【正文】 服務(wù)人民、服務(wù)市場(chǎng)為己任，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。三是建設(shè)服務(wù)型政府，是參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。在當(dāng)今充滿競(jìng)爭(zhēng)的世界中，政府提供公共產(chǎn)品的效率和質(zhì)量，直接關(guān)系到企業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。哪里政府管理規(guī)范、投資成本低、辦事效率高、服務(wù)環(huán)境好，哪里就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。我國加入世貿(mào)組織后，要求政府必須履行各項(xiàng)承諾，遵守世貿(mào)組織的“規(guī)則”。隨著深化改革和擴(kuò)大開放的進(jìn)一步深入，要求政府部門精簡機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能和管理方式，從“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補(bǔ)位”，從以行政審批、指令計(jì)劃為主要特征的管理手段中解脫出來，建立起新的體現(xiàn)服務(wù)型政府的管理體系。四是建設(shè)服務(wù)型政府，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能范圍是有限的，管理方式必須由指揮經(jīng)濟(jì)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)，管理目的在于糾正“市場(chǎng)失靈”，彌補(bǔ)“市場(chǎng)缺陷”。如果政府在市場(chǎng)活動(dòng)中既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就很難保證市場(chǎng)活動(dòng)的公平、公正。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府應(yīng)通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；通過加強(qiáng)社會(huì)管理，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；通過完善公共服務(wù)體系，提供滿足企業(yè)、社會(huì)組織和公民需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共產(chǎn)品，促進(jìn)人民群眾的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平的不斷提高。五是建設(shè)服務(wù)型政府，是新形勢(shì)下政府自身建設(shè)的客觀需要。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，政府組織結(jié)構(gòu)日益扁平化，中間層級(jí)政府的信息傳遞功能在很大程度上成為冗余。隨著社會(huì)主義民主進(jìn)程的加快，公民主體意識(shí)日益增強(qiáng)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的積極性不斷提升。面對(duì)新的形勢(shì)，政府應(yīng)當(dāng)具有靈活的管理體制，以對(duì)公民需求及環(huán)境變化作出及時(shí)、準(zhǔn)確的回應(yīng)。六是建設(shè)服務(wù)型政府，是人民群眾的迫切愿望。隨著改革開放的深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參政意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)政府的要求也越來越高。但由于受傳統(tǒng)行政體制的影響，無論政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)員，在履行職能過程中還有許多不盡如人意的地方，如官僚主義、形式主義嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；行政審批程序煩瑣，推諉扯皮，效率低下；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象屢禁不止；不作為、亂作為，辦事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還未從根本上得到解決等。要通過建設(shè)服務(wù)型政府，改進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾的滿意度，樹立人民政府良好形象。四、怎樣建設(shè)服務(wù)型政府建設(shè)服務(wù)型政府，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：一是深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府，基礎(chǔ)是理順行政管理體制，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進(jìn)一步合理界定和調(diào)整政府職能，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政社分開，堅(jiān)決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、取消妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以發(fā)揮作用的審批事項(xiàng)。二是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。堅(jiān)持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級(jí)政府機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，善于依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要以強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政立法，提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運(yùn)行。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制，樹立責(zé)任政府形象，提高政府的公信力。三是完善公共財(cái)政體制，健全公共服務(wù)體系。加快公共財(cái)政體制改革，把生產(chǎn)投資型財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財(cái)政，是政府履行公共服務(wù)職能的根本基礎(chǔ)。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的投入。建立嚴(yán)格、高效的財(cái)政支出管理體系，建立政府統(tǒng)一預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為，合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購制度。改革政府資助體制，提高政府資助的公開性、公正性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，完善社會(huì)保障特別是社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改進(jìn)行政質(zhì)量，是加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要目標(biāo)。要大力推行政務(wù)公開，使其成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度，貫穿行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。要加快電子政務(wù)建設(shè)，改善政府管理結(jié)構(gòu)和方式，重塑政府業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建適應(yīng)信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。要建立高效政務(wù)服務(wù)體系，繼續(xù)完善各級(jí)政府及部門的“政務(wù)大廳”，推行“一站式服務(wù)”，在基層建立“政務(wù)超市”。要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式，更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用，探索政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的新途徑。要積極創(chuàng)造各種條件，讓社會(huì)組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)管理。第二篇：轉(zhuǎn)變政府職能 建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)性政府改革開放以來，在黨和政府的科學(xué)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的共同努力建設(shè)下，我國綜合國力得到前所未有的提升。