【正文】 頭上表態(tài)要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在行動落實上不夠到位。工作不在狀態(tài)，甘當(dāng)?守攤班子?，?做一日和尚撞一日鐘?，守到一定時候、一定資歷，找個機會走人，能提拔更好，不能提拔就調(diào)個輕松的工作。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然有所行動，但缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，存在小富即安、小進即滿現(xiàn)象，對?兩型社會?建設(shè)和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型不感興趣，不想研究，不愿作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，在決策時不能正確地把上級要求和指示與本單位的實際有機結(jié)合起來，盲目決策、隨意決策、武斷決策，難免決策出現(xiàn)失誤，?前頭栽樹、后頭挖樹，前任做房、后任拆屋?，重復(fù)建設(shè)、浪費資源的現(xiàn)象仍然存在。三是考核不到位。雖然我們對考評指標(biāo)不斷進行調(diào)整修改，但與科學(xué)發(fā)展觀要求仍有一定距離。現(xiàn)有的干部考核評價指標(biāo)涵蓋比較廣，量化仍不夠，偏重于經(jīng)濟指標(biāo)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育等方面，對民生問題、節(jié)能環(huán)保等方面的考核不夠具體，比較難以客觀準(zhǔn)確反映被考核對象體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的工作實績。在思想狀態(tài)、工作作風(fēng)、創(chuàng)新意識，以及不同屆領(lǐng)導(dǎo)班子工作連續(xù)性考核等方面 還存在局限，難以客觀反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全面情況。對依法行政、民主決策的要素在考核中未予充分考慮，在一定程度上削弱了考評的導(dǎo)向作用。三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的對策及措施當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會全面進入發(fā)展快車道。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要大力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供思想保證。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，真正搞清楚?什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展?等重大理論問題。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考和回答?什么是政績，為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績?等實踐問題，把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化成謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，使我市實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。二是進一步推進思想解放。在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，在解放思想中開拓創(chuàng)新。進一步深化?思想再解放?大討論，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做到?五破五立?：破除單純追求速度、忽視質(zhì)量效益的思想，樹立好字優(yōu)先、又好又快的觀念；破除片面追求經(jīng)濟增長、忽視協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，樹 立統(tǒng)籌兼顧、整體推進的觀念；破除小進即滿、未富先安的思想，樹立敢為人先、勇爭一流的觀念；破除封閉保守、坐井觀天的思想，樹立海納百川、開放開明的觀念；破除知難而退、無所作為的思想，樹立迎難而上、頑強拼搏的思想，把全市力量凝聚到科學(xué)發(fā)展上來。搶抓?兩型社會?綜合配套改革先行試驗區(qū)的歷史機遇，大膽破解深化改革中的難題，勇于消除體制機制性的障礙。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海沿邊、先進發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，在思考汲收碰撞中找出一條適合推進鄂州科學(xué)發(fā)展的新路。三是深入開展學(xué)習(xí)實踐活動。根據(jù)中央、省委的要求組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。堅持求真務(wù)實，少搞形式，把解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題、完善科學(xué)發(fā)展機制作為活動的關(guān)鍵來抓。精心設(shè)計活動步驟程序，突出實踐環(huán)節(jié)；有針對性地設(shè)計一些喜聞樂見、具體管用的學(xué)習(xí)活動，豐富實踐載體；認(rèn)真清理不符合科學(xué)發(fā)展觀的文件規(guī)定，認(rèn)真整改不符合科學(xué)發(fā)展觀的提法作法，以實際成效取信于民。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供組織保證。一是抓好干部培訓(xùn)鍛煉。堅持干部教育培訓(xùn)與提高干部理論素養(yǎng)相對接，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；與推動地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展相對接，引導(dǎo)和幫助各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決在貫徹科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的重點、難點、熱點問題，不斷 提高把握工作大局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、引領(lǐng)群眾前進的本領(lǐng)；與促進干部全面成長相對接，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的當(dāng)代世界發(fā)展變化知識、市場經(jīng)濟知識、高新科技和信息技術(shù)知識、民主法制知識、社會管理知識、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識，以及履行崗位職責(zé)必備知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高干部各方面的知識、能力和素養(yǎng)。繼續(xù)選拔一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到到基層一線磨煉成長，著力在經(jīng)濟主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾工作中和矛盾集中的地方鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。二是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。著眼于未來十年、二十年鄂州經(jīng)濟社會發(fā)展，以選好配強?一把手?為工作重點，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、黨外干部的培養(yǎng)和選拔，既考慮素質(zhì)、能力、專業(yè)結(jié)構(gòu)上的合理性，又考慮個性特點、工作閱歷上的互補性；根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)要求，選配一定數(shù)量、具有相關(guān)專業(yè)知識和特長的專業(yè)性領(lǐng)導(dǎo)干部充實進去；注重班子梯次建設(shè)和交叉任職，力求讓每個領(lǐng)導(dǎo)成員在最能發(fā)揮優(yōu)勢的崗位上工作，實現(xiàn)干部資源的優(yōu)化組合、科學(xué)配臵；加大各級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)選拔力度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才需求的變化，積極探索按專業(yè)分類培養(yǎng)選拔后備干部的新舉措，抓緊建立熟悉新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會工作和文化產(chǎn)業(yè)等方面的后備人才庫。