【正文】 出現(xiàn)政治**以后，有些人就產(chǎn)生疑問：改革還要不要繼續(xù)?黨的十三大報(bào)告要不要改動?當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)解體，東歐劇變，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動處于低潮，頗有黑云壓域城欲摧的架勢，但中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，面對泰山壓頂，不為所動，他一言九鼎：決不能變，十三大報(bào)告一個(gè)字都不能動。就這樣穩(wěn)住了全黨的陣腳，穩(wěn)住了中國改革開放的大局，維護(hù)了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路和光明前途，堅(jiān)持了改革開放的大戰(zhàn)略。若當(dāng)時(shí)聽從某些人的意見，往“左”的道路上走，恐怕中國現(xiàn)在又回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去了。前面提到的格林柯爾董事局主席顧雛軍，因?qū)嵤┵Y本并購曾受到爭議，但在沉寂了一些日子后，于2004年1 1月25日宣布，格林柯爾已經(jīng)通過境外子公司收購了世界著名汽車配件生產(chǎn)商湯姆肯斯的子公司——蓋茲國際在法國的汽車管件工廠，同時(shí)被其收購的還有歐洲著名汽車設(shè)計(jì)公司雷萊德產(chǎn)品發(fā)展公司，這兩項(xiàng)收購都獲得了百分之百的股權(quán)。這兩項(xiàng)收購，使格林柯爾一下就獲取了世界主流整車廠A集團(tuán)汽車配件供應(yīng)資格，并縮短了中國企業(yè)在客車設(shè)計(jì)領(lǐng)域與世界汽車巨頭的技術(shù)差距。頤雛軍認(rèn)為，收購歐洲汽車廠，比收購國內(nèi)企業(yè)還要順利。由此看來，民營資本格林柯爾收購科龍電器20％的股份，不能被說成是對國企的侵害，如果收購是按照國家政策規(guī)定進(jìn)行的，是受到監(jiān)督和規(guī)范的，就更不能隨便加以指責(zé)。因?yàn)橘Y本并購是市場經(jīng)濟(jì)中的普遍現(xiàn)象，無論是在國內(nèi)收購，還是在國外收購；也無論收購國企，還是收購非國企，都是正常的市場經(jīng)濟(jì)行為。這表明，國有企業(yè)民營化改革的大方向是正確的，民營化改革的步伐是要繼續(xù)走下去的。郎咸平教授也對民營化論爭有了新的說法。2004年12月5日，他在回答《民營經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者提問時(shí)說：“我并不是要反對民營經(jīng)濟(jì)，我國國企改革由于包袱過大，通過民營化解決是對的。我只是說，民營經(jīng)濟(jì)必須在法制框架下得到約束，民營化的過程要建立信托責(zé)任制度，否則后果會不堪設(shè)想，有可能會造成官商勾結(jié)，侵吞國家財(cái)富?！边@與他當(dāng)初要求停止國企民營化改革的態(tài)度巳大不相同。國有企業(yè)的民營化改革改制是不可阻擋的歷史潮流。在黨的十六大制定的政策的正確指引下，民營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，這更加速了國企民營化改革的步伐。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，2004年，民營企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到375萬家，比上年增加了75萬家。以石油石化企業(yè)為例，全國規(guī)模以上的民營企業(yè)已經(jīng)有4800多家，在有的領(lǐng)域中，民營企業(yè)已經(jīng)占據(jù)“半壁江山”。為防止國有資產(chǎn)流失，國家在國企改革改制過程中，對改革改制正在逐步做到制度化，國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度正在走向健全，表現(xiàn)在新的國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織框架初步建立；國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)漸趨完善；建立落實(shí)了國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的業(yè)績考核等相關(guān)制度；加強(qiáng)了國有企業(yè)監(jiān)事會工作；加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，開展了清產(chǎn)核資工作；國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。所有這些，都為國有企業(yè)的民營化改革改制鋪平了道路。第二篇：我國國有企業(yè)改革之路我國國有企業(yè)改革之路班級：學(xué)號：到2010年，國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)是：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對外開放的要求，基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，形成比較合理的國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，使國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。改革開放以前，我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國有企業(yè)只相當(dāng)于政府行政機(jī)關(guān)的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，是一個(gè)“生產(chǎn)車間”，國家對國有企業(yè)實(shí)行計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，資金統(tǒng)貸統(tǒng)還，物資統(tǒng)一調(diào)配，產(chǎn)品統(tǒng)收統(tǒng)銷，就業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬，盈虧都由國家負(fù)責(zé)，國有企業(yè)根本談不上經(jīng)營自主權(quán)。黨的十一屆三中全會打破了長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思想禁錮，提出要解決黨政企不分、以黨代政、以政代企的現(xiàn)象，讓企業(yè)有更多的經(jīng)營管理自主權(quán)。按照十一屆三中全會提出的改革方向，先后在國有企業(yè)推進(jìn)了擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、利潤遞增包干和承包經(jīng)營責(zé)任制的試點(diǎn)，調(diào)整了國家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，進(jìn)一步明確了企業(yè)的利益主體地位，調(diào)動了企業(yè)和職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，增強(qiáng)了企業(yè)活力，為企業(yè)進(jìn)入市場奠定了初步基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代開始，從發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到全方位對外開放，形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的競爭格局，使國有企業(yè)看到差距，激發(fā)改革發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感。十四屆三中全會明確了國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，十五大和十五屆四中全會進(jìn)一步明確了國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向、主要目標(biāo)和指導(dǎo)方針。按照這些要求，改革的重點(diǎn)從搞好每個(gè)國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦愫谜麄€(gè)國有經(jīng)濟(jì)，國有大中型企業(yè)進(jìn)行了股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)，國有中小企業(yè)采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式放開搞活，長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型企業(yè)實(shí)施了政策性關(guān)閉破產(chǎn)，有進(jìn)有退、有所為有所不為的格局開始形成。