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國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法-wenkub

2024-11-09 02 本頁面
 

【正文】 拒的自然災(zāi)害,必須及時進(jìn)行文物搶險維修,搶救性考古發(fā)掘和珍貴文物征集等特殊情況時,可上級文物部門和財政部門聯(lián)合提出專項補(bǔ)助申請。三、提出本地區(qū)重要考古發(fā)掘項目的考古項目申請,報國家文物局審查批準(zhǔn)。省級文物部門所屬單位以及地、市、縣文物部門申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時,均須逐級上報省級文物部門和財政部門,經(jīng)省級文物部門和財政部門審核匯總后聯(lián)合向國家文物局和財政部提出申請。三、文物技術(shù)保護(hù)費(fèi):主要包括前期試驗費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)、聘請專家費(fèi)等。第六條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的文物行政管理部門(以下簡稱文物部門)使用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),必須接受國家文物局和財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由國家文物局和財政部共同管理。財政部和國家文物局一九九三年十一月十五日頒發(fā)的《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》((93)財文字第736號)同時廢止。對于上述行為中,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)。第二十三條 省級文物部門應(yīng)向同級財政部門報送國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)年度財務(wù)決算,經(jīng)省級財政部門審核同意后,于次年三月底前,將《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)財務(wù)收支表》(格式附后)分別報送國家文物局和財政部。項目完成后的結(jié)余資金,應(yīng)如數(shù)上交省級文物部門,用于下年度本地區(qū)文物維修保護(hù)項目。第十八條 已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的項目,在一至二年內(nèi)仍未動工的,國家文物局和財政部將對該項目予以注銷,并將已撥經(jīng)費(fèi)調(diào)至其它補(bǔ)助項目,或由財政部收回。第十六條 國家文物局和財政部負(fù)責(zé)國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理。第十二條 省級文物部門和財政部門根據(jù)國家文物局審查批準(zhǔn)的預(yù)算和工程進(jìn)度情況,按照《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請表》(格式附后)的要求,提出年度申請補(bǔ)助的全部項目和補(bǔ)助金額意見,并附配套經(jīng)費(fèi)落實情況證明,申請文物征集補(bǔ)助的還應(yīng)附征集文物清單,報送國家文物局和財政部審批。二、制定一級風(fēng)險單位安全消防工程實施方案及預(yù)算,報國家文物局審查批準(zhǔn)。第十條 省級文物部門和財政部門為國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請單位。二、考古發(fā)掘及資料整理費(fèi):主要包括人工費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、占地補(bǔ)償費(fèi)、標(biāo)本測試費(fèi)、文物修復(fù)費(fèi)、安全保衛(wèi)費(fèi)、資料(包括整理出版)費(fèi)等。第五條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分級負(fù)責(zé)的原則。第二條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是中央財政為加強(qiáng)文物保護(hù)而設(shè)立的專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由國家文物局和財政部共同管理。第六條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的文物行政管理部門(以下簡稱文物部門)使用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),必須接受國家文物局和財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。三、文物技術(shù)保護(hù)費(fèi):主要包括前期試驗費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)、聘請專家費(fèi)等。省級文物 1部門所屬單位以及地、市、縣文物部門申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時,均須逐級上報省級文物部門和財政部門,經(jīng)省級文物部門和財政部門審核匯總后聯(lián)合向國家文物局和財政部提出申請。三、提出本地區(qū)重要考古發(fā)掘項目的考古項目申請,報國家文物局審查批準(zhǔn)。第十三條 如遇不可抗拒的自然災(zāi)害,必須及時進(jìn)行文物搶險維修,搶救性考古發(fā)掘和珍貴文物征集等特殊情況時,可由省級文物部門和財政部門聯(lián)合提出專項補(bǔ)助申請。省級文物部門和財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理。第十九條 有下列情況之一者,省級文物部門應(yīng)暫緩撥款或不予撥款。第二十一條 如遇有特殊情況需調(diào)整或變動已批準(zhǔn)的計劃項目或項目內(nèi)容,須由省級文物部門提出報告,經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后方能調(diào)整或變動。第二十四條 項目完成后,由用款單位編制財務(wù)決算和工程總結(jié)報告,經(jīng)省級文物部門和財政部門審核匯總后,報國家文物局和財政部。所購固定資產(chǎn)應(yīng)登記入帳,并報國家文物局備案。第五章 附 則第二十九條 本辦法適用于文物部門管理的文物保護(hù)單位,文物部門所屬的博物館、紀(jì)念館和考古研究所等單位。第二篇:國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法關(guān)于頒發(fā)《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、文化廳(局)、文物局、文物管理委員會,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):為了進(jìn)一步加強(qiáng)對“國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的管理,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》,我們修訂了《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,現(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第三條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三條“地方各級人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物”規(guī)定,文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由文物所在地政府解決,地方政府單獨解決確有困難且符合本辦法第七條所列補(bǔ)助范圍的項目,可申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,共同解決。