然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：我國在發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)性的問題依然突出，尤其是在政府職能發(fā)揮上。據(jù)目前社會(huì)效果和事實(shí)狀況雙方取證，政府職能的發(fā)揮仍然與人民期望存在一定差距。因此，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)性政府，是當(dāng)前乃至以后長期必須加速推進(jìn)的一項(xiàng)政府工作。轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，是加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要課題，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的迫切需要，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我國政府在職能發(fā)揮上，主要的問題出現(xiàn)在：政府職能的越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象大量存在，政府管了許多不該管、管不了，也管不好的事情，而政府該管的事卻沒有管住、管好；權(quán)力與利益掛鉤，亂收費(fèi)、亂罰款屢禁不止；行政體制辦事手續(xù)繁瑣、效率低下。究其原因，我國長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在使政府及公務(wù)員掌握了幾乎全部社會(huì)資源的分配權(quán)的同時(shí)，也已經(jīng)習(xí)慣了以管制者而不是以服務(wù)者的身份出現(xiàn)。因此，在當(dāng)前，建設(shè)服務(wù)型政府任重而道遠(yuǎn)。“管理就是服務(wù)，要把政府辦成一個(gè)服務(wù)性政府”。首先是做好政府職能定位，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，建立健全符合國情、切實(shí)有效的公共服務(wù)體系，在不斷創(chuàng)新中提高公共服務(wù)的能力和水平。應(yīng)民之所呼，為人民謀利益，不斷提高為人民服務(wù)的水平。其次，政府要轉(zhuǎn)變觀念，把管理的理念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的理念，以為人民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高服務(wù)意識(shí)。從公共利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“公共的、公用的、公眾的”，而不是部門利益為上。第三，堅(jiān)持政務(wù)公開，打造透明政府。這是服務(wù)型政府內(nèi)在的要求?！皠?chuàng)造條件讓人民批評(píng)監(jiān)督政府，同時(shí)發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”如推行電子政府，加強(qiáng)政府公務(wù)人員民主施政、陽光施政的執(zhí)政理念；加大公務(wù)人員考核和問責(zé)力度，讓公眾參與評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)懲、工資、晉升、去留掛鉤，建立常態(tài)化公務(wù)員退出機(jī)制。政府官員自身要擺正心態(tài)，坦然接受批評(píng)，認(rèn)真總結(jié)，尋找自身原因，多作自我批評(píng)，擺正位置，樹立起服務(wù)大眾的工作態(tài)度。此外，堅(jiān)持政府權(quán)力歸位，抑制部門權(quán)力擴(kuò)張；提高政府法制化程度；完善公民安全監(jiān)督的保障制度；拓寬社情民意的表達(dá)渠道；構(gòu)建政府服務(wù)平臺(tái)等，都是建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)舉之措、應(yīng)行之法。總而言之，放棄政府本位意識(shí)，樹立公民本位思想，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加速構(gòu)建服務(wù)型政府，寓管理于服務(wù)。只有這樣，社會(huì)才會(huì)更加和諧，國家才能長治久安。淡佳喜2011年7月20日第三篇：轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府高立國隨著機(jī)構(gòu)改革的深入，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)已結(jié)束，農(nóng)民群眾與政府的距離逐步擴(kuò)大、辦事難的現(xiàn)象隨著出現(xiàn)。著力解決這一問題成為地方組織的研究課題。六合鎮(zhèn)黨委、政府從“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，緊緊圍繞“三農(nóng)”這個(gè)重中之重，組織開展了如何轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的調(diào)研，努力打造服務(wù)型政府，構(gòu)建和諧社會(huì)。一、群眾心目中的政府通過調(diào)研，農(nóng)民群眾需要一個(gè)親民、愛民、安民、富民的政府，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，幫助群眾發(fā)家致富。希望政府暢通致富信息渠道，幫助群眾發(fā)家致富。政府應(yīng)建立長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定出好的思路和政策，引導(dǎo)群眾早日富裕起來。幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，如農(nóng)資、農(nóng)貸問題。要端正工作態(tài)度，樹立群眾觀念，切實(shí)把群眾的事視為大事。鎮(zhèn)政府要體察民情，經(jīng)常深入到村組，了解農(nóng)民的實(shí)際困難，各項(xiàng)工作要到村、到組、到戶。應(yīng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，解決群眾辦事找不到人的現(xiàn)象，改變門難進(jìn)、臉難看、事難辦的局面。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)，要扭轉(zhuǎn)只收錢不服務(wù)的現(xiàn)象，不斷提高農(nóng)業(yè)中的科技含量。個(gè)別權(quán)力部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，方便群眾辦事。充分發(fā)揮黨支部的作用，走支部+協(xié)會(huì)的路子，發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)種田、調(diào)整結(jié)構(gòu)賺錢，探索適應(yīng)本村的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。建立畜牧防疫體系，保障畜牧業(yè)安全，切實(shí)維護(hù)百姓的利益。二、搭建各種服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)服務(wù)型政府六合鎮(zhèn)黨委、政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，多辦利民之事，多行為民之舉，多思富民之策，努力構(gòu)建親民、愛民、安民、富民的人民政府。謀劃好十一五規(guī)劃，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出特色，制定出符合本鎮(zhèn)的發(fā)展思路和措施，謀劃好十一五規(guī)劃。轉(zhuǎn)變政府職能，由“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。目前，政府的職能已由行政管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，其主要職能變?yōu)榻?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)，從中也可以看出，政府的行政管理職能已弱化，服務(wù)成為主要的職能。所以地方政府更應(yīng)該從以前的管理思維、工作方式、服務(wù)觀念中解脫出來，全身心地投入到服務(wù)“三農(nóng)”、為民辦實(shí)事上來，把廣大人民的根本利益維護(hù)好，發(fā)展好。各職能部門也要從收費(fèi)解型單位向服務(wù)型單位轉(zhuǎn)變，改變以往收費(fèi)的時(shí)間多、服務(wù)時(shí)間少的現(xiàn)象。建立先性教育的長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨員教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高、模范作用逐步發(fā)揮、基層組織的凝聚增強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)明顯強(qiáng)烈。我們要