【正文】 源市連續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)全市上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目、快上項(xiàng)目。2007年把項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境、文化、創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“賽發(fā)展、賽環(huán)境、賽文化、賽創(chuàng)新”的企業(yè)“四賽”活動(dòng)，有效地促進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)總量、上規(guī)模、抓創(chuàng)新、上臺(tái)階。工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，濟(jì)源市委、市政府創(chuàng)新工作方法，以持續(xù)不斷的活動(dòng)為載體，綜合運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、競(jìng)賽機(jī)制等手段，形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，工農(nóng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，各方面齊抓共建的工作格局，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化。突出全民增收，扎實(shí)推進(jìn)“3581”農(nóng)民增收創(chuàng)富計(jì)劃。2008年開(kāi)始，濟(jì)源市以人均純收入3000元、5000元、8000元、1萬(wàn)元為臺(tái)階，將全市527個(gè)村(居)分為5個(gè)檔次，大力開(kāi)展創(chuàng)富競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街道)與鎮(zhèn)(街道)、村(居)與村(居)開(kāi)展結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)。2009年，我市農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元的村新增4個(gè)，達(dá)到16個(gè)；超8000元的村新增26個(gè)，達(dá)到79個(gè)；超5000元的村新增19個(gè)，達(dá)到316個(gè)；3000元以下的村比上年減少26個(gè)，僅剩20個(gè)。好中差兼顧，大力實(shí)施百村富民工程。2007年，我市選擇138個(gè)村(居)，確定104個(gè)市直、省直單位分包，開(kāi)展為期3年的百村富民工程。到去年年底，基本達(dá)到了村村通廣播、村村有綜合文化活動(dòng)中心、村村有便民超市、村村有網(wǎng)絡(luò)信息終端的目標(biāo)，文化體育衛(wèi)生設(shè)施齊全、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高、農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美。2010年，我市重新選擇138個(gè)村，啟動(dòng)第二批百村富民工程建設(shè)。變農(nóng)閑為農(nóng)忙，持續(xù)開(kāi)展“3+1”工作。從2005年開(kāi)始，濟(jì)源市充分利用冬春農(nóng)閑的大好時(shí)機(jī)，變冬閑為冬忙，連續(xù)5年開(kāi)展造林綠化、農(nóng)田水利建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)整理“三項(xiàng)工程”。2007年又增加了村容村貌綜合整治工程，通過(guò)連續(xù)幾年開(kāi)展“3+1”工作，有效改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了積極的促進(jìn)作用。做大亮點(diǎn)帶全局，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)。為提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力，濟(jì)源市將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，打破行政區(qū)域界限，在山區(qū)、平原共確定4個(gè)區(qū)域，計(jì)劃利用1至2年的時(shí)間，初步形成4個(gè)功能完善、社村一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)。在示范區(qū)建設(shè)中，將通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理同步推進(jìn)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)與新型社區(qū)培育，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展的新格局。與此同時(shí)，濟(jì)源市還先后實(shí)施了生態(tài)文明示范村建設(shè)、新老典型村結(jié)對(duì)競(jìng)賽等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快了農(nóng)村與城市的融合。第二篇：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化加快小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化摘要：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是提高城市化水平的重要途徑，是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，而當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理存在諸多的迫切需要解決的問(wèn)題，本文旨在分析石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的整體現(xiàn)狀，并從宏觀(guān)角度挖掘石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的一些問(wèn)題，并給出應(yīng)對(duì)策略，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展小城鎮(zhèn)，是一條符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，也是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，培育和發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)商品流通，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推進(jìn)農(nóng)村城市化、現(xiàn)代化、社會(huì)化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民奔小康的—項(xiàng)戰(zhàn)略措施。一、石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）小城鎮(zhèn)的概念廣義的小城鎮(zhèn)包括20萬(wàn)人口以下的小城市、國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的建制鎮(zhèn)、尚未設(shè)鎮(zhèn)建制的鄉(xiāng)政府所在地的集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）和純屬集市貿(mào)易的集鎮(zhèn)，是多層次、多等級(jí)構(gòu)成的概念[1]。