第二章 補(bǔ)助范圍第七條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助范圍如下:一、全國重點文物保護(hù)單位和重要省級文物保護(hù)單位的搶救、維修、保護(hù)、安全消防;二、國家重點博物館和國家重點文物庫房維修、安全消防;三、經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)的重要考古發(fā)掘項目的發(fā)掘及資料整理;四、國家征集和收購三級以上(含三級)珍貴文物;五、經(jīng)公安部和國家文物局審定的一級風(fēng)險單位的安全、消防;六、出土重要文物和館藏二級品以上(含二級品)文物的技術(shù)保護(hù);七、經(jīng)財政部和國家文物局批準(zhǔn)補(bǔ)助的其他項目。四、用于經(jīng)國家文物局和財政部批準(zhǔn)的其他開支項目。凡越級上報或單方面上報的申請均不受理。四、制定出土文物、館藏一、二級文物技術(shù)保護(hù)方案及預(yù)算,報國家文物局審查批準(zhǔn)。第十四條 國家文物局和財政部根據(jù)文物保護(hù)規(guī)劃、方案及預(yù)算審批結(jié)果和國家財力的可能,對省級文物部門和財政部門的申請報告進(jìn)行審核,共同確定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)額,聯(lián)署具文通知省級文物部門和財政部門。第十七條 省級財政部門在收到撥款通知后,必須及時將經(jīng)費(fèi)撥付同級文物部門。一、沒有按照國家文物局批準(zhǔn)的方案施工;二、被查明為虛報補(bǔ)助項目;三、重大施工項目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實;四、地方應(yīng)撥的經(jīng)費(fèi)沒有到位;五、施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決;六、其它不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項目。第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在執(zhí)行過程中不得突破。第二十五條 維修工程竣工后,由國家文物局組織專家和工程技術(shù)人員及財務(wù)人員等進(jìn)行驗收,或由國家文物局指定的部門和單位進(jìn)行驗收,并寫出正式驗收報告。第二十七條 大型設(shè)備或成批(套)施工設(shè)備以及項目完成后結(jié)余的主要維修材料,由省級文物部門實行統(tǒng)一管理,并有權(quán)在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用,必要時國家文物局可在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。第三十條 本辦法由國家文物局和財政部負(fù)責(zé)解釋。第二條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是中央財政為支持和加強(qiáng)文物保護(hù)而設(shè)立的專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。第五條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實行統(tǒng)籌安排、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。第三章 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請和審批第九條 省級財政部門和文物管理部門是國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請部門(以下簡稱“申請部門”)。所有申請項目的總體方案、內(nèi)容及預(yù)算應(yīng)事先由省級文物管理部門報經(jīng)國家文物局批復(fù)同意,具體辦法另行下發(fā)。申請部門負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理。第十六條 有下列情況之一者,省級文物部門應(yīng)暫緩撥款或不予撥款。省級文物管理部門報經(jīng)財政部或國家文物局同意,可以轉(zhuǎn)入本地區(qū)其他文物保護(hù)項目使用。不按規(guī)定報送決算匯總表的省、自治區(qū)、直轄市,當(dāng)年不再安排國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。第二十二條 用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn),須登記入帳,并報國家文物局備案。第五章 附則第二十四條 本辦法適用于文物管理部門管理和使用的文物保護(hù)單位,文物管理部門所屬的博物館、紀(jì)念館和文物考古研究所等文物單位。附一、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報書》(略)附二、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報匯總表》(略)附三、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算表》(略)附四、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算匯總表》(略第四篇:國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金管理辦法國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金管理辦法第一章 總 則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金(以下簡稱“專項資金”)的管理與使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律法規(guī)和財政管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合文物保護(hù)工作的實際,制定本辦法。專項資金用于補(bǔ)助地方的,適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。第二章 補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容第六條專項資金的補(bǔ)助范圍主要包括:(一)全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)。主要用于國家文物局、財政部批準(zhǔn)的大遺址保護(hù)項目,包括:大遺址保護(hù)的前期測繪、考古勘查和規(guī)劃設(shè)計方案編制,本體或載體的維修保護(hù),安防、消防、防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),文物本體保護(hù)范圍內(nèi)的保存環(huán)境治理,陳列展示,維修保護(hù)資料整理和報告出版以及保護(hù)管理體系建設(shè)等。主要用于國家文物局批準(zhǔn)的考古(含水下考古)發(fā)掘項目,包括:考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘,考古資料整理以及報告出版,重要考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)以及重要出土(出水)文物現(xiàn)場保護(hù)與修復(fù)等。第七條 專項資金支出內(nèi)容包括:(一)文物維修保護(hù)工程支出,主要包括勘測費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動力費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、管理費(fèi)以及資料整理和報告出版費(fèi)等。(五)文物陳列布展支出,主要包括方案設(shè)計費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及資料整理和報告出版費(fèi)等。第九條 專項資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,不得用于各種工資福利性支出,不得用于償還債務(wù),不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支
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