我為鄉(xiāng)村教育建言獻策-文庫吧
2024-11-04 06:17 本頁面
【正文】 問題，有些問題在各級政府的努力下已經(jīng)得以解決，有些問題卻如一顆顆“毒瘤”，頑固不化，嚴重阻礙了溫州經(jīng)濟社會的正常運轉(zhuǎn)。作為一名公務(wù)員，在市委市政府大力推進“三生融合?幸福溫州”的感召過程中，有責任也有義務(wù)為政府今后的工作出謀劃策，貢獻自己的微薄之力。根據(jù)政府工作報告中所涉的經(jīng)濟發(fā)展、民生改善方面、城市建設(shè)發(fā)展方面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面、政府自身建設(shè)等方面的內(nèi)容要求。本人平時關(guān)注政府工作，經(jīng)常性利用業(yè)余時間，結(jié)合自身的工作生活經(jīng)歷，與各個階層的人群探討交流，積累了一些真實可信的第一手信息資料，供市政府起草工作報告參謀，措辭不當，敬請諒解。一是經(jīng)濟發(fā)展秩序遭遇高利貸風暴“桎梏”。在百度里輸入“溫州”，跳出一個關(guān)鍵詞就是“高利貸”，今年以來，我市部分企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂、企業(yè)主出走等情況，截止11月底，已經(jīng)30余家老牌知名企業(yè)倒閉老板跑路，我市經(jīng)濟經(jīng)受嚴峻挑戰(zhàn)。歸結(jié)根源，很大程度是銀行收緊銀根，企業(yè)通過擔保公司等中介過橋歸還了貸款但卻沒有獲得新貸款，原本短期過橋的高利貸無法歸還，企業(yè)資金鏈迅速斷裂，于是債主上門擠兌開始，老板無奈跑路。在溫州，高利貸主要有三種方式，第一種是親戚朋友之間的相互拆借；第二種就是披著合法的一個外衣的，比如說像擔保公司、寄售行、典當行、投資公司等等，變相地從事一些借貸的活動；第三種就是行事隱秘的地下錢莊。前不久，中國人民銀行溫州中心支行發(fā)布的《溫州民間借貸市場報告》顯示，民間借貸的資金來源，主要是民營企業(yè)主和普通家庭的閑置資金。也有部分資金來自銀行信貸，主要通過個人貸款的渠道間接流入民間借貸市場。筆者認為，一直存活20多年的高利貸市場無法一下子根除，當務(wù)之急，政府層面關(guān)鍵要做好“三手抓”：第一手“抓救助”。號召各家銀行加大對中小企業(yè)的金融支持力度，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求，發(fā)展前景較好、信用較好但暫時有困難的企業(yè)，貸款利率盡量少上浮或不上浮，不得變相收取不合理的費用；第二手“抓規(guī)范”。面對存在如此高利息的貸款，如何監(jiān)管這部分資金、如何引導(dǎo)灰色的民間借貸走到陽光下