【正文】 家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支配地位要通過(guò)股份制來(lái)實(shí)現(xiàn)。郎咸平的呼聲得到原來(lái)就對(duì)國(guó)企改革有看法的一部分人的響應(yīng)，一時(shí)間“狼煙四起”，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界、理論界許多學(xué)者，則持相反意見(jiàn)，認(rèn)為國(guó)企改革的步伐不能因此而停頓。第一篇：我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革之路 現(xiàn)代企業(yè)管理論文國(guó)企的民營(yíng)化之路懷著向往與求知的想法我學(xué)習(xí)了一學(xué)期《現(xiàn)代企業(yè)管理》課程，由企業(yè)的概念開(kāi)始，跟隨王老師逐漸學(xué)習(xí)了企業(yè)管理的基本原理、企業(yè)管理理論的形成與發(fā)展以及企業(yè)的基本職能和企業(yè)文化的企業(yè)管理理論知識(shí)，并且聽(tīng)了老師每節(jié)課上講過(guò)的一些管理案例，頗有啟發(fā)，利用這些知識(shí)在這里完成這門(mén)課的課程結(jié)課論文。國(guó)家權(quán)威部門(mén)亦作出表示：堅(jiān)持規(guī)范國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)資委的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，繼續(xù)深化國(guó)企的改革改制。就是說(shuō)，絕大多數(shù)的國(guó)企必須通過(guò)改制來(lái)實(shí)現(xiàn)股份制、混合所有制或民營(yíng)化。國(guó)家發(fā)改委制定、國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施的《鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(俗稱(chēng)“非公經(jīng)濟(jì)36條”)，也明確規(guī)定，非公有制企業(yè)在準(zhǔn)入條件、信貸、土地使用等方面與其他各類(lèi)企業(yè)享受同等待遇，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入城鎮(zhèn)公用事業(yè)等領(lǐng)域，允許民營(yíng)資本參與金融機(jī)構(gòu)的改組改制，等等，這表明，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)人國(guó)企，在國(guó)企的改革改制中發(fā)揮作用已有相應(yīng)的政策保障。這說(shuō)明，國(guó)企必須繼續(xù)深化改革改制。這樣，除了少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的、關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的、需要由國(guó)有資本絕對(duì)控股和相對(duì)控股的企業(yè)外，大多數(shù)國(guó)企則要通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。據(jù)報(bào)載，有一個(gè)飲料廠改制時(shí)，股金總共還不到十萬(wàn)元，而在該廠拆遷時(shí)，靠著該廠免費(fèi)得來(lái)的土地，每個(gè)股東都得到了至少幾十萬(wàn)元的拆遷費(fèi)。出售“武漢電腦大世界”，只是為了償還公司債務(wù)，是合資公司董事會(huì)為維護(hù)公司利益作出的正確決策，國(guó)有資產(chǎn)在國(guó)企管理人手中流失了。如果我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候把握不住，迷失方向，在改革問(wèn)題上打退堂鼓，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。由此看來(lái)，民營(yíng)資本格林柯?tīng)柺召?gòu)科龍電器20％的股份，不能被說(shuō)成是對(duì)國(guó)企的侵害，如果收購(gòu)是按照國(guó)家政策規(guī)定進(jìn)行的，是受到監(jiān)督和規(guī)范的，就更不能隨便加以指責(zé)。在黨的十六大制定的政策的正確指引下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，這更加速了國(guó)企民營(yíng)化改革的步伐。按照十一屆三中全會(huì)提出的改革方向，先后在國(guó)有企業(yè)推進(jìn)了擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、利潤(rùn)遞增包干和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的試點(diǎn)，調(diào)整了國(guó)家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，進(jìn)一步明確了企業(yè)的利益主體地位，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，增強(qiáng)了企業(yè)活力，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)奠定了初步基礎(chǔ)。通過(guò)深化改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換 國(guó)有企業(yè)逐漸成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立并不斷完善，國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局逐步形成，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使國(guó)有企業(yè)主動(dòng)去認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律，尊重市場(chǎng)規(guī)律，努力按照市場(chǎng)規(guī)律去經(jīng)營(yíng)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整重組，一批國(guó)有中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了有序退出，國(guó)有企業(yè)數(shù)量大幅減少。這5年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增加1500億元，上繳稅金增加1000億元。國(guó)有企業(yè)改革按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，從以往的放權(quán)讓利、政策調(diào)整進(jìn)入到轉(zhuǎn)換機(jī)制、制度創(chuàng)新的階段?