【正文】 干部尤其要敢于沖破一些不合時宜觀念的束縛，堅持科學(xué)態(tài)度，革故鼎新、大膽突破，不斷超越，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是，與時俱進(jìn)的思想路線，保持奮發(fā)向上的昂揚(yáng)銳氣，保持旺盛的革命斗志，保持開拓創(chuàng)新進(jìn)取精神，在自己的工作領(lǐng)域、工作崗位上能于創(chuàng)新、勇于開拓、永不懈怠。二要培育狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)。十六大要求把抓落實(shí)作為推動各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把中央的決策和部署變?yōu)楦骷夵h組織和廣大群眾的實(shí)際行動。狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，己成為時代對領(lǐng)導(dǎo)干部的迫切要求。能不能狠抓落實(shí)，既是工作責(zé)任心問題，也是思想方法和工作作風(fēng)問題。因此，要樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識，憂患意識，有一種對黨對人民事業(yè)極端負(fù)責(zé)的崇高使命感、責(zé)任感，要帶著感情深入到群眾中去，進(jìn)行面對面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)解決改革和發(fā)展中的一些重大問題，為基層和群眾多辦一些實(shí)事。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)分析影響落實(shí)的矛盾癥結(jié)，努力掌握抓落實(shí)的科學(xué)方法，減少工作中的盲目性和片面性。三要培育孜孜以求，奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng)。當(dāng)今社會已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)已成為人們生活的必然需求，不學(xué)習(xí)，就跟不上時代發(fā)展潮流，就擔(dān)當(dāng)不起領(lǐng)導(dǎo)重任，最終喪失執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)資格，被時代所淘汰。***同志多次告誡全黨，要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，每個領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)作為工作、生活的第一需要，作為終身的必修課，做到既向書本學(xué)習(xí)，又向?qū)嵺`和群眾學(xué)習(xí)，堅持“活動老、學(xué)到老、改造到老”，用模范行動帶動全社會形成孜孜以求、奮發(fā)有為的良好作風(fēng)。四要培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng)。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，這對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些年一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落、走上犯罪道路的事實(shí)警示我們，樹立清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng)刻不容緩。領(lǐng)導(dǎo)干部必須緊緊抓住這個世界觀和人生觀的首要問題不放，堅定共產(chǎn)主義的理想和信念，注重事業(yè)，淡泊名利，防微杜漸，警鐘長鳴，在思想上高筑反腐倡廉，拒腐防變的長城，自覺做到自重、自省、自警、自勵，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，”堅持清醒、清正、清廉、清靜，這樣，我們的事業(yè)才能不斷繁榮昌盛，個人的理想才能得到真正實(shí)現(xiàn)。（五）推進(jìn)行政體制改革，形成對權(quán)力有效的制約機(jī)制。一要充分發(fā)揮黨代會的最高決策機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。這是解決個人或少數(shù)人說了算的最有效方法。在實(shí)踐中一個重要的措施就是實(shí)行黨代表大會常任制，把決定重大問題的權(quán)限，從黨委常委會行使，轉(zhuǎn)移到黨代表大會來行使。二要加強(qiáng)黨委內(nèi)部民主集中制的制度建設(shè)。充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，盡量減少個人專斷的機(jī)會，要做到領(lǐng)導(dǎo)集體中每個人的權(quán)力都受到制約，同時每個人職責(zé)范圍內(nèi)權(quán)力又能得到充分發(fā)揮，只有真正實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)體制才能從“人治”走向“法治”。三要進(jìn)一步搞好黨內(nèi)民主選舉。要逐步減少委任制、任命制使用干部，加大民主選舉制使用干部。要真正保證領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力向黨和人民負(fù)責(zé)，必須實(shí)行真正的民主選舉制。要把群眾在干部任用中的“四權(quán)”真正落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部推薦結(jié)果公示制、干部任用票決制，把群眾選舉真正作為一道選拔任用干部的“關(guān)口”，而不是僅為作一道程序。只有把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力置于全體黨員的民主監(jiān)督之下，向黨的代表大會和全體黨員負(fù)責(zé)，而不是向上級的幾個人負(fù)責(zé)，才能保證其不至于濫用權(quán)力，或者濫用權(quán)力易被發(fā)現(xiàn)和制止。四要在黨內(nèi)實(shí)行罷免和辭職制度。