應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)落后。這些都表明，我市公共安全形勢(shì)不容樂觀，應(yīng)急管理工作任重道遠(yuǎn)。各縣（區(qū)）、各部門一定要把應(yīng)急管理工作擺在突出位置，作為當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)來抓，力求在今年取得較大進(jìn)展。第二，要盡快健全全市應(yīng)急預(yù)案框架體系。市上已經(jīng)制定了市政府突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案和29個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，莊浪、靈臺(tái)、涇川縣也制定上報(bào)了總體預(yù)案，搭建起了全市應(yīng)急預(yù)案體系的基本框架，但仍不夠健全。各縣(區(qū))、各應(yīng)急指揮部牽頭部門要按照建立動(dòng)態(tài)預(yù)案修訂機(jī)制的要求，對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)一步修訂完善，并根據(jù)工作需要，編制補(bǔ)充新的應(yīng)急預(yù)案，逐步形成科學(xué)合理的預(yù)案框架體系。各級(jí)各類預(yù)案都要由政府或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開會(huì)議審定。沒有上報(bào)總體應(yīng)急預(yù)案的縣（區(qū)）要在今年3月底前報(bào)市政府備案和審定。市縣屬重點(diǎn)企事業(yè)單位也要根據(jù)自身的實(shí)際，編制應(yīng)對(duì)本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)有效處置。各縣（區(qū)）、各部門要在加強(qiáng)本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理的同時(shí)，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作，確保能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案演練工作。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練是應(yīng)急管理體系中最重要的活動(dòng)之一。要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、指揮靈便、反應(yīng)迅速、社會(huì)參與”的原則，盡快構(gòu)建以各部門組建的專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以駐平武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)為突擊力量，以社區(qū)志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部牽頭部門和單位要分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各參加部門和單位，建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍。各縣（區(qū)）也要根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地組建區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。各縣（區(qū)）、各應(yīng)急指揮部每年年初要向市應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等情況。在組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的同時(shí)，各級(jí)各部門都要制定周密計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)演練工作。在演練中，指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾要全方位參與，檢驗(yàn)并完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。第四，要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。按照全省應(yīng)急管理工作會(huì)議的要求，市政府已研究制定了預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、預(yù)案演練機(jī)制和信息報(bào)告制度、應(yīng)急物資裝備和資金保障制度、應(yīng)急預(yù)案后評(píng)估制度，以及應(yīng)急工作責(zé)任制度。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，盡快建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，提高政府和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前重點(diǎn)要依托政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，確保所有預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、報(bào)告、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確以及信息資源共享。各縣（區(qū)）要設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，并列入預(yù)算，確保應(yīng)急和救援工作的需要。市安監(jiān)局牽頭對(duì)全市重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，建立重大危險(xiǎn)源申報(bào)、登記、評(píng)價(jià)、分級(jí)監(jiān)察管理體系。市發(fā)改委牽頭對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查，建立物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫和動(dòng)用方案，保證應(yīng)急救援工作需要。第五，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府的有關(guān)部門是處置各類突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)。市上已經(jīng)成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，由各市長任主任、副主任，各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部都由主管副市長任總指揮。各縣（區(qū)）、各部門都要落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)本縣（區(qū)）、本部門的應(yīng)急管理工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作制度。各牽頭部門、配合部門也要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣（區(qū)）要在政府值班室的基礎(chǔ)上，充實(shí)或組建突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。各專項(xiàng)指揮部由牽頭部門負(fù)責(zé)抽組人員組建辦事機(jī)構(gòu)，盡快開展工作。各縣（區(qū)）、各應(yīng)急指揮部要在3月底前將辦事機(jī)構(gòu)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組成人員、辦公地點(diǎn)和值班電話報(bào)市政府辦公室。要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各縣（區(qū)）、各牽頭部門對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急管理工作開展情況要定期進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，每年向市政府書面報(bào)告工作情況。市上每年由市政府辦公室牽頭組織檢查考核，考核結(jié)果納入對(duì)縣（區(qū)）、部門的考核范圍。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急建設(shè)和管理工作成效突出的單位和個(gè)人，由市應(yīng)急委員會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)履行職責(zé)不力的單位和個(gè)人，將按照《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件應(yīng)急管理工作責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。同志們，今年政府工作的任務(wù)十分繁重。各縣（區(qū)）、各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步，為建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)鲎鞒鲂碌呢暙I(xiàn)。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]第二篇：在市政府第六次全體會(huì)議上的講話同志們：這次全體會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省政府第六次全體會(huì)議、市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市一屆人大四次會(huì)議精神，分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，分解落實(shí)今年政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，安排部署政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，動(dòng)員各縣（區(qū)）、各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年各項(xiàng)工作。下面，我根據(jù)市政府班子討論的意見，講五個(gè)方面的問題。一、正視現(xiàn)實(shí)，把握機(jī)遇，認(rèn)清新形勢(shì)2005年，各縣（區(qū)）、市政府各部門以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出項(xiàng)目增多、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好勢(shì)頭?？偨Y(jié)2005年工作，我感到有三個(gè)突出