【正文】 織養(yǎng)護工程項目招標(biāo)采購。第十二條 登記政府采購合同。養(yǎng)護工程項目在中標(biāo)通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)，省公路局通過《山東省政府采 購管理系統(tǒng)》登記合同信息。第十三條 貨物和服務(wù)類項目招標(biāo)采購。養(yǎng)護工程項目中貨物（設(shè)備、材料等）、服務(wù)類項目實行單獨招 標(biāo)采購的，招標(biāo)采購過程要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的有關(guān)法律法規(guī)。第十四條 專項資金實行國庫集中支付。國省道改擴建和大中修項目，由省財政實行國庫集中支付；日常 維護保養(yǎng)項目，由市、省直管縣財政部門制定具體實施細(xì)則，實行國庫集中支付。第十五條 省財政國庫集中支付管理。按照《山東省省級財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》 和《關(guān)于做好省級政府采購有關(guān)工作的通知》要求，省公路局是專項資金國庫集中支付的申報主體，應(yīng)依 據(jù)公路工程合同，通過山東省政府采購管理系統(tǒng)，向省財政廳集中支付中心報送《基層預(yù)算單位財政直接 支付申請書（政府采購資金支付專用申請）》。省財政廳集中支付中心審核后，開具《財政直接支付憑證》，通過財政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標(biāo)方賬戶。第十六條 按照現(xiàn)行財政管理體制，省財政廳不接受市縣資金支付申請和簽訂的工程項目合同。但在改革 初期，對各市公路局簽訂的公路工程合同，可由省公路局負(fù)責(zé)審核整理、匯總上報，同時將合同信息錄入 省政府采購系統(tǒng)，向省財政廳提報資金支付申請。省財政廳通過財政零余額賬戶，將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標(biāo)方賬戶。待條件成熟，嚴(yán)格按國庫集中支付要求運行。第十七條 工程預(yù)算及結(jié)算審核管理。工程預(yù)算由省、市公路局委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核，必要時財政 部門可直接委托財政投資評審中心或中介機構(gòu)進(jìn)行審核。工程結(jié)算由同級財政部門委托財政投資評審中心 或有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，進(jìn)行投資審核。沒有經(jīng)過審核的工程預(yù)算和結(jié)算，財政部門不予撥款。第十八條 各市財政部門應(yīng)通過招標(biāo)方式建立中介機構(gòu)庫，并從中選擇中介機構(gòu)作為養(yǎng)護工程結(jié)算或預(yù)算 的投資審核受托人。省、市公路局要加強對選用中介機構(gòu)工作的管理。第十九條 資金撥付。專項資金按 30：55：15 進(jìn)行撥款，即項目開工時，按合同約定撥付工程預(yù)付款，最 高不超過 30%；項目進(jìn)行中，按進(jìn)度撥付工程款，最低不少于工程預(yù)算的 55%；質(zhì)保期滿項目驗收合格后，再撥付工程預(yù)算的 15%。省、市公路局要向同級財政提供相關(guān)撥款信息，提出撥付意見。第二十條 各市公路局要建立健全工程計量支付制度。省交通運輸廳要依據(jù)本辦法，制定系統(tǒng)內(nèi)國庫集中 支付實施細(xì)則。第二十一條 資金結(jié)余。專項資金當(dāng)年未執(zhí)行完畢的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。第三章 計劃管理第二十二條 提前編制養(yǎng)護計劃。各市公路局根據(jù)國省道養(yǎng)護管理現(xiàn)狀和規(guī)劃，會同同級財政部門提前 1 年編制年度養(yǎng)護工程投資計劃，其中，國省道改擴建、大中修養(yǎng)護年度計劃，于計劃編制當(dāng)年的 10 月底前，聯(lián)合上報省交通運輸廳（省公路局）、省財政廳。第二十三條 提報材料。養(yǎng)護工程投資計劃除附經(jīng)中介機構(gòu)或財政投資評審中心審核通過的工程預(yù)算外，還需附以下材料：（一）大中修工程提交工程建設(shè)方案及批復(fù)文件；（二）不新增公路用地的改擴建工程，提交初步設(shè)計（建設(shè)方案）及批復(fù)文件；（三）需新增公路用地的改擴建工程，要提交發(fā)改部門的可行性研究報告批復(fù)，及行業(yè)管理部門的初步設(shè) 計批復(fù)文件。第二十四條 確定投資。省交通運輸廳（省公路局）、省財政廳對各市及省直管縣上報的國省道改擴建、大中修養(yǎng)護工程投資計劃進(jìn)行評審，依據(jù)有資質(zhì)機構(gòu)審核通過的工程預(yù)算，確定財政投資額度。第二十五條 計劃下達(dá)。國省道改擴建、大中修養(yǎng)護工程投資計劃，分為當(dāng)年財政投資計劃和質(zhì)量保證金 計劃兩部分。當(dāng)年財政投資計劃依據(jù)工程預(yù)算確定，并由省交通運輸廳會同省財政廳當(dāng)年下達(dá)；質(zhì)量保證 金計劃在質(zhì)保期滿項目驗收合格后，由各市及省直管縣公路局會同同級財政局提出計劃申請，省公路局審 核后，由省交通運輸廳會同省財政廳下達(dá)。第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行計劃。各市縣要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度養(yǎng)護工程投資計劃組織實施，不得隨意變更投 資計劃，確需變更的，省公路局提出審核意見，報請省交通運輸廳、省財政廳核準(zhǔn)。第四章 竣工驗收第二十七條 項目驗收。