【正文】 保護單位的搶救、維修、保護、安全消防；二、國家重點博物館和國家重點文物庫房維修、安全消防；三、經(jīng)國家文物局批準的重要考古發(fā)掘項目的發(fā)掘及資料整理；四、國家征集和收購三級以上（含三級）珍貴文物；五、經(jīng)公安部和國家文物局審定的一級風險單位的安全、消防；六、出土重要文物和館藏二級品以上（含二級品）文物的技術(shù)保護；七、經(jīng)財政部和國家文物局批準補助的其他項目。第八條 國家專項補助經(jīng)費的開支內(nèi)容包括：一、維修、保護及安全、消防費：主要包括材料費、設(shè)備購置費、調(diào)研勘測設(shè)計費、人工費、管理費、維修資料出版費等。二、考古發(fā)掘及資料整理費：主要包括人工費、設(shè)備購置費、占地補償費、標本測試費、文物修復(fù)費、安全保衛(wèi)費、資料（包括整理出版）費等。三、文物技術(shù)保護費：主要包括前期試驗費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、聘請專家費等。四、用于經(jīng)國家文物局和財政部批準的其他開支項目。第三章 經(jīng)費的申請和審批 第九條 國家專項補助經(jīng)費的申請時間為每年1月1日至3月31日。第十條 省級文物部門和財政部門為國家專項補助經(jīng)費的申請單位。省級文物部門所屬單位以及地、市、縣文物部門申請國家專項補助經(jīng)費時，均須逐級上報省級文物部門和財政部門，經(jīng)省級文物部門和財政部門審核匯總后聯(lián)合向國家文物局和財政部提出申請。凡越級上報或單方面上報的申請均不受理。第十一條 在申請國家專項補助經(jīng)費前，省級文物部門必須做好以下工作：一、制定本地區(qū)全國重點文物保護單位、重要省級文物保護單位、重點博物館和重點文物庫房搶救、維修、保護、安全消防工程實施方案及預(yù)算，報國家文物局審查批準。二、制定一級風險單位安全消防工程實施方案及預(yù)算，報國家文物局審查批準。三、提出本地區(qū)重要考古發(fā)掘項目的考古項目申請，報國家文物局審查批準。四、制定出土文物、館藏一、二級文物技術(shù)保護方案及預(yù)算，報國家文物局審查批準。凡跨且申請補助金額在100萬元以上的單體、單項維修保護工程，必須向國家文物局提出重大維修項目立項申請，經(jīng)批準后方可進行方案及預(yù)算申報工作。第十二條 省級文物部門和財政部門根據(jù)國家文物局審查批準的預(yù)算和工程進度情況，按照《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費申請表》的要求，提出申請補助的全部項目和補助金額意見，并附配套經(jīng)費落實情況證明，申請文物征集補助的還應(yīng)附征集文物清單，報送國家文物局和財政部審批。第十三條 如遇不可抗拒的自然災(zāi)害，必須及時進行文物搶險維修，搶救性考古發(fā)掘和珍貴文物征集等特殊情況時，可上級文物部門和財政部門聯(lián)合提出專項補助申請。第十四條 國家文物局和財政部根據(jù)文物保護規(guī)劃、方案及預(yù)算審批結(jié)果和國家財力的可能，對省級文物部門和財政部門的申請報告進行審核，共同確定補助經(jīng)費數(shù)額，聯(lián)署具文通知省級文物部門和財政部門。第四章 財務(wù)管理與監(jiān)督第十五條 國家專項補助經(jīng)費實行“專項申報，逐項核定，按進度撥款，年終核銷支出，項目完成后結(jié)報”的財務(wù)管理辦法。第十六條 國家文物局和財政部負責國家專項補助經(jīng)費的財務(wù)管理。省級文物部門和財政部門負責本地區(qū)使用的國家專項補助經(jīng)費的財務(wù)管理。第十七條 省級財政部門在收到撥款通知后，必須及時將經(jīng)費撥付同級文物部門。省級文物部門根據(jù)工程進度，一次或分次撥付用款單位，并將補助通知抄送用款單位所在地同級財政部門。第十八條 已批準補助并撥款的項目，在一至二年內(nèi)仍未動工的，國家文物局和財政部將對該項目予以注銷，并將已撥經(jīng)費調(diào)至其它補助項目，或由財政部收回。第十九條 有下列情況之一者，省級文物部門應(yīng)暫緩撥款或不予撥款。一、沒有按照國家文物局批準的方案施工；二、被查明為虛報補助項目；三、重大施工項目組織領(lǐng)導工作未能落實；四、地方應(yīng)撥的經(jīng)費沒有到位；五、施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決；六、其它不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項目。第二十條 當年未完工項目，年終經(jīng)費如有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。項目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級文物部門，用于下本地區(qū)文物維修保護項目。第二十一條 如遇有特殊情況需高速或變動已批準的計劃項目或項目內(nèi)容，須由省級文物部門提出報告，經(jīng)國家文物局批準后方能調(diào)整或變動。第二十二條 經(jīng)批準的經(jīng)費預(yù)算，在執(zhí)行過程中不得突破。如遇特殊情況調(diào)整項目和項目內(nèi)容，確需追加預(yù)算時，須報經(jīng)國家文物局批準后，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條 省級文物部門應(yīng)向同級財政部門報送國家專項補助經(jīng)費財務(wù)決算，經(jīng)省級財政部門審核同意后，于次年三月底前，將《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費財務(wù)收支表》分別報送國家文物局和財政部。第二十四條 項目完成后，由用款單位編制財務(wù)決算和工程總結(jié)報告，經(jīng)省級文物部門和財政部門審核匯總后，報國家文物局和財政部。第二十五條 維修工程竣工后，由國家文物局組織專家和工程技術(shù)人員及財務(wù)人員等進行驗收，或由國家文物局指定的部門和單位進行驗收，并寫出正式驗收報告。