而本文所采用的是狹義的概念小城鎮(zhèn)包括縣城以下建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)。（二）石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀石埠鎮(zhèn)基本概況石埠鎮(zhèn)地處新建縣縣城的西南方向，距省會(huì)南昌約20公里，全。共轄石埠、華山、竹園、烏城、新潘、霞源等12個(gè)行政村和1個(gè)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)，共111個(gè)村民小組，6142戶(hù)，30768人，擁有耕地33427畝（其中水田28776畝，旱地4650畝），，主要以種植水稻為主，兼種花生、油菜、瓜果蔬菜等。；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)30062萬(wàn)元，%；全年農(nóng)民人均純收入11200元，%。石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是提高城市化水平的重要途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，石埠鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政策引導(dǎo)、有序推進(jìn)的原則，不斷加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，取得了一定的成效。（1）規(guī)劃引路，科學(xué)制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃在小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,石埠鎮(zhèn)始終高度重視規(guī)劃的編制工作,始終牢牢把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一主線(xiàn)，將加快村鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持合理規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動(dòng)。制定了“一規(guī)、一整、一擴(kuò)、一提”的“四個(gè)一”工程，即充分考慮石埠未來(lái)發(fā)展的潛力，高標(biāo)準(zhǔn)的搞好集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，做到五十年不落后。確立了“一核心、兩片區(qū)、三軸線(xiàn)”發(fā)展戰(zhàn)略（即以集鎮(zhèn)建設(shè)為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為規(guī)劃片、以320國(guó)道、昌銅高速公路、杭南長(zhǎng)鐵路為發(fā)展軸線(xiàn)），把石埠建設(shè)成為昌西大門(mén)的“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)特鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)。（2）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，始終做到認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃，突出各階段工作重點(diǎn)，分步有序地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理。嚴(yán)格按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、典型示范、整體推進(jìn)、重點(diǎn)實(shí)破”的原則，以“三清三改”為工作重點(diǎn)，健全了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾收運(yùn)體系，完善了村莊保潔員績(jī)效考核制度。二是城鄉(xiāng)一體化路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施各村公路和過(guò)境320國(guó)道連接線(xiàn)建設(shè)，完善村級(jí)公路。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求建設(shè)通 公路網(wǎng)，基本形成了以村級(jí)公路為主框架，集鎮(zhèn)至各行政村的“半小時(shí)”交通圈。三是城鄉(xiāng)一體化電網(wǎng)。石埠鎮(zhèn)目前已經(jīng)實(shí)行城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)。目前已建變電所多個(gè)，電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施較為完善。（3）重建設(shè)強(qiáng)管理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善建設(shè)與管理并重，始終是石埠鎮(zhèn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要原則。石埠鎮(zhèn)建立了城市管理體制，成立了城鎮(zhèn)管理委員會(huì)及辦公室，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)的長(zhǎng)效管理工作。在此基礎(chǔ)上，石埠鎮(zhèn)成立規(guī)范建房領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立城管中隊(duì)，落實(shí)人員責(zé)任，與各村簽訂了規(guī)范建房責(zé)任狀，依法規(guī)范農(nóng)民建房報(bào)批手續(xù)，使石埠鎮(zhèn)農(nóng)民建房秩序做到“合理規(guī)劃、有序報(bào)批、依法建設(shè)”，有效遏制了以往“亂搭亂建、搶搭搶建”等違法建設(shè)行為的發(fā)生。今年石埠鎮(zhèn)未發(fā)生一起違法違章建筑，同時(shí)按照縣里安排于2013年8月份重新恢復(fù)村民建房審批，全縣規(guī)范農(nóng)民建房工作石埠鎮(zhèn)成績(jī)位于前列，產(chǎn)生良好的示范作用，小城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。二、石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題（一）城鎮(zhèn)規(guī)模小，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)石埠鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村12個(gè)，從人口來(lái)看，集鎮(zhèn)人口達(dá)1萬(wàn)人；從建成面積看，塊狀不一，大小各異。而集貿(mào)市場(chǎng)占總數(shù)的70%以上，主要為周?chē)r(nóng)村提供商品交換、物資集散等為職能，二、三產(chǎn)業(yè)相欠發(fā)達(dá)，致使城鎮(zhèn)缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民就業(yè)和生計(jì)難以保障，制約城