【正文】 長期規(guī)劃，并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目，明確每一個子項目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施，以項目帶動發(fā)展，加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費要納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。同時，要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制，以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式，規(guī)范資金投入渠道和管理制度，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。三、繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”方針，確保森林防火各項措施落實到位森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作，防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實質(zhì)在“管”，當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，必須堅持早抓、細(xì)抓、實抓，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動上扎實有效。一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作，增強全社會的森林防火和安全撲火意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護(hù)林防火的重要意義，宣傳森林火災(zāi)的危險性和危害性，宣傳公民對森林防火應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進(jìn)入林區(qū)的客運車輛上，張貼防火宣傳標(biāo)語口號，采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳；要重視向林區(qū)的機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī)；要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式，經(jīng)常不斷地對村民進(jìn)行護(hù)林防火常識和法律法規(guī)教育，并組織人員深入林區(qū)各家各戶進(jìn)行廣泛宣傳，讓森林防火常識和法律法規(guī)知識家喻戶曉，入腦入心。要加強在校學(xué)生的防火安全教育，要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課，使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進(jìn)行公開報道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實際，在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要統(tǒng)一時間，統(tǒng)一行動，充分利用各種宣傳手段，進(jìn)一步加大火災(zāi)撲救預(yù)案和安全撲火常識的宣傳力度，形成強大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫，強化對偏僻村落的村民的宣傳教育，做到消滅死角，不留空白點。二是要采取有力措施，強化火源管理。目前我縣的森林火災(zāi)90％以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此，一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間，要組織力量，加強巡山護(hù)林，加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風(fēng)景點、旅游區(qū)等重點部位進(jìn)行重點設(shè)防，實行嚴(yán)格用火管制，嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動，杜絕火災(zāi)隱患。對農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理，要采取疏堵結(jié)合的辦法，對確需生產(chǎn)性用火的，要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，并組織專人盯防監(jiān)控，集中在低火險時段進(jìn)行。進(jìn)入高火險天氣，要適時發(fā)布禁火令，停止一切生產(chǎn)性野外用火。三是加強火情監(jiān)測預(yù)報，執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強重點部位的巡護(hù)密度，特別要加強對地面了望盲區(qū)的巡邏，充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護(hù)林人員的作用，及時準(zhǔn)確地觀察、報告火情。要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，以免貽誤戰(zhàn)機，對于人為瞞報、遲報的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。四是要早作準(zhǔn)備，全力做好森林火災(zāi)撲救工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實”，扎扎實實做好森林防火的各項準(zhǔn)備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系，確定森林防火安全標(biāo)準(zhǔn)，定期開展森林防火隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，不斷提高事前防范水平。各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊等要保護(hù)完好，并補足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，并定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護(hù)林撲火積極性較高的新情況，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，堅持“以人為本，安全第一”的原則，科學(xué)組織安排群眾上山撲火，嚴(yán)禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作，、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，是做好森林防火工作的重要保證。一要落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實把森林防火的責(zé)任落到實處，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實要逐級簽訂責(zé)任狀，把森林防火的責(zé)任落實到人，防止出現(xiàn)工作斷檔，做到真抓實管，敢于碰硬。