隨著改革的不斷深入，政企不分、政資不分、多頭管理、出資人不到位、責(zé)任不落實(shí)等體制性問題越來越成為阻礙國有企業(yè)改革發(fā)展的突出矛盾和問題。十六大提出深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，明確提出了“國家所有、分級代表”、“三分開”、“三統(tǒng)一”、“三結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制。貫徹落實(shí)十六大精神，中央、省、市（地）三級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相繼組建，《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法規(guī)規(guī)章相繼出臺，在國有企業(yè)逐步實(shí)施了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層落實(shí)，國有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。國有資產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)了國有企業(yè)的活力，國有企業(yè)改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展，市場化改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。通過深化改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換 國有企業(yè)逐漸成為市場競爭主體隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立并不斷完善，國有、民營、外資企業(yè)三足鼎立的競爭格局逐步形成，激烈的市場競爭促使國有企業(yè)主動去認(rèn)識市場規(guī)律，尊重市場規(guī)律，努力按照市場規(guī)律去經(jīng)營發(fā)展。經(jīng)過30年的改革，國有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，地方大部分國有企業(yè)已經(jīng)從國有獨(dú)資改制為多元持股的公司制企業(yè)，%%。一大批大型國有企業(yè)先后在境內(nèi)外資本市場上市，在A股市場的1500多家上市公司中，含有國有股份的上市公司有1100多家。國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善，股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制正在形成。國有企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了深刻變化，“大鍋飯”、“鐵交椅”已被打破，國有企業(yè)普遍實(shí)行了全員勞動合同制、全員競爭上崗和以崗位工資為主的工資制度，一些企業(yè)還探索了工資集體協(xié)商制度、企業(yè)經(jīng)營者年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵制度，初步建立起管理者能上能下，職工能進(jìn)能出、工資能升能降的新機(jī)制。國有企業(yè)的社會定位也發(fā)生了深刻變化，過去承擔(dān)的辦學(xué)校、辦醫(yī)院、安排就業(yè)等許多社會職能已經(jīng)剝離，企業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕。國有企業(yè)在國內(nèi)外市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰，顯示出很強(qiáng)的實(shí)力，涌現(xiàn)出一批有較強(qiáng)影響力的知名品牌和行業(yè)排頭兵企業(yè)，成為市場競爭中的主要力量。通過戰(zhàn)略性調(diào)整重組 國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化隨著各種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，國有企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈，搞好每一個(gè)國有企業(yè)不可能，也不現(xiàn)實(shí)，必須著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，抓好大的，放活小的，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)。經(jīng)過多年的調(diào)整重組，一批國有中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了有序退出，國有企業(yè)數(shù)量大幅減少。但國有經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。對4900多戶歷史遺留的長期資不抵債、扭虧無望的困難企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施了政策性關(guān)閉破產(chǎn)，國有企業(yè)虧損額和虧損面大大降低，促進(jìn)了國有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國有經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高。國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向國有經(jīng)濟(jì)具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中，向具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)集中。以中央企業(yè)為例，在石油石化、電力、國防、通信、運(yùn)輸、礦業(yè)、冶金、機(jī)械等行業(yè)的企業(yè)戶數(shù)僅占全部中央企業(yè)的25%，但資產(chǎn)總額占到75%，實(shí)現(xiàn)利潤占到80%。在激烈的市場競爭中 國有企業(yè)的活力和競爭力明顯增強(qiáng)30年來，體制的不斷變革和機(jī)制的不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)了國有企業(yè)的市場主體意識，激發(fā)了國有企業(yè)的發(fā)展活力，特別是黨的十六大以來的五年，面對各種所有制經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，國有企業(yè)的管理水平和運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益屢創(chuàng)新高。2002－2007年，%；實(shí)現(xiàn)利潤從3786億元增長到16200億元，%；上繳稅金從6794億元增長到15700億元，%。，%；，%；，%；，%；%%，%%。這5年，，實(shí)現(xiàn)利潤增加1500億元，上繳稅金增加1000億元。一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)。2007年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額超過千億元的43家，銷售收入超過千億元的26家，利潤超過百億元的19家，分別比2002年增加32家、20家和13家。在2007年公布的世界500強(qiáng)中，中央企業(yè)有16家，比2002年增加10家。國有企業(yè)改革發(fā)展的30年，是國有企業(yè)市場化改革循序漸進(jìn)并不斷深入的過程。實(shí)踐證明，建設(shè)中國特色社會主義，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的主體地位和主導(dǎo)作用，必須堅(jiān)持國有企業(yè)的市場化改革方向，推動國有企業(yè)在市場競爭中創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)變機(jī)制，真正成為充滿活力的市場主體，而絕不能走西方發(fā)達(dá)國家全盤私有化的國有企業(yè)改革之路。應(yīng)該說，我們已經(jīng)探索出一條中國特色的國有企業(yè)改革發(fā)展之路，繼續(xù)沿著這條道路深入推進(jìn)國有企業(yè)市場化改革，國有企業(yè)一定能夠搞好，國有經(jīng)濟(jì)一定能夠更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，因此內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求“知道國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容”。國有企業(yè)改革按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，從以往的放權(quán)讓利、政策調(diào)整進(jìn)入到轉(zhuǎn)換機(jī)制