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正文內(nèi)容

黨內(nèi)監(jiān)督條例-文庫吧資料

2024-11-09 00:06本頁面
  

【正文】 分別對四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作了規(guī)定。內(nèi)容分為三大板塊:第一章是總則,構(gòu)成第一板塊,主要明確立規(guī)目的和依據(jù),闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強(qiáng)化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題。[1]目錄一、《條例》簡介分塊、試行版:2004年2月17日頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》共5章,即總則、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則,共47條。廣大黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識,自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利。第五篇:黨內(nèi)監(jiān)督條例中文名:中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 類 別:條例 屬 性:黨內(nèi)法規(guī)作 用:加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例這是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實(shí)施,對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,必將起到重要作用。從總體看,學(xué)校有健全的基層組織和一大批高素質(zhì)的黨員干部,有健全的民主集中制和規(guī)范的黨員教育管理制度,有暢通的民主監(jiān)督渠道和良好的民主管理、民主議事的氛圍,有健全的黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu),這些都為我們做好黨內(nèi)監(jiān)督工作提供了良好的基礎(chǔ)和條件。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從這些問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一方面嚴(yán)格自律,嚴(yán)格遵守中央紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”(黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律?!蔽倚=陙韴?zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況總體上是好的,但仍然發(fā)生了一些問題:1998年至今,校紀(jì)委查辦貪污和違規(guī)收受回扣的案件共有xxxx,涉及金額達(dá)xxxx4千余元,分別有xxxx同志受到了黨紀(jì)政紀(jì)處理。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在于執(zhí)行。這一體制規(guī)定了各級黨組織及其負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,其核心是檢查、考核和責(zé)任追究。其四,要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度。目前,學(xué)校各院、系、部都已成立了二級教代會組織,學(xué)校也專門就校務(wù)公開的機(jī)制和程序,須公開的事項(xiàng)及內(nèi)容下發(fā)了實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則。校務(wù)公開和教代會制度是加強(qiáng)學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)教職工合法權(quán)益,推進(jìn)依法治校,促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展的有效形式;也是保障廣大教職工的合法知情權(quán),調(diào)動教職工的積極性,拓寬黨內(nèi)外監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用的有效途徑。)上述規(guī)定和要求已經(jīng)十分具體,關(guān)鍵是貫徹和執(zhí)行。那么,都有哪些問題和事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定呢?“中共湖北省高校工委關(guān)于實(shí)施《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》的辦法”第6條和第14條,已分別對學(xué)校和系級單位這兩個層面作出了規(guī)定。1996年,jzm同志在中紀(jì)委六次全會上就已經(jīng)提出:凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(簡稱“三重一大”),必須經(jīng)集體討論,不準(zhǔn)個人或少數(shù)人專斷。其二,要在決策中過程堅決貫徹民主集中制原則。對于我們?nèi)绾卧鷮?shí)有效的開展黨內(nèi)監(jiān)督,我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾個關(guān)鍵:首先,我們?nèi)w黨員干部在思想上要充分認(rèn)識開展黨內(nèi)監(jiān)督的必要性、緊迫性,從政治的高度,站在學(xué)校建設(shè)、發(fā)展大局的立場上,加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí),做到熟悉《條例》、精通《條例》,并在實(shí)際工作中從自己做起,從身邊做起,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺履行監(jiān)督職責(zé),正確行使監(jiān)督權(quán)利。隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校參與社會微觀經(jīng)濟(jì)活動的日趨頻繁,高校內(nèi)部自主權(quán)相對擴(kuò)大,但一部分黨員干部抵御不了權(quán)力、金錢、美色的誘惑,出現(xiàn)了嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問題,有些事件甚至觸目驚心(如原同濟(jì)大學(xué)副校長受賄案,西北農(nóng)林大學(xué)常務(wù)副校長受賄案等),給大學(xué)的社會聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響,人們甚至懷疑大學(xué)還是不是神圣的清白的。高校依法相對獨(dú)立的行使教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)額度使用、土地購置、國有資產(chǎn)管理、錄取招生、人事及分配等若干職權(quán),這些權(quán)力實(shí)際上是公共行政權(quán)力的組成部分。要保持高校良好的社會形象,堅持社會主義辦學(xué)方向,辦好人民滿意的高等教育就必須貫徹落實(shí)監(jiān)督條例,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,這是因?yàn)椋焊咝|h組織中擁有數(shù)以十萬計的黨員干部,這是一個特殊的群體?!稐l例》嚴(yán)格遵循了這個精神,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際需要出發(fā),著眼于解決時機(jī)成熟、可以解決的問題;其規(guī)定不是停留在抽象的、原則性的層面上,而是非常具體、細(xì)致、有針對性,因此便于操作,有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)作用。