【正文】 到底那個(gè)功能更重要，很難說(shuō)，這樣就不能簡(jiǎn)單地套規(guī)則三（二）“基本特征”。保險(xiǎn)起見，漢德報(bào)關(guān)行向海關(guān)咨詢屬“系統(tǒng)”進(jìn)口設(shè)備的歸類方法，申請(qǐng)預(yù)歸類。根據(jù)海關(guān)有關(guān)功能機(jī)組歸類原則：由不同獨(dú)立部件（不論是否分開或由管道、傳動(dòng)裝置、電纜或其他裝置連接）組成的機(jī)器（包括機(jī)組），如果組合后明顯具有一種第84章或第85章某個(gè)稅則號(hào)所列功能，則全部機(jī)器應(yīng)按其功能歸入有關(guān)稅則號(hào)。如有些“系統(tǒng)”或“生產(chǎn)線”通過(guò)連線或輸送帶等相連，但在第84章或第85章找不到一個(gè)具體列名的稅目，仍不能按功能機(jī)組歸類，各部件應(yīng)分別歸類。據(jù)此，由于這套閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)主要包括攝像機(jī)、圖像監(jiān)視器、硬盤錄像機(jī)和系統(tǒng)控制器，故對(duì)應(yīng)歸類為：、。第四步：商品歸類完成以后，就可以確定海關(guān)監(jiān)管條件了。推薦以下查詢海關(guān)監(jiān)管條件途徑： 紙質(zhì)途徑：查閱紙質(zhì)《企業(yè)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)》或《進(jìn)出口稅則》都能要據(jù)商品編碼找到對(duì)應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管條件，如“情境引入”中所表示。 電子途徑：電子途徑會(huì)有很多條，從直屬海關(guān)網(wǎng)或海關(guān)總署網(wǎng)都能進(jìn)，試擬幾條途徑如下：1.174。查詢→商品編碼查詢→輸入商品編碼2.→業(yè)務(wù)查詢→商品信息查詢→輸入商品編碼3.→查詢→歸類信息→輸入商品編碼但最后都鏈接到如下這張網(wǎng)頁(yè)。四 第一步，根據(jù)任務(wù)1的要求，首先應(yīng)弄明白該設(shè)備進(jìn)口是否屬于一般進(jìn)口貨物。若是一般進(jìn)口，則應(yīng)征稅；反之，則不用繳稅，而是繳3‰左右的手續(xù)費(fèi)則夠了。該設(shè)備進(jìn)口后，按“用途”來(lái)看，不是“企業(yè)自用”，而是屬“外貿(mào)自營(yíng)內(nèi)銷”，進(jìn)口后又轉(zhuǎn)賣出去。所以屬一般進(jìn)口貨物，應(yīng)在進(jìn)出境階段就征稅，該貨物從上海進(jìn)境，所以應(yīng)預(yù)先備好稅款，這樣海關(guān)稅單（稅款繳款書）出來(lái)了，可即時(shí)納稅，可加快通關(guān)速度，更重要的是可以節(jié)省一些碼頭費(fèi)用，降低進(jìn)口成本。第二步，根據(jù)任務(wù)2的要求，確定該進(jìn)口設(shè)備的完稅價(jià)格。因?yàn)檫M(jìn)口關(guān)稅是等于完稅價(jià)格乘上一個(gè)稅率的，所以要計(jì)算出稅款，首先應(yīng)確定完稅價(jià)格。海關(guān)確定完稅價(jià)格。海關(guān)確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格有六種估價(jià)方法：成交價(jià)格估價(jià)方法、相同貨物成交價(jià)格方法、類似貨物成交價(jià)格方法、倒扣價(jià)格方法、計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法和合理方法。這六種估價(jià)方法必須依次使用，也就是說(shuō)，只有在不能使用前一種估價(jià)方法的情況下，才可以順延使用其他估價(jià)方法。倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法在海關(guān)同意的情況下，也可以顛倒順序。成交價(jià)格方法是一種最常用的確定完稅價(jià)格的方法，它是以進(jìn)口貨物實(shí)際發(fā)票或合同中的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的一種估價(jià)。