養(yǎng)護工程完工后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對項目進(jìn)行質(zhì)量評定和交工、竣工驗收。交工驗 收由各市公路局組織，竣工驗收由省公路局負(fù)責(zé)。交工驗收合格的，市公路局要及時編制項目竣工決算，由省公路局匯總后，報省交通運輸廳、省財政廳?？⒐を炇蘸细竦?，依據(jù)省下達(dá)計劃支付資金。第二十八條 投資評審及計劃調(diào)整。省財政廳組織或委托省交通運輸廳，依據(jù)本辦法要求，對竣工項目進(jìn) 行投資評審，以評審值作為養(yǎng)護工程實際投資額。未經(jīng)批復(fù)不得清付工程尾款，不得辦理竣工驗收手續(xù)。工程實際投資超計劃部分，經(jīng)省財政廳、省交通運輸廳核準(zhǔn)，納入下年度項目投資計劃。工程實際投資低于計劃投資部分，省財政廳、省交通運輸廳相應(yīng)調(diào)減項目投資計劃，并將結(jié)余資金調(diào)整用 于當(dāng)年其他項目或結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第二十九條 移交資產(chǎn)。養(yǎng)護工程項目竣工驗收合格后，項目管理單位須及時辦理資產(chǎn)和相關(guān)文件資料的 移交手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實相符，同時按照國家有關(guān)規(guī)定，編制和報批建設(shè)項目竣工財務(wù) 決算。第五章 監(jiān)督檢查第三十條 檢查管理。各市要加強專項資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。省每年將采取不同形式對專項資 金的使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為下年度資金安排依據(jù)。第三十一條 處理處罰。項目管理單位、項目實施單位要自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。有下列 情形之一的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。擠占、挪用、截留、騙取資金的；擅自變更建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)的；未按規(guī)定實行政府采購的；未按規(guī)定進(jìn)行投資評審的；其它違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。第六章 附 則 第三十二條 本辦法由省財政廳會同省交通運輸廳解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實行，原與本辦法不一致的相關(guān)制度規(guī)定一律廢止。主題詞：國省道 養(yǎng)護工程 辦法 印發(fā) 通知 山東省財政廳辦公室 2010 年 8 月 31 日印發(fā)第二篇：公路養(yǎng)護小修保養(yǎng)管理辦法XX公路局公路養(yǎng)護小修保養(yǎng)管理辦法第一章總則第一條為了加強公路養(yǎng)護小修保養(yǎng)管理，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》和《山東省公路養(yǎng)護工程管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條公路小修保養(yǎng)工程是指對公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補，是公路養(yǎng)護的基礎(chǔ)性工作。公路小修保養(yǎng)工程的內(nèi)容包括：路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化及其它附屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分。保養(yǎng)和小修具體工作范圍依據(jù)（公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范）進(jìn)行界定。第三條公路小修保養(yǎng)工程要結(jié)合GBM工程和文明樣板路建設(shè)加強養(yǎng)護管理，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)。第四條公路小修保養(yǎng)工程要堅持管理與生產(chǎn)分開、小修與保養(yǎng)分離的管理摸式，并逐步實行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。第二章計劃管理第五條縣級公路局要在年底前對所轄公路編報分項小修保養(yǎng)建議計劃，并報送市公路局核查。第六條各級公路管理機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護投資計劃，保養(yǎng)及小修工程資金按完成工程量實行每月計量支付。第三章生產(chǎn)管理第七條公路養(yǎng)護質(zhì)量（好路率）是考核小修保養(yǎng)工作的主要指標(biāo)，年初逐級下達(dá)。各級公路管理機構(gòu)要根據(jù)養(yǎng)護資金和養(yǎng)護質(zhì)量指標(biāo)及工程項目，安排落實養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)，實行目標(biāo)管理。第八條公路養(yǎng)護保養(yǎng)與小修工程分開管理．保養(yǎng)工作采取分路段承包的方式。市公路局應(yīng)根據(jù)保養(yǎng)工作內(nèi)容科學(xué)合理地切出保養(yǎng)資金，由縣級公路局包干使用。各級公路管理機構(gòu)應(yīng)加強資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎懲辦法。