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正文內(nèi)容

黨內(nèi)監(jiān)督條例-文庫吧

2024-11-09 00:06 本頁面


【正文】 ,可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留,不予執(zhí)行。()7對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇特殊情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。()8領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。()9《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話時,應(yīng)當(dāng)把思想認(rèn)識、工作作風(fēng)方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。()10地方各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年應(yīng)參加一個以上下一級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。()11黨員可以在黨的會議上隨意批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中的缺點、錯誤。()12領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。()13根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況不按時報告、請示的應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。()14根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,誡勉談話由黨委(黨組)、紀(jì)委、黨委組織部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。()15《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,黨員、黨組織對處理決定不服進(jìn)行申訴,申訴期間,原處理決定暫停執(zhí)行。()判斷題參考答案:⑴錯、⑵對、⑶對、⑷錯、⑸錯、⑹錯、⑺錯、⑻對、⑼錯、⑽對、⑾錯、⑿對、⒀對、⒁對、⒂錯。簡答題1《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的制定目的是什么?參考答案:為加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,堅持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。2黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想和方針是什么?參考答案:黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。3根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,黨內(nèi)哪些工作必須經(jīng)黨的委員會集體討論作出決定?參考答案:黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎勵,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。4根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,在什么情況下應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話及談話要求有哪些?參考答案:發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時對其進(jìn)行誡勉談話。對該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實后,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機關(guān)留存。5黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利?參考答案:(1)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。(2)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。(3)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤。(4)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實,同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。(5)參加黨組織開展的評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動,發(fā)表意見。第四篇:黨內(nèi)監(jiān)督條例三、《條例》所具有的特點通過學(xué)習(xí)條例內(nèi)容和眾多專家的權(quán)威性解讀,我體會到《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》具有以下幾個特點:把發(fā)展黨內(nèi)民主作為黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。黨的十六大提出:黨內(nèi)民主是黨的生命。《條例》通篇貫穿著一條鮮明的主線,這就是發(fā)展黨內(nèi)民主?!稐l例》的核心部分即“監(jiān)督制度”一章,突出了發(fā)揚民主和執(zhí)行民主集中制,在黨內(nèi)建立一個健康、規(guī)范的權(quán)力運行機制的內(nèi)容,規(guī)定“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制”,并根據(jù)黨情、國情規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施和要求。如:針對一些地方民主生活會質(zhì)量不高,《條例》專門單列“民主生活會”一節(jié),明確要求民主生活會情況和整改措施要及時在一定范圍內(nèi)通報;黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;上級組織認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開等等。為確保決策的民主化、科學(xué)化,《條例》規(guī)定,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎勵,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則由黨的委員會集體討論作出決定。