法律法規(guī)的可操作性如何,是影響其實(shí)施效果的重要因素。科學(xué)規(guī)范,可操作性強(qiáng)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》不但全面闡述了黨內(nèi)監(jiān)督的方針、任務(wù)、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、形式,還明晰地確定負(fù)有監(jiān)督責(zé)任與義務(wù)的組織和個人在實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督中的地位、作用、相互關(guān)系、協(xié)調(diào)配合方式及工作程序。云南省原省長李嘉廷被判入獄后就說:“要是當(dāng)時有人敢于監(jiān)督,自己又樂于接受監(jiān)督,該有多好”。此前,對于“一把手”的監(jiān)督問題,在人們的潛意識中,尤其在那些位高權(quán)重的“一把手”的潛意識中,存在著相當(dāng)程度的不能被監(jiān)督或不會被監(jiān)督的特權(quán)意識。其中,包括黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人都有接受監(jiān)督的義務(wù)。這就是說,條例向社會發(fā)出了這樣一個信號:在黨內(nèi),沒有任何人可以不接受監(jiān)督,而且,越是職位高的領(lǐng)導(dǎo)者,越是主要負(fù)責(zé)人,越是被監(jiān)督的“重點(diǎn)對象”。雖然整個《條例》沒有突出權(quán)力監(jiān)督,但貫穿全《條例》的卻正是權(quán)力監(jiān)督。這一規(guī)定,使黨內(nèi)重大監(jiān)督問題得以解決。同時,還規(guī)定:“中央委員對中央政治局委員、常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中紀(jì)委常委會反映”。hjt同志還在中紀(jì)委第二次全會上作出了:“從我做起,接受全黨監(jiān)督”的表態(tài)。但,這些好的規(guī)定一直沒有得到執(zhí)行。1987年黨的十三大報告就曾指出:“健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制,要從中央做起。因此,眾多專家學(xué)者一致認(rèn)為:《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入了制度化、規(guī)范化的新階段。所以制度建設(shè)一直成為歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)注的問題,也成為困擾黨的建設(shè)的重大問題。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。責(zé)任的追究,反過來將增加主要責(zé)任人發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持民主集中制的自覺性。為確保決策的民主化、科學(xué)化,《條例》規(guī)定,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎勵,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則由黨的委員會集體討論作出決定?!稐l例》的核心部分即“監(jiān)督制度”一章,突出了發(fā)揚(yáng)民主和執(zhí)行民主集中制,在黨內(nèi)建立一個健康、規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容,規(guī)定“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制”,并根據(jù)黨情、國情規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施和要求。黨的十六大提出:黨內(nèi)民主是黨的生命。(5)參加黨組織開展的評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動,發(fā)表意見。(3)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤。5黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利?參考答案:(1)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。4根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,在什么情況下應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話及談話要求有哪些?參考答案:發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時對其進(jìn)行誡勉談話。3根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,黨內(nèi)哪些工作必須經(jīng)黨的委員會集體討論作出決定?參考答案:黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。簡答題1《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的制定目的是什么?參考答案:為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,堅持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。()15《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,黨員、黨組織對處理決定不服進(jìn)行申訴,申訴期間,原處理決定暫停執(zhí)行。()13根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況不按時報告、請示的應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。()11黨員可以在黨的會議上隨意批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤。()9《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話時,應(yīng)當(dāng)把思想認(rèn)識、工作作風(fēng)方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。()7對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇特殊情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。()5《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,地方各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分別在屆中和換屆前半年在規(guī)定范圍述職述廉一次。()3《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,黨員可以檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。多選題參考答案:①ADC、②CD、③BCD、④BCD、⑤ABCD判斷題1《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子。C、凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的以及黨員控告侵害自己合法
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