大型維修工程應(yīng)根據(jù)工程進度分階段進行驗收。第二十六條 用國家專項補助經(jīng)費購置固定資產(chǎn)，必須經(jīng)國家文物局批準。所購固定資產(chǎn)應(yīng)登記入帳，并報國家文物局備案。第二十七條 大型設(shè)備或成批（套）施工設(shè)備以及項目完成后結(jié)余的主要維修材料，由省級文物部門實行統(tǒng)一管理，并有權(quán)在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用，必要時國家文物局可在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。第二十八條 凡有下列行為之一的，國家文物局和財政部將分別給予停止撥款、暫停核批新的補助項目、收回補助經(jīng)費等處罰，并追究有關(guān)人員和負責人的責任：一、虛報補助經(jīng)費預(yù)算；二、擅自變更補助項目內(nèi)容或設(shè)計方案；三、挪用國家專項補助經(jīng)費；四、擅自動用國家專項補助經(jīng)費購置固定資產(chǎn)；五、擅自處理用國家專項補助經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)和成批施工材料；六、因管理不善，給國家財產(chǎn)和資金造成損失和浪費；七、不按期報送有關(guān)報表和決算；八、經(jīng)費不能及時到位。對于上述行為中，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。第五章 附則第二十九條 本辦法適用于文物部門管理的文物保護單位，文物部門所屬的博物館、紀念館和考古研究所等單位。第三十條 本辦法由國家文物局和財政部負責解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。財政部和國家文物局一九九三年十一月十五日頒發(fā)的《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法》（[93]財文字第736號）同時廢止。第三篇：國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法第一章 總則第一條 為了加強對國家重點文物保護專項補助經(jīng)費（以下簡稱“國家專項補助經(jīng)費”）的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》，特制定本辦法。第二條 國家專項補助經(jīng)費是中央財政為支持和加強文物保護而設(shè)立的專項補助經(jīng)費。國家專項補助經(jīng)費由財政部和國家文物局按照項目管理的要求，共同實施項目管理。第三條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第三條“地方各級人民政府保護本行政區(qū)域內(nèi)的文物”規(guī)定，文物保護所需經(jīng)費應(yīng)由文物所在地政府解決，地方政府單獨解決確有困難且符合本辦法第八條所列補助范圍的項目，可以申請國家專項補助經(jīng)費補助，共同解決。第四條 國家專項補助經(jīng)費的分配和使用，遵循“保護為主、搶救第一”的文物工作方針，堅持“突出重點、?？顚Ｓ?、加強管理、注重實效”的原則，任何部門、單位不得擠占和挪用。第五條 國家專項補助經(jīng)費實行統(tǒng)籌安排、分級管理、分級負責的原則。第六條 國家專項補助經(jīng)費的使用必須接受財政、文物管理、審計等部門的監(jiān)督和檢查。第二章 國家專項補助經(jīng)費的使用范圍和支出內(nèi)容第七條 國家專項補助經(jīng)費的使用范圍如下：（一）全國重點文物保護單位的規(guī)劃、保護和安全、消防；（二）經(jīng)國家文物局批準的重要文物考古調(diào)查、發(fā)掘項目及報告出版；（三）重點博物館和重要地（市）級以上（含）中心文物庫房的維修、安全、消防；（四）三級以上（含）珍貴文物（標本）的征集；（五）一級風險單位的安全、消防；（六）館藏一、二級文物和重要出土文物的技術(shù)保護；（七）經(jīng)財政部和國家文物局批準補助的其他項目。第八條 國家專項補助經(jīng)費的支出內(nèi)容如下：（一）文物保護工程支出，主要包括勘測費、規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、專用設(shè)備購置費、施工機械使用費、人工費、監(jiān)理費、管理費、維修資料出版費等；（二）文物考古調(diào)查、發(fā)掘項目及報告出版支出，主要包括調(diào)查勘探費、其他發(fā)掘費、測繪費、人工費、出土文物保護與修復(fù)費、考古遺跡現(xiàn)場保護費、報告出版費（包括資料整理）等；（三）博物館和重要地級中心文物庫房維修工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、專用設(shè)備購置費、施工機械使用費、施工費、監(jiān)理費等；（四）安全、消防等工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、監(jiān)理費、管理費等；（五）文物征集支出，主要包括文物（標本）收購費、捐贈獎勵費等；（六）文物技術(shù)保護支出，主要包括方案設(shè)計費、試驗費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、聘請專家費等；（七）經(jīng)財政部或國家文物局批準的其他支出項目。第三章 國家專項補助經(jīng)費的申請和審批第九條 省級財政部門和文物管理部門是國家專項補助經(jīng)費的申請部門（以下簡稱“申請部門”）。具體項目的申請單位申請國家專項補助經(jīng)費時，均須逐級上報申請部門，申請部門審核后，聯(lián)署向財政部和國家文物局提出申請。凡越級上報或單方面上報的申請均不予受理。第十條 申請部門須于每年10月31日前，將申請下一國家專項補助經(jīng)費項目的《國家專項補助經(jīng)費申報書》、《國家專項補助經(jīng)費申報匯總表》和申請報告同時報送財政部和國家文物局。所有申請項目的總體方案、內(nèi)容及