這一民主程序的規(guī)定也就意味著,對于應(yīng)當(dāng)決定的事項而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任的追究,反過來將增加主要責(zé)任人發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持民主集中制的自覺性。因此,只有堅持民主集中制,才能發(fā)展黨內(nèi)民主;只有發(fā)展黨內(nèi)民主,黨內(nèi)監(jiān)督才能更加規(guī)范、有效地執(zhí)行。突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨內(nèi)監(jiān)督涉及黨的各級組織和全體黨員,對象分布面廣,監(jiān)督層次很多,只有把原則要求與制度規(guī)范結(jié)合起來,才能保證監(jiān)督的質(zhì)量和效能。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督??v觀這些年來,相當(dāng)一些地方和部門,較普遍的存在權(quán)力失衡、管理失控、監(jiān)督失效、教育失誤、自律失當(dāng)?shù)葐栴},究其原因,都是出于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)所致。所以制度建設(shè)一直成為歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)注的問題,也成為困擾黨的建設(shè)的重大問題。這次《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》用了10節(jié)、28條的篇幅(整個《條例》共47條)對黨內(nèi)10種監(jiān)督制度作出了具體規(guī)定,并且各項制度相互貫通,形成全面推進(jìn)的態(tài)勢,使監(jiān)督制度成為了整個條例的核心內(nèi)容,充分體現(xiàn)了制度建設(shè)的突出重要地位。因此,眾多專家學(xué)者一致認(rèn)為:《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入了制度化、規(guī)范化的新階段。對黨的最高領(lǐng)域的監(jiān)督得以規(guī)范化長期以來,黨內(nèi)就有這樣的疑問,黨的最高權(quán)力機關(guān)如何監(jiān)督它的執(zhí)行機關(guān),中央委員會如何監(jiān)督政治局,黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人由誰來監(jiān)督?黨的各級代表大會如何在閉會期間發(fā)揮監(jiān)督作用?黨員如何行使黨章規(guī)定的要求罷免或撤換不稱職干部的權(quán)力?等等。1987年黨的十三大報告就曾指出:“健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制,要從中央做起。主要是:建立中央政治局常委向中央政治局,中央政治局向中央全會定期匯報工作的制度,??建立中央政治局、中央政治局常委會、中央書記處的工作規(guī)則和生活會制度,使集體領(lǐng)導(dǎo)制度化,加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督和制約”。但,這些好的規(guī)定一直沒有得到執(zhí)行。到了2003年10月的中共十六屆三中全會上,才首次實現(xiàn)中央政治局向中央委員會報告工作,接受中央委員會和全黨監(jiān)督的規(guī)定。hjt同志還在中紀(jì)委第二次全會上作出了:“從我做起,接受全黨監(jiān)督”的表態(tài)。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定:“中央政治局向中央委員會全體會議報告工作”。同時,還規(guī)定:“中央委員對中央政治局委員、常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中紀(jì)委常委會反映”。這是一個重要的創(chuàng)舉,體現(xiàn)了中央政治局在黨內(nèi)監(jiān)督方面為全黨起到了示范和表率作用。這一規(guī)定,使黨內(nèi)重大監(jiān)督問題得以解決。4.明確了黨內(nèi)監(jiān)督的重點,解決了黨內(nèi)監(jiān)督的難點黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人,掌握著黨和人民賦予的重要權(quán)力,如何確保這些權(quán)力用于為人民服務(wù),是黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)解決好的核心問題,也是長期以來黨內(nèi)監(jiān)督實踐中的難點和薄弱環(huán)節(jié)。雖然整個《條例》沒有突出權(quán)力監(jiān)督,但貫穿全《條例》的卻正是權(quán)力監(jiān)督。其中,《條例》明確提出:“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是:黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人”。這就是說,條例向社會發(fā)出了這樣一個信號:在黨內(nèi),沒有任何人可以不接受監(jiān)督,而且,越是職位高的領(lǐng)導(dǎo)者,越是主要負(fù)責(zé)人,越是被監(jiān)督的“重點對象”。在這個問題上,任何掌權(quán)者都不存在不接受監(jiān)督的特權(quán)。其中,包括黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人都有接受監(jiān)督的義務(wù)。同時,《條例》也對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督給予了必要的法規(guī)保障。此前,對于“一把手”的監(jiān)督問題,在人們的潛意識中,尤其在那些位高權(quán)重的“一把手”的潛意識中,存在著相當(dāng)程度的不能被監(jiān)督或不會被監(jiān)督的特權(quán)意識。如河北的程維高就曾給監(jiān)督自己的郭光允羅列了 “反對省主要領(lǐng)導(dǎo)人”的罪名;沈陽的慕綏新稱自已為“黨內(nèi)個體戶”,重大問題從來不經(jīng)集體討論;而沈陽的馬向東在任上時曾1xxxx去澳門豪賭居然無人管束;泰安的胡建學(xué)則說:“官做到我這一級,就沒有什么監(jiān)督了”。云南省原省長李嘉廷被判入獄后就說:“要是當(dāng)時有人敢于監(jiān)督,自己又樂于接受監(jiān)督,該有多好”。這說明,我們將監(jiān)督的重點確定為主要負(fù)責(zé)人,顯得何等重要,這是一條用沉痛教訓(xùn)換來的經(jīng)驗。科學(xué)規(guī)范,可操作性強《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》不但全面闡述了黨內(nèi)監(jiān)督的方針、任務(wù)、內(nèi)容、重點、方法、形式,還明晰地確定負(fù)有監(jiān)督責(zé)任與義務(wù)的組織和個人在實施黨內(nèi)監(jiān)督中的地位、作用、相互關(guān)系、協(xié)調(diào)配合方式及工作程序。《條例》在制度和程序保障的設(shè)計方面充實、完
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