只有這樣，才能對濫用權(quán)力、失職瀆職、不作為或亂作為，對人民群眾不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部起到懲戒作用，對黨內(nèi)權(quán)力行為的結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約。因此，必須把黨內(nèi)法規(guī)對罷免問題的原則規(guī)定具體化，制定可操作性的罷免程序，使罷免制度的作用真正發(fā)揮。五要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和約束。上級組織及有關(guān)部門應(yīng)制定硬性學(xué)習(xí)計劃，保證領(lǐng)導(dǎo)干部離崗學(xué)習(xí)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度，試用合格者才能上崗。要及時進(jìn)行干部交流和崗位輪換，避免形成小集團(tuán)利益。六要加強(qiáng)人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。要十分重視人民來信和新聞輿論反映出來的問題，注意從中發(fā)現(xiàn)線索，發(fā)現(xiàn)問題，一查到底。（六）優(yōu)化機(jī)構(gòu)，形成組合科學(xué)、富有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是科學(xué)的搞好班子調(diào)配。班子調(diào)配要堅持群體優(yōu)化的原則。所謂群體優(yōu)化就是指一個班子中具有不同智力、經(jīng)歷、能力的，進(jìn)行最佳的排列組合。領(lǐng)導(dǎo)中的通才是很少的，他們的知識各有高低，專業(yè)各有長短，智力各有上下，素質(zhì)各有優(yōu)劣，年齡各有大小，氣質(zhì)各有不同?？茖W(xué)的搞好班子調(diào)配，就是要有系統(tǒng)的觀點(diǎn)，不斷創(chuàng)新有利于人崗相適的配置方式和手段，變過去的安置干部為配置人才資源，變配齊人頭為配優(yōu)配強(qiáng)班子，對整個群體結(jié)構(gòu)作全面周密的考慮，系統(tǒng)分析班子對其成員的智能需求和政治要求，認(rèn)真考察權(quán)衡各個成員所具有的各方面特點(diǎn)，精選好“帥才”，配備好“將才”，用其所長，發(fā)揮優(yōu)勢，人盡其才，人盡其用。通過科學(xué)、合理的排列組合，獲得一個素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)合理、氣質(zhì)互補(bǔ)、充分協(xié)調(diào)的最佳群體結(jié)構(gòu)。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。改革開放以來，按照干部“四化”的方針，一大批年紀(jì)輕、文化程度高、富有開拓創(chuàng)新精神的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。但與新時期肩負(fù)的繁重任務(wù)相比，干部的素質(zhì)還要進(jìn)一步提高，知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)還要進(jìn)一步優(yōu)化。知識是能力的源泉，也是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要在領(lǐng)導(dǎo)者個體知識與專業(yè)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，突出法律、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)人才的培育，尤其要盡快培養(yǎng)出一批熟悉國際慣例和國際市場的領(lǐng)導(dǎo)人才，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)競爭、利用國際國內(nèi)兩種資源、開拓兩個市場的能力。年齡代表著歷史、經(jīng)驗(yàn)、能力，合理的年齡結(jié)構(gòu)不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮最大效能的保證，也是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮最大效能的保證，也是領(lǐng)導(dǎo)班子效能不因時間變化而弱化的保證。要著力形成老中青，以中年領(lǐng)導(dǎo)者為主體的結(jié)構(gòu)，形成合理的梯次配備，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。三是大膽選拔能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部。大膽選拔能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部，是保證領(lǐng)導(dǎo)班子生機(jī)和活力的需要，也是保證黨和國家的事業(yè)后繼有人、與時俱進(jìn)的需要。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于選拔年輕干部的指示精神。領(lǐng)導(dǎo)班子年齡不合理的，要調(diào)整充實(shí)。本地區(qū)、本部門沒有合適人選的，要通過交流解決。對于特別優(yōu)秀的年輕干部要敢于破格提拔，敢于將他們放在重要崗位上。做好換屆選舉后后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作，保持后備干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力，使領(lǐng)導(dǎo)班子有充足的后備人選。繼續(xù)做好選派優(yōu)秀年輕干部到沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。要加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)教育。對近年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的優(yōu)秀年輕干部，要熱情愛護(hù)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)毛病和苗頭性問題，及時教育誡勉。