但是，按照《審價(jià)辦法》的規(guī)定，進(jìn)口貨物的成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合下列四項(xiàng)要求：一是買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置或使用不受限制，但國(guó)內(nèi)法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制、對(duì)貨物轉(zhuǎn)售地域的限制、對(duì)貨物價(jià)格無(wú)實(shí)質(zhì)影響的限制除外；二是貨物的價(jià)格不得受到使該貨物成交價(jià)格無(wú)法確定的條件或因素的影響；三是賣方不得直接或間接獲得因買方轉(zhuǎn)售、處置或使用進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的任何收益，除非能夠按照本辦法第四條的規(guī)定作出調(diào)整；四是買賣雙方之間沒(méi)有特殊關(guān)系。該案例中，雖然該企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)向海關(guān)出具的發(fā)票價(jià)格為CIF50 000美元/臺(tái)，但是買賣雙方當(dāng)事人是有特殊關(guān)系的，賣方直接獲得因買方轉(zhuǎn)售進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的收益，轉(zhuǎn)售益為800010%＝800美元。并且同期海關(guān)掌握的相同貨物的進(jìn)口成交價(jià)為CIF60000美元/臺(tái)。所以，海關(guān)向其征收稅費(fèi)時(shí)，該設(shè)備完稅價(jià)格應(yīng)為海關(guān)掌握的相同貨物的成交價(jià)即CIF60 000美元/臺(tái)。第三步，根據(jù)任務(wù)3，計(jì)算出海關(guān)向宏遠(yuǎn)公司應(yīng)征的稅額。該案例中提到：該設(shè)備的進(jìn)口稅率適用復(fù)合稅，其中CIF 50 000美元/臺(tái)以下（含50 000美元/臺(tái)）的關(guān)稅稅率為單一從價(jià)稅；CIF50000美元/臺(tái)以上的關(guān)稅稅率為124 200人民幣元/臺(tái)再加5％的從價(jià)稅。該設(shè)備的完稅價(jià)格為CIF60000美元/臺(tái)，其關(guān)稅稅率應(yīng)為124200人民幣元/臺(tái)再加5％的從價(jià)稅。所以，海關(guān)核定該企業(yè)的稅額為：（600007．585％＋124 200）200＝29 388 000（人民幣元）。五第一步：根據(jù)任務(wù)1的要求，分析海關(guān)質(zhì)疑的依據(jù)。關(guān)于海關(guān)估價(jià)依據(jù)可事先查閱《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》。通捷公司進(jìn)口貨物的成交價(jià)格可能有低報(bào)的嫌疑，因?yàn)橥ń莨九c其美國(guó)總公司存在特殊關(guān)系，所以可能對(duì)成交價(jià)格有影響。海關(guān)根據(jù)《海關(guān)估價(jià)工作規(guī)程》第十六條規(guī)定，開展特殊關(guān)系影響價(jià)格的審核認(rèn)定、價(jià)格磋商，收集相關(guān)資料，如最終認(rèn)定其申報(bào)價(jià)格將使通捷公司以較低的生產(chǎn)成本獲取較高利潤(rùn)的，海關(guān)可不接受其申報(bào)價(jià)格，并采用合理方法對(duì)進(jìn)口貨物作出最終估價(jià)。第二步，根據(jù)任務(wù)2，特殊關(guān)系不一定就會(huì)影響成交價(jià)格。進(jìn)口貨物的價(jià)格申報(bào)，必須遵循國(guó)家有關(guān)的法律和海關(guān)規(guī)定。海關(guān)估價(jià)是依據(jù)客觀、公正、統(tǒng)一的原則，對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格進(jìn)行正確的判斷。