【正文】 火災(zāi)早處置 ” ，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故，扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。 三、理清思路，真抓實(shí)干，強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作 為切實(shí)抓好全縣森林防火工作，我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化各 項(xiàng)措施，確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此，要切實(shí)抓好 “ 八個(gè)到位 ” ： (一 )狠抓落實(shí)，防火責(zé)任要到位。 各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社，落實(shí)到千家萬戶，切實(shí)做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會議精神，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，做好進(jìn)入重 點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé)，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護(hù)林員，有村級撲火應(yīng)急分隊(duì)，有森林防火村規(guī)民約。 (二 )注重實(shí)效，宣傳教育要到位。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強(qiáng)防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳，及時(shí)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語，通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地，在中小 學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座，并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處 。要對典型案件進(jìn)行公開曝光，做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。 (三 )嚴(yán)格防控，火源管理要到位。 林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強(qiáng)化對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須有人員巡查。對 “ 癡、呆、傻 ” 等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員 進(jìn)行登記，重點(diǎn)管理，要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書，明確專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi) 。 對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度 。 對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施 。 對州級竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火，派專人巡山巡查，嚴(yán)禁火源進(jìn)山。 (四 )健全隊(duì)伍，基礎(chǔ)設(shè)施要到位。 森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害，目前，全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè)，及時(shí)做好人員調(diào)整和補(bǔ) 充工作。要搞好森林防火培訓(xùn)，重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊(duì)伍演練，提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森林防火隊(duì)伍，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。 (五 )科學(xué)撲救，應(yīng)急處置要到位。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案，明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷進(jìn)行處置，做到 “ 打早、打小、打了 ” 。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以 撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。 (六 )暢通信息，防火值班要到位。 防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，加強(qiáng)對值班情況的檢查，保證火情處理及時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，要及時(shí)、準(zhǔn)確和按程序歸口報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞 報(bào)，對因信息上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 (七 )依法查處，責(zé)任追究要到位。 要加大責(zé)任追究力度，對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的 “ 四不放過 ” 原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 (八 )分工協(xié)作，群防群治 要到位。 森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項(xiàng)工作走上 “ 群策群力、群防群治 ” 的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求，切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。 當(dāng)前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作，要 組織力量，加強(qiáng)對