第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 建 設(shè)無數(shù)的事實(shí)表明，任何成功的領(lǐng)導(dǎo)者身邊都有一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,其最優(yōu)秀的特質(zhì)通常表現(xiàn)為:忠心耿耿、士氣高漲、思維活躍、配合默契、結(jié)構(gòu)合理。但是，并不是每一個領(lǐng)導(dǎo)者都有幸能擁有這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)企業(yè)走向成功的基本保證,但是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子的建立卻并非一蹴而就的,還需要領(lǐng)導(dǎo)投入必要的時間和精力加以逐步改進(jìn)和完善。本節(jié)將討論建立優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子的原則和挑選副手的原則，并就相關(guān)疑難問題進(jìn)行研究。一、德才四論德即各人的品德，其主要指標(biāo)是對團(tuán)體事業(yè)的忠誠；才即各人的才能，主要視其在工作中的表現(xiàn)。中國歷史上，對提拔干部中的德才考慮有如下三種理論。唯才論：這種理論的含義是用人只以才干來提拔，不考慮其道德品行，持這種理論的代表人物就是三國時代的曹操。曹操曾經(jīng)說過：無論雞鳴狗盜之徒，只要有一技之長，都可獲得重用。確實(shí)，曹操在用人上氣度宏大，三教九流，無所不用，也成就了一番事業(yè)。德才兼?zhèn)湔摚哼@種理論的主要含義是只有德才兼?zhèn)涞娜瞬趴梢宰龈刹俊Ｓ胁艧o德之人不能重用，有德無才之人予以培養(yǎng)，等其展示才華之后，再予以使用。德才兼?zhèn)湔撌紫葍A向于德，只要品德高尚，才干尚可之人，就可以重用。持這種理論的代表人物有清朝的曾國藩。曾國藩用人講究品行，其次才考慮才干。同樣，他采用這種用人方式，也干出了一番驚天動地的事業(yè)。德才兼?zhèn)湔摰默F(xiàn)代表述方式還有“又紅又?！?，這種說法曾廣泛流行于十年文革時代。在實(shí)際工作中，大部分領(lǐng)導(dǎo)在提拔干部時，都按德才兼?zhèn)湔摰姆绞綄?shí)行。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，品德高尚或才華出眾的人太少，德才兼?zhèn)涞娜烁巧僦稚?，因此，?shí)行德才兼?zhèn)湔摾щy重重，強(qiáng)調(diào)了對德的要求，必然要放低對才的要求，否則，在實(shí)踐中就無法行得通。當(dāng)然要盡可能做到找到兩者的最佳結(jié)合。唯德論：這種理論認(rèn)為用人以德，唯德是舉，只要品德高尚就可重用。人關(guān)鍵要有品德，才干是可以后天培養(yǎng)的；有才干無品德，非但不利于團(tuán)體，相反只會破壞團(tuán)體事業(yè)。持這種理論的代表人物有春秋戰(zhàn)國時代的宋襄公。宋襄公一味講究仁義道德，結(jié)果打了敗仗，給后世留下笑柄。這種理論隱含的前提假設(shè)是：每個人通過適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)都能擁有任何層次的才干，都可以出任任何層次的干部職務(wù)。實(shí)際上，這種假設(shè)是不存在的，在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)有許多人由于其基本素質(zhì)問題，根本就無法培養(yǎng)?？刂普摚嚎刂普摰暮x是當(dāng)組織控制能力比較弱時，按德才兼?zhèn)湔摰姆绞竭x拔干部；當(dāng)組織控制力較強(qiáng)時，按唯才論的方式選拔干部。持這種理論的歷史上的代表人物有唐太宗。唐太宗李世民在其事業(yè)剛剛起步階段，大量引用親信（包括親戚），按德才兼?zhèn)涞脑瓌t提拔干部。待其事業(yè)蒸蒸日上、組織控制系統(tǒng)日趨完善之后，李世民開始大量招降納叛，很多忠誠度不夠，但很有才干的人得到重用，并最終被轉(zhuǎn)化為具有忠誠度的人。企業(yè)中，正確的人才觀應(yīng)該是控制論，在企業(yè)控制能力比較差的階段，比如企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，應(yīng)大量使用忠誠可靠的人，適當(dāng)放低對才的要求，在這個時期大量引用親戚、同學(xué)、師生、老下級、老鄉(xiāng)（即廣義的家族化）是正常的。但是，隨著企業(yè)的發(fā)展，控制系統(tǒng)的不斷完善，控制能力的增強(qiáng)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有心胸氣魄，廣納人才，重用有才干的人，對德的要求可以適當(dāng)?shù)姆诺?，但是，這種放低是有限度的，從總體而言，還是要求干部隊伍有高度的忠誠度，只是不排除在某些特殊情況下，可以用少數(shù)忠誠度欠佳，但才干出眾的人。領(lǐng)導(dǎo)要掌握好這種分寸，是一種高度的藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)用人還存在著一個氣度問題。所謂氣度，就是領(lǐng)導(dǎo)對下屬缺點(diǎn)的容忍程度。領(lǐng)導(dǎo)氣度大小與企業(yè)規(guī)模大小息息相關(guān)。俗話說，“尺有所短，寸有所長”，領(lǐng)導(dǎo)用人既要善于發(fā)揮他的長處，同時還要包容其缺點(diǎn)。古人云：水至清，則無魚，人至察，則無徒。領(lǐng)導(dǎo)對下屬的缺點(diǎn)看得太清楚，就必然會在工作中投入更多的注意，而掩蓋了下屬的很多優(yōu)點(diǎn)。這樣，下屬的工作積極性必然受到打擊，這對組織的發(fā)展是非常不利的。領(lǐng)導(dǎo)在用人過程當(dāng)中，始終不要忘記：用人是為了事業(yè)的發(fā)展，而不是為了讓自己看得順眼，所以，用人所長，容人所短，是必須遵循的原則。二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的原則領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：