；蚍Q(chēng)國(guó)營(yíng)事業(yè)或國(guó)營(yíng)企業(yè)?！按蠖粡?qiáng)”是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照，從國(guó)退民進(jìn)到國(guó)企股份制，國(guó)有企業(yè)走上了曲折的改革之路。有的管理者作風(fēng)不民主，獨(dú)斷專(zhuān)行，盲目決策，造成重大損失，還有些領(lǐng)導(dǎo)班子成員不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力，嚴(yán)重影響企業(yè)的改革和發(fā)展。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)上述問(wèn)題的出現(xiàn)以及長(zhǎng)久以來(lái)在中國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)中扮演著復(fù)合交集的重要角色，因此也不可避免地經(jīng)歷著或重大或深刻的改革。使得一大批真正具有經(jīng)營(yíng)管理能力和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)好的人才走上國(guó)企的管理崗位，把國(guó)有企業(yè)的管理水平提升到新的高度，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)嚴(yán)格的組織生活，使經(jīng)營(yíng)管理者中的共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)黨組織的監(jiān)督，充分發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。通過(guò)調(diào)整國(guó)企內(nèi)部收入分配關(guān)系和實(shí)行特薪制度等措施，加快拔尖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技能人才薪酬待遇與市場(chǎng)價(jià)位的接軌進(jìn)程，達(dá)到吸引人才、穩(wěn)定骨干的作用。以上就是我對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的認(rèn)識(shí)，我從我國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題出發(fā)，論述了自己的對(duì)改革方向的見(jiàn)解。例如，在應(yīng)對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)中，我們看到，像美國(guó)這樣非常反感國(guó)有化的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，也不得不采取了直接國(guó)有化的措施。分配上的平均主義由于國(guó)家統(tǒng)負(fù)盈虧，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式和升級(jí)幅度和比例，就形成了工人吃企業(yè)大鍋飯，企業(yè)吃國(guó)家大鍋飯的平均主義分配的局面。（四）國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高投入與能力不足中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，不管是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)，或是在現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，都有相當(dāng)大的技術(shù)差距。取消國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員的行政任命制度，全面推行聘任制。（3）不需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，一般采取國(guó)有企業(yè)退出的方式。（2）強(qiáng)化公司外部約束機(jī)制a、發(fā)展市場(chǎng)體系，通過(guò)完善產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。重點(diǎn)解決國(guó)資有效監(jiān)管問(wèn)題主要任務(wù)是完善法律法規(guī)體系，健全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和制度，理順職責(zé)權(quán)限關(guān)系，落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。今后，需要根據(jù)各個(gè)壟斷行業(yè)改革進(jìn)程，分類(lèi)推進(jìn)或深化國(guó)有企業(yè)改革。在企業(yè)文化建設(shè)中，只有不斷提高干部和職工的創(chuàng)新意識(shí)和能力，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展向前。完善國(guó)有企業(yè)改革需要不斷的發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題、新矛盾，比如如何做好公司高層管理人員的監(jiān)管問(wèn)題，以所有權(quán)改革為主導(dǎo)條件下如何保證國(guó)有資本的地位和發(fā)揮國(guó)有資本的作用問(wèn)題，如何避免改革過(guò)程中公司管理層與國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管人之間的合謀，如何避免國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題都需要繼續(xù)分析和研究。而中國(guó)人民全體作為一個(gè)總體的概念沒(méi)有辦法來(lái)進(jìn)行具體的經(jīng)營(yíng)管理，所以只能由中國(guó)政府，也就是國(guó)務(wù)院來(lái)履行出資者職能，行使所有權(quán)。最常見(jiàn)的手法是對(duì)其中有形資產(chǎn)部分按原值等價(jià)折合入股，例如，對(duì)土地、房產(chǎn)等大宗不動(dòng)產(chǎn)按原購(gòu)入價(jià)評(píng)估，不計(jì)其市場(chǎng)升值部分。國(guó)企改制的成果之一是“上市”，上市反過(guò)來(lái)有助于固化改制的成果，但上市并不是改制的唯一目標(biāo)。MBO一個(gè)顯著的特點(diǎn)便是融資收購(gòu)。這在市場(chǎng)化企業(yè)看來(lái)的基本常識(shí)，在國(guó)企改制之前簡(jiǎn)直比登天都難；職工身份問(wèn)題是個(gè)癥結(jié)，根本談不上人員的市場(chǎng)化配置，造成冗員多而人才少。尚未進(jìn)行實(shí)體性體制改革的鐵道、某些城市的公用事業(yè)等，則要積極推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)改革。