三是圍繞科學(xué)發(fā)展用人。以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)選人，用推進科學(xué)發(fā)展實績突出的人。對那些在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾 信得過的干部，要打破常規(guī)放手使用；對那些符合科學(xué)發(fā)展觀要求、在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上有潛力的年輕干部，要為他們打造?上?的平臺；對那些善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、有處理實際問題能力的基層干部，要及時充實到相應(yīng)層次領(lǐng)導(dǎo)班子和各級機關(guān)部門；堅持為科學(xué)發(fā)展選人才、配班子的干部交流導(dǎo)向，拓寬?三支隊伍?之間的交流渠道，把最能抓發(fā)展的干部交流到發(fā)展最需要的崗位；探索領(lǐng)導(dǎo)人才的引進方式，有計劃地從市外、高校、科研院所和企事業(yè)單位引進綜合素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才進入各層次領(lǐng)導(dǎo)班子任職。（三）不斷完善科學(xué)決策機制，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供機制保證。一是完善民主決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。進一步建立決策公開和公布制度，推進黨務(wù)政務(wù)公開，重點建立和完善黨內(nèi)外情況通報制度、情況反映制度、重大決策社會征求意見制度。進一步完善討論決定制度，對重要干部使用、重大項目安排和大額資金使用等重大問題決策實行票決制。堅持用制度管人管權(quán)管事。以黨內(nèi)民主推動社會主義民主進程，推動社會不斷進步。二是嚴(yán)格執(zhí)行 ?陽光決策?。任何一項決策都必須進行可行性分析和論證。把決策目標(biāo)和決策方案建立在主客觀所允許的基礎(chǔ)上，切實可行、力所能及。做到?jīng)]有調(diào)研論證不設(shè)計方案，沒有兩個以上可供比較選擇的方案不研究，沒有經(jīng)過充分的集體討論不決策。在做出事關(guān)全局、事關(guān)國計 民生等重大事項的決策過程中，必須實行?陽光?操作，要將決策事項的目的、目標(biāo)、風(fēng)險、效益、成本等重要信息公開。不僅要在內(nèi)部充分發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)集體的民主，而且要在外部廣泛聽取群眾意見和專家意見。要將決策的過程和執(zhí)行情況、預(yù)期效果公開，接受群眾監(jiān)督。三是建立決策落實機制。決策一旦做出，必須集中力量抓好落實。要將工作任務(wù)逐項分解，落實到人。注重跟蹤決策執(zhí)行情況，及時反饋執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，及時做出科學(xué)調(diào)整，正確應(yīng)對，確保決策的順利實施。要把科學(xué)決策上升到法規(guī)層面，為領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策提供依據(jù)。建立違規(guī)決策追究制度，對違背科學(xué)發(fā)展觀作出隨意決策造成的損失，要依法追究責(zé)任；對造成重大損失的，要追究刑事責(zé)任。（四）健全完善考核評價體系，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供制度保證。一是完善考評指標(biāo)體系。緊扣我市?兩個率先?和?兩型社會?建設(shè)，進一步建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系。體現(xiàn)導(dǎo)向性，考核指標(biāo)要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，把實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為實績考核的重要內(nèi)容；體現(xiàn)全面性，在注重實績考核的基礎(chǔ)上，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子的政治方向、精神狀態(tài)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、務(wù)實創(chuàng)新的能力；體現(xiàn)針對性，在注重設(shè)立經(jīng)濟指標(biāo)的同時，增設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面的指標(biāo)，強化對節(jié)能、減排、降耗，社會和諧、公平、文明等方面的工作考核，完善綠色GDP評價體系。要充分考慮干部評價主體的代表性，加大群眾滿意度的權(quán)重；針對不同的崗位職責(zé)，制定不同的評價標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)別考核不同發(fā)展基礎(chǔ)地區(qū)的干部，考察同一主體的縱向發(fā)展、潛在發(fā)展實績情況。二是完善考核評價辦法。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)民意、實績公開等形式，讓廣大群眾參與到干部實績考核中來；通過建立實績數(shù)據(jù)庫，把干部任職考察、換屆考察、屆中考察、年度考核實績信息記錄在數(shù)據(jù)庫中，在對比分析中考核實績；通過民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實地察看考察干部實績，以及多層次、多側(cè)面地了解考察干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，客觀、公正、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。把定量考核與定性分析相結(jié)合，把考核對象所處的環(huán)境、條件、方位以及創(chuàng)造業(yè)績的可持續(xù)發(fā)展考量，進行綜合分析，全面地、歷史地、正確地評價考核對象的實績。三是完善激勵約束機制。加大激勵力度，把實績考核評價結(jié)果作為調(diào)整和配備各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要依據(jù)，以實績論優(yōu)劣，以實績定升降；加大約束力度，建立責(zé)任追究制度，對違背科學(xué)發(fā)展觀要求造成的工作失誤，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，情節(jié)惡劣嚴(yán)重的要承擔(dān)刑事責(zé)任。建立無為問責(zé)制度，對推進科學(xué)發(fā)展實績平庸者，要敢于淘汰出局，真正形成能者上、庸者讓的良好氛圍；加大監(jiān)督力度，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子實行經(jīng)常性的監(jiān)督管理，重點督查貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等方面的情況，及時糾正不符合科學(xué)發(fā)展的行為，嚴(yán)防?數(shù)字出官、官出數(shù)字?，為推進鄂州科學(xué)發(fā)展保駕護航。第二篇：加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高科學(xué)發(fā)展能力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高科學(xué)發(fā)展能力各級領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實踐者和推動者，又是領(lǐng)導(dǎo)本地科學(xué)發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。河南省周口市委以改革創(chuàng)新的精神加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持做到為民誠、為務(wù)勤、為事公、為人正、為政廉，不斷提高執(zhí)政能