【正文】 68條，，至10月份已完成61條，在建2條，未通過(guò)立項(xiàng)5條；通行政村等外公路提級(jí)改造水泥砼路12條，總投資5275萬(wàn)元，至10月份，已完成4條，在建1條，未通過(guò)立項(xiàng)7條；通行政村等級(jí)公路水泥砼路面硬化4條，投資1504萬(wàn)元，至10月份已完成1條，未通過(guò)立項(xiàng)3條。以上未通過(guò)立項(xiàng)的項(xiàng)目將繼續(xù)列入“十二五”規(guī)劃中申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)。盡管我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了喜人的成績(jī)，但通行能力相對(duì)還很差，整個(gè)平南的農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，目前，我縣尚有4個(gè)行政村未經(jīng)路基改造，僅能通行汽車，50多個(gè)行政村未通水泥（瀝青）路，其余通屯道路除極少幾條由群眾自行集資修建水泥路外，其他基本上為砂土路面，凹凸不平，極為狹窄，遇雨泥濘不堪。同時(shí)，對(duì)上述已立項(xiàng)的項(xiàng)目建設(shè)中，總體說(shuō)進(jìn)展還算順利，但在工程推進(jìn)過(guò)程中，工程進(jìn)度比較緩慢，能在規(guī)劃時(shí)間完成的項(xiàng)目不足半數(shù)，建設(shè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。其主要表現(xiàn)在：農(nóng)村公路建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有很好落實(shí)。交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》第四條規(guī)定：農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)，其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村委會(huì)按照自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。我縣情況是，從群眾到部分領(lǐng)導(dǎo)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)到縣直部門，總存在建橋修路只是公路交通部門的事這樣的錯(cuò)誤思想，因此，常出現(xiàn)官方脫離實(shí)際的指令性和群眾較強(qiáng)的依賴性。而公路交通部門卻又無(wú)法完全解決資金、土地調(diào)整、房屋拆遷等問(wèn)題。因此，沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村公路建設(shè)主體責(zé)任問(wèn)題，沒(méi)有落實(shí)好項(xiàng)目所在地政府主體地位和部門的大力協(xié)助。就很難推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)。建設(shè)資金缺口大，地方配套資金籌措難。一是上級(jí)補(bǔ)助資金不足。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家或上級(jí)交通主管部門的投資是補(bǔ)助性質(zhì)，批準(zhǔn)立項(xiàng)后配套資金比例較小，而我縣地方財(cái)政困難，無(wú)力投入建設(shè)資金。二是群眾籌集困難。很多項(xiàng)目地處山區(qū)，線路較長(zhǎng)，涉及的行政村較少，人口分布稀，群眾生活水平較低，籌資負(fù)擔(dān)能力差，加之外出打工人員多，因此很難籌措資金。就算項(xiàng)目勉強(qiáng)開(kāi)工，也無(wú)法落實(shí)后續(xù)資金，致使工程緩慢甚至停工等待資金。工程質(zhì)量隱患大。部分施工單位在招投標(biāo)時(shí)，為了中標(biāo)，惡意壓價(jià)報(bào)價(jià)，以低價(jià)中標(biāo)，這樣就存在了虧本建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，再加上人工及建設(shè)材料漲價(jià)、利率變動(dòng)等社會(huì)因素的影響，這樣不但嚴(yán)重影響施工積極性，甚至出現(xiàn)偷工減料，以次充好現(xiàn)象，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在大隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全問(wèn)題，有的施工地段沒(méi)有設(shè)臵便道或設(shè)臵了便道而無(wú)人管理，標(biāo)志牌不全或擺放不夠明顯。不但給群眾出行帶來(lái)安全隱患，也影響了工期推進(jìn)。因目前國(guó)家對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助政策尚處在通建制（行政）村的項(xiàng)目上，對(duì)通屯（自然村）道路還沒(méi)有明確資金支持，需受益群眾自行籌資組織修建，亟待地方政府的正確引導(dǎo)和大力支持。村級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員責(zé)任心不強(qiáng)。由于沒(méi)有落實(shí)待遇，由村中選出的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員都是義務(wù)工作的，缺乏積極性和主動(dòng)性，不是很好地履行監(jiān)督作用。從而影響工程質(zhì)量。工程項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)普遍偏低，常有違規(guī)行為，影響工程形象 和項(xiàng)目推進(jìn)。要以進(jìn)一步促進(jìn)我縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高農(nóng)民群眾生水平為宗旨，按照“科學(xué)規(guī)劃、量力而行，統(tǒng)籌發(fā)展，鞏固成果”的基本原則，繼續(xù)加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)，為促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供良好的交通保障支撐。（一）科學(xué)謀劃、認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排、抓緊制定“十二〃五”我縣農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。（二）積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和上級(jí)部門的高度重視和大力支持，完善有關(guān)政策措施，加大資金投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要密切配合，落實(shí)工作責(zé)任，建立農(nóng)村公路建設(shè)“責(zé)任以縣政府為主體，資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體，監(jiān)管以公共財(cái)政為主體”的新機(jī)制。完善以“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路。（三）公路、交通部門要切實(shí)履行職責(zé)，承擔(dān)好應(yīng)有的義務(wù)和責(zé)任，積極主動(dòng)向黨委、政府、人大匯報(bào)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)，當(dāng)好參謀助手，并加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。（四）明確責(zé)任，積極籌措建資金。嚴(yán)格按照中共平南縣委《印發(fā)平南縣2007年農(nóng)村公路建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》（平辦發(fā)?2007?87號(hào)）精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按10萬(wàn)元/公里籌集，落實(shí)配套資金和完成土地調(diào)整等相關(guān)工作，縣財(cái)政及縣交通部門負(fù)責(zé)籌集不足部分資金。（五）提升工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。一是嚴(yán)格把關(guān)，從工程開(kāi)工到驗(yàn)收，嚴(yán)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，同時(shí)要嚴(yán)把施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。當(dāng)前還要嚴(yán)格執(zhí)行市交通運(yùn)輸局《關(guān)于我市農(nóng)村公路建筑材料價(jià)差調(diào)整問(wèn)題有關(guān)規(guī)定的通知》（貴交路?2010?47號(hào)）”文件精神，努力保護(hù)施工企業(yè)的合法收益，提高施工企業(yè)的 生產(chǎn)積極性，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。二是分層次加強(qiáng)監(jiān)管，成立專門督查小組，加大項(xiàng)目督查力度，確保每個(gè)項(xiàng)目都要實(shí)現(xiàn)管理有序，運(yùn)作合規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)相符，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，切實(shí)提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。（六）鼓勵(lì)和支持群眾自行籌資組織通村屯道路硬化建設(shè)，落實(shí)人員，積極對(duì)群眾自行組織集資修建的通屯水泥砼路面予以技術(shù)支持，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府最新出臺(tái)的《平南縣村屯水泥混凝土道路建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施辦法》（平政辦發(fā)?2010?119號(hào)）文件精神，提高辦事效率，對(duì)符合文件要求的建設(shè)道路，縣財(cái)政及時(shí)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，最大程度促進(jìn)農(nóng)村通屯道路的水泥砼路面建設(shè)。（七）嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)持對(duì)施工工地存在安全隱患的場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的整治，常抓不懈，同時(shí)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性。（八）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、簡(jiǎn)訊等媒體的作用，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓群眾真正了解農(nóng)村公路建設(shè)政策，了解修好公路重要性，從內(nèi)心支持和擁護(hù)公路建設(shè)，激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情。二○一○年十月十八日第三篇：農(nóng)村初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀與對(duì)策農(nóng)村初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀與對(duì)策論文關(guān)鍵詞]初中英語(yǔ) 教學(xué)現(xiàn)狀 素質(zhì)教育[論文摘要]筆者調(diào)查了甘肅省武山縣一個(gè)農(nóng)村初中英語(yǔ)教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析,從中發(fā)現(xiàn)了一些需要解決的問(wèn)題,并在分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上提出了一些改進(jìn)的建議。一、初中教師素質(zhì)方面存在的問(wèn)題眾所周知,搞好英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量,大力發(fā)展素質(zhì)教育,教師是關(guān)鍵。教師通過(guò)積極地開(kāi)發(fā)課堂資源,采取合適的教學(xué)手段和教學(xué)方式,推動(dòng)學(xué)生的學(xué),即充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的引導(dǎo)作用。高素質(zhì)的英語(yǔ)教師以及渴求學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的學(xué)生是提高英語(yǔ)教育質(zhì)量的重要保證。英語(yǔ)教師的素質(zhì)從某種程度上決定著英語(yǔ)能否達(dá)到應(yīng)有的效果。加強(qiáng)英語(yǔ)師資建設(shè),是推動(dòng)英語(yǔ)課程開(kāi)設(shè)的前提,也是提高英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的基本條件。那么,目前農(nóng)村初中英語(yǔ)教學(xué)中師資狀況如何呢? 隨著農(nóng)村九年義務(wù)教育的進(jìn)一步實(shí)施和初中面臨的升學(xué)高峰,初中教學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,教師補(bǔ)充相對(duì)滯后,師資不足相對(duì)突出。由于師資匱乏,不少學(xué)校采用合并班級(jí)的方法,其班級(jí)人數(shù)一般在70人左右。試想,某一位英語(yǔ)教師在如此多人的班級(jí)上課