（五）國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量仍然太多，主要是地方中小企業(yè)太多，他們?nèi)匀淮罅炕顒?dòng)在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，很難發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。國(guó)企要在改制的同時(shí)，順勢(shì)而為地開(kāi)展人事改革，搭建人力資源管理體系，健全董事會(huì)的功能，加強(qiáng)監(jiān)督，打造職業(yè)經(jīng)理人，和諧地解決國(guó)企改革過(guò)程中的職工身份轉(zhuǎn)化問(wèn)題。然而在我國(guó)，一方面由于國(guó)內(nèi)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，一股獨(dú)大的現(xiàn)象非常普遍，這就意味著在我國(guó)完成MBO所需要控制的股權(quán)數(shù)量和動(dòng)用的資金金額都很大；另一方面由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，管理層的收入相對(duì)較低，也導(dǎo)致了收購(gòu)所需的資金缺口非常巨大，也就難免出現(xiàn)非法融資的現(xiàn)象。境外證券市場(chǎng)有嚴(yán)密的法律和規(guī)則，運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也比較成熟。三是在紅利分配時(shí)，國(guó)家股、集體股、個(gè)人股同股不同利。在這種多級(jí)委托代理?xiàng)l件下，由于“人人所有，人人沒(méi)有”，“人人享有權(quán)利，人人不盡義務(wù)”，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者沒(méi)有壓力也沒(méi)有動(dòng)力來(lái)真正努力經(jīng)營(yíng)好自己所管理的企業(yè)。參考文獻(xiàn)[1][ J].經(jīng)濟(jì)研究, 1996,(2).[2]: 從權(quán)利配置角度的分析[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué), 1999,(1).[: 一個(gè)人力資本與非人力資本的特別合約[J].經(jīng)濟(jì)研究, 1996,(6).[4][ J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家, 1999,(6).[5]、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)的關(guān)系[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1999,(3).[6][J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家, 1996,(6).第五篇：國(guó)有企業(yè)改革_論文國(guó)有企業(yè)改革論文國(guó)有企業(yè)改革 論文國(guó)有企業(yè)改革論文 國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題研究 摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的方向是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而國(guó)企作為經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的主體，置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，必須不斷調(diào)整治理體制和管理機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。這兩種能力，就是企業(yè)家的才能。要放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，引進(jìn)新的廠商參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)企轉(zhuǎn)讓時(shí)，必須搞好財(cái)務(wù)審計(jì)，必須經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行交易。c、要對(duì)上市公司信息進(jìn)行定期披露。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，必須以投資主體多元化為前提，要努力探索實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的途徑。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。三、國(guó)有企業(yè)改革的對(duì)策建議（一）完善公司法人治理結(jié)構(gòu)國(guó)有企業(yè)僅僅是從形式上建立了股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)在內(nèi)的治理結(jié)構(gòu)，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要使它們之間形成制衡關(guān)系，真正發(fā)揮各自的作用。第二，國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)由多個(gè)部門(mén)行使，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一行使出資人職責(zé)的監(jiān)管部門(mén)。因此，探索國(guó)有企業(yè)改革的方向，指明國(guó)有企業(yè)發(fā)展的道路，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。社會(huì)主義的中國(guó)，國(guó)有企業(yè)的改革任重而道遠(yuǎn)，只要堅(jiān)持改革的方向，不斷解決改革中存在的問(wèn)題，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革就一定會(huì)取得成功。以科技人才為例，他們都希望在專(zhuān)業(yè)上有所建樹(shù)，對(duì)提升專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的成就、名譽(yù)以及相應(yīng)的地位比物質(zhì)利益有更強(qiáng)烈的需求。目前，國(guó)企組織管理體制下的考核分配制度、激勵(lì)措施不完善，員工的積極性、創(chuàng)造性沒(méi)有最大限度地發(fā)揮出來(lái)。在市場(chǎng)方面，國(guó)企必須要加快培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)。從管理者自身角度考慮，國(guó)有企業(yè)面對(duì)日益嚴(yán)峻的外部生存發(fā)展環(huán)境，必須努力提高國(guó)企管理者的素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)