一旦發(fā)生火情，領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救，對因工作疏漏，管理不嚴(yán)，措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi)，且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要重點整治。4個市級整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），15個縣級整治村要認(rèn)真開展森林防火綜合整治工作。要切實按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取強有力措施，全面完成綜合整治任務(wù)。同志們，黨的十六屆四中全會剛剛閉幕，國慶55周年大慶即將到來，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境，是當(dāng)前必須切實引起重視的一項重大政治任務(wù)。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神，統(tǒng)一思想、強化措施，求真務(wù)實，扎扎實實地抓好秋（冬）森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力！[，感謝原作者]第二篇：在全鄉(xiāng)森林防火會議上的講話在全鄉(xiāng)森林防火會議上的講話鄉(xiāng)森林防火指揮所指揮長： 檢槽鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長： 同志們：為深入貫徹落實省州及2011年12月8日如召開的縣森林防火工作會議精神，分析我鄉(xiāng)當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢和任務(wù)，部署我鄉(xiāng)今冬明春森林防火工作，決定召開今天的會議。下面，我就此次森林防火工作會議講三點意見：一、2011年我鄉(xiāng)森林防火工作取得的成績我鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的關(guān)心支持下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)2011年森林防火工作取得了較好成績。全鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災(zāi)2起，其中森林火警1起，一般森林火災(zāi)1起，森林受害率低于1%，無群眾死傷，圓滿完成了縣森林防火指揮部下達(dá)的各項防火任務(wù)，有效保護(hù)了森林資源，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，主要措施和成效有以下四點：（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府歷來高度重視森林防火工作，年初就與各森林防火責(zé)任單位、各村民委員會、各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)簽訂了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，鄉(xiāng)林業(yè)站與各村護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀，實行森林防火工作各村、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)制，實行“四個責(zé)任人”的核心作用，重點把責(zé)任制延伸到村主任、工作組長、村民小組長、戶長、林權(quán)所有者“五個關(guān)鍵人”身上，確?！柏?zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打”的要求落到實處。（二）強化宣傳，營造氛圍。在森林防火宣傳上，以建設(shè)生態(tài)文明、嚴(yán)防森林火災(zāi)為主題，采取各種宣傳方式，開展多角度全方們的森林防火宣傳活動。一是廣泛張貼護(hù)林防火宣傳標(biāo)語和制作永久性、半永久性標(biāo)語。二是把宣傳教育培訓(xùn)落實到村、村民小組、農(nóng)戶和林權(quán)所有者，提記了林區(qū)廣大干部群眾防火意識和撲火技能，為森林火災(zāi)的預(yù)防和安全撲救打下了堅實的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好林區(qū)中小學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，切實提高中小學(xué)生安全防火和安全避火能力。四是開展好清明節(jié)期間以防森林火災(zāi)，保平安清明為主題的森林防火宣傳周活動。（三）強化依法治火，加強火源管理。我們歷來把加強野外火源管理作為搞好森林防火工作的重中之重來抓。一是嚴(yán)格執(zhí)行了林區(qū)野外用火的申報審批制度，實行生產(chǎn)用火及計劃用火許可制度。二是增聘護(hù)林人員加大巡山力度，開展清山清林，驅(qū)逐林區(qū)盲流人員。三是對重點林區(qū)，如公益林等加強督促檢查，加大巡護(hù)力度，對主要入山道路兩側(cè)、林緣地帶、林下可燃物進(jìn)行割除清理，實行重點防護(hù)，基本上實現(xiàn)了重點部位零隱患的要求。（四）強化應(yīng)急管理，科學(xué)處置火情。進(jìn)入森林防火期，鄉(xiāng)人民政府成立了鄉(xiāng)級森林防火指揮所、組建了應(yīng)急撲火隊，各村都根據(jù)自己的實際成立了村級森林防火領(lǐng)導(dǎo)組，組建了村級應(yīng)急撲火隊。二、深入分析今冬明春森林防火形勢，切實增強責(zé)任感 根據(jù)氣象部門提供的氣象趨勢分析和各村的不同情況，綜合分析各種因素，今冬明春我鄉(xiāng)的森林防火工作仍然十分嚴(yán)峻，今年是全縣撲火安全年，各村及各單位要緊緊圍繞省、州、縣政府確定的森林安全工作目標(biāo)和開展“撲火安全年”活動的主題要求，狠抓各項預(yù)防和撲救措施落實，確保防火各項工作目標(biāo)的確良圓滿完成，針對這一情況，我們急需要做的工作是：（一）充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性。一是氣候變暖，冬干春早趨于嚴(yán)重，高危森林火險天氣多，森林火災(zāi)易發(fā)；二是隨著經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)作業(yè)、進(jìn)行生產(chǎn)生活的人員更為頻繁，各村散居戶、盲流人員增多，森林火災(zāi)的誘因多樣化、復(fù)雜化，野外火源的管控更加困難，發(fā)和森林火災(zāi)的可能性加大；三是我鄉(xiāng)森林覆蓋率逐年提高，森林防火任務(wù)快速擴大，特別是易燃性強、抗火性差的中幼林面積比重增大，遇有火情，蔓延速度快，極易形成樹冠火，釀成大災(zāi)；四是集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)上山從事生產(chǎn)活動頻繁，林區(qū)用火也隨之增加，火源管理難度進(jìn)一步加大，森林防火任務(wù)更為艱巨；五是目前我鄉(xiāng)森林防火工作的整體水平仍然不高，森林火災(zāi)綜合防控能力在一定程度上還不能適應(yīng)我鄉(xiāng)森林防火形勢需要。（二）充分認(rèn)識森林防火工作和重要性。我鄉(xiāng)是全縣主要林區(qū)之一，也是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)，森林防火工作肩負(fù)著保護(hù)森林資源、生物多樣性和生態(tài)安全的重任，一旦發(fā)生森林大火，所造成的損失和危害將非常嚴(yán)重。森林防火安全檢查能否保障，不僅關(guān)系到森林資源和人民群眾生