第九條縣級公路局負(fù)責(zé)對保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查督促，按照合同條款對照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》做好檢查驗收，確保達(dá)到質(zhì)量要求。防訊期間和雨雪特殊時期，要采取各項預(yù)防性措施，發(fā)現(xiàn)災(zāi)毀要及時進(jìn)行搶修、維修工作，確保公路暢通。策十條市公路局對養(yǎng)護小修工程實行項目管理，縣級公路局負(fù)責(zé)小修工程施工單位的選擇并實行合同管理。養(yǎng)護小修工程要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工，不得降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條養(yǎng)護小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預(yù)算，選擇施工單位，審批施工組織計劃，搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗收等。第十二條小修保養(yǎng)工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。要加強上路作業(yè)人員安全教育，著安全標(biāo)志服，施工中按國標(biāo)設(shè)置安全標(biāo)志。第四章質(zhì)量管理第十三條路基養(yǎng)護要以《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和原路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量管理。通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時查明原因，采取有效措施進(jìn)行維修和加固，消除病害根源，使其經(jīng)常保持路基堅實、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，公路線形順適。第十四條路面養(yǎng)護必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性保養(yǎng)和維修措施，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強度和抗滑性能。路面修補要根據(jù)破損情況確定處理方案，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范選擇適宜的結(jié)構(gòu)類型，所用材料和結(jié)構(gòu)配合比要通過試驗確定。施工過程中各工序間要做到銜接良好。第十五條應(yīng)加強現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時疏浚。沿線設(shè)施及綠化等，應(yīng)按照各工程項目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理。第十六條小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度，認(rèn)真填寫各項施工原始記錄、質(zhì)量評定表等；市公路局應(yīng)定期、不定期組織有關(guān)人員對小修工程進(jìn)行質(zhì)量抽查；縣級公路局要嚴(yán)格控制小修工程質(zhì)量，每道工序經(jīng)檢驗合格后方可進(jìn)行下道工序；變更設(shè)計及調(diào)整施工計劃要經(jīng)市公路局批準(zhǔn)，縣級公路局負(fù)責(zé)每月向市公路局報送工程進(jìn)度統(tǒng)計、質(zhì)量評定等有關(guān)報表。第五章檢查驗收第十七條縣級公路局要制定小修保養(yǎng)檢查評比辦法，根據(jù)〈〈公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)〉〉在每月底前對本月的生產(chǎn)完成情況和養(yǎng)護質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，核實合同工作內(nèi)容、工程數(shù)量和工作質(zhì)量。第六章水毀工程第十八條要加強汛期公路巡查，備好、備足搶險物資和搶修預(yù)備費，發(fā)現(xiàn)隱患及時修復(fù)。對中型及中型以上水毀采取逐級上報制度，并積極做好搶修準(zhǔn)備工作，切實保障公路暢通。第十九條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構(gòu)造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復(fù)工作量在一萬元以下者均周小型水毀工程。中型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以下，構(gòu)造物等其它單項工程修復(fù)工作量在一萬元以上、二十萬元以下者屬中型水毀工程。大型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復(fù)工作量在二十萬元以上者均為大型水毀工程。第二十條公路水殷堅持先搶通、后修復(fù)，先干線、后支線．先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復(fù)原則。第二十一條因水殷造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案．縣級公路局具體負(fù)責(zé)實施，首先要保證道路通行。第二十二條公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型水毀工程由縣級公路局組織進(jìn)行驗收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗收。XX公路局二0一0年七月二十日第三篇：養(yǎng)護小修保養(yǎng)管理辦法