通捷公司與其美國(guó)總公司的關(guān)系符合《中華人民共和國(guó)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》第四十二條規(guī)定的特殊關(guān)系。根據(jù)《估價(jià)協(xié)定》解釋性說(shuō)明第二條：對(duì)于特殊關(guān)系是否影響成交價(jià)格要審查交易雙方如何組織商業(yè)關(guān)系，制定價(jià)格的方法是否與產(chǎn)業(yè)正常定價(jià)方法相一致，賣方售予無(wú)特殊關(guān)系的買方的價(jià)格是否一致，其價(jià)格是否充分反映了有關(guān)貨物的成本、費(fèi)用和利潤(rùn)。第三步，根據(jù)任務(wù)3，分析海關(guān)審價(jià)的正常流程，再向通捷公司給出合理化建議。海關(guān)審價(jià)的正常流程如下：1．海關(guān)如懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性或認(rèn)為買賣雙方的特殊關(guān)系影響到成交價(jià)格，應(yīng)將懷疑理由書面通知進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人。2．書面通知發(fā)出后5日內(nèi)海關(guān)未收到收發(fā)貨人的說(shuō)明，或?qū)徍似涮峁┑馁Y料、證據(jù)后仍有懷疑理由，海關(guān)可不接受成交價(jià)格。3．海關(guān)依次采用其他估價(jià)方法進(jìn)行估價(jià)。綜上所述，王紅給通捷公司如下建議：1．通捷公司在收到該《價(jià)格質(zhì)疑通知書》后應(yīng)在5日內(nèi)對(duì)其作出反應(yīng)，不要成為“老賴”，因?yàn)闀r(shí)間拖得越久，越被動(dòng)。2．并將海關(guān)要求的相關(guān)資料予以提交，通捷公司提交的資料如延期或提交后海關(guān)仍有懷疑之處，海關(guān)可不接受該成交價(jià)格，并采用其他科學(xué)、合理的方法對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行重新估價(jià)。3．海關(guān)可能采用的其他估價(jià)方法包括：相同貨物成交價(jià)格法、類似貨物成交價(jià)格法、倒扣價(jià)格法、計(jì)算價(jià)格法和合理方法。4．現(xiàn)在，根據(jù)通捷公司的實(shí)際情況，海關(guān)可能采用合理方法估價(jià)。因?yàn)楫?dāng)進(jìn)口貨物在我國(guó)境內(nèi)無(wú)其他銷售記錄時(shí)，海關(guān)即排除采用相同和類似貨物成交價(jià)格法；當(dāng)進(jìn)口貨物或其類似貨物在境內(nèi)無(wú)銷售記錄作為海關(guān)估價(jià)基礎(chǔ)時(shí)，倒扣方法也不適用；由于生產(chǎn)企業(yè)為國(guó)外公司，計(jì)算方法限于條件也無(wú)法收集，海關(guān)根據(jù)估價(jià)方法的順序，最可能采用合理方法估價(jià)。即在考慮進(jìn)口貨物的商業(yè)互換性、品質(zhì)、數(shù)量和商業(yè)水平等要素，將貨物產(chǎn)地?cái)U(kuò)張到同為亞洲地區(qū)的其他國(guó)家，選取與通捷公司相似和相近時(shí)間報(bào)關(guān)進(jìn)口的軸套和門架的成交價(jià)格，結(jié)合商業(yè)水平和國(guó)內(nèi)的行情等要素，根據(jù)進(jìn)口企業(yè)實(shí)際進(jìn)口的數(shù)量時(shí)間分布，最終確定其價(jià)格。六◆王紅的工作任務(wù)包括：任務(wù)1：讀懂資料1跟報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的欄目；任務(wù)2：讀懂發(fā)票（INVOICE）中跟報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的欄目；任務(wù)3：讀懂裝箱單（PACKING LIST）中跟報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的欄目；任務(wù)4：讀懂提單（B/L）中跟報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的欄目；任務(wù)5：查漏補(bǔ)缺，看看報(bào)關(guān)單中還有什么漏掉的欄目沒(méi)填；任務(wù)6：完成整個(gè)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的填制。操作分析：第一步：根據(jù)任務(wù)1的要求，找出資料1跟報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的欄目。資料1跟題頭共同構(gòu)成了項(xiàng)目的說(shuō)明，但可不是無(wú)病呻吟，它比較密集地對(duì)應(yīng)了報(bào)關(guān)單中的一些欄目。1．“中國(guó)中福實(shí)業(yè)總公司于2007年8月20日進(jìn)口聯(lián)合收割機(jī)及附件”對(duì)應(yīng)了報(bào)關(guān)單的“進(jìn)口日期”，進(jìn)口日期欄據(jù)填制規(guī)范就應(yīng)填“”。同時(shí)，也泄密了中文品名。2.“8月23日委托漢德報(bào)關(guān)行向?qū)幉ㄦ?zhèn)海海關(guān)（3102）申報(bào)”可以說(shuō)是一石三鳥。既對(duì)應(yīng)了報(bào)關(guān)單的“申報(bào)日期”，申報(bào)日期欄應(yīng)填“”；也對(duì)應(yīng)了“進(jìn)口口岸”，進(jìn)口口岸欄應(yīng)填“鎮(zhèn)海海關(guān)（3102）”；同時(shí)，還告知了報(bào)關(guān)單中的“申報(bào)單位”欄應(yīng)填“寧波漢德通關(guān)服務(wù)有限公司（(3324980001)”，只是“申報(bào)單位”屬于報(bào)關(guān)單的表尾部分。3.“該貨即運(yùn)往浙江錢江農(nóng)場(chǎng)使用”實(shí)際是告知了“境內(nèi)目的地”應(yīng)填“浙江錢江農(nóng)場(chǎng)”。4.“中國(guó)中福實(shí)業(yè)總公司代碼：3103915009，收貨人同經(jīng)營(yíng)單位”透露了中福是一家國(guó)有企業(yè)，并很顯然是自己進(jìn)自己用，故經(jīng)營(yíng)單位欄填“中國(guó)中福實(shí)業(yè)總公司（3103915009）”，收貨單位欄“3103915009”。5.“特定商品自動(dòng)進(jìn)口登記證明：31000000111,代碼：7”屬于申報(bào)資料中的特殊單證，填在隨附單據(jù)欄，填制規(guī)范為“7：31000000111”。6.“預(yù)錄入編號(hào)：***254”一般同“海關(guān)編號(hào)”，前4位為接受申報(bào)海關(guān)的代碼，第5～8位為海關(guān)接受申報(bào)的公歷年份，第9位為進(jìn)出口標(biāo)志（“1”為進(jìn)口，“0”為出口），第10～18位為報(bào)關(guān)單順序編號(hào)。但一般來(lái)說(shuō)，不用報(bào)關(guān)員去填，計(jì)算機(jī)自動(dòng)打印。7.“商品編碼84335100”對(duì)應(yīng)報(bào)關(guān)單中的“商品編碼”，商品編碼欄應(yīng)填“84335100”。8.“法定單位：臺(tái)”弦外之音是沒(méi)有只有第一法定單位，沒(méi)有第二法定單位。9.“貨物裸裝，裝入集裝箱，箱號(hào)為UXXU4259169”這里實(shí)際上是設(shè)了一個(gè)陷阱，讓人誤以為包裝種類欄就應(yīng)填集裝箱，但據(jù)填制規(guī)范，包裝種類欄只能填除集裝箱以外的貨物外包裝，結(jié)合資料3裝箱單，故包裝種類欄填“其他”，而集裝箱號(hào)欄填“UXXU4259169/20/自重”。第二步：根據(jù)任務(wù)2的要求，找出發(fā)票（INVOICE）跟報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的欄目。根據(jù)發(fā)票填制的欄目?jī)?nèi)容一般有：經(jīng)營(yíng)單位、收/發(fā)貨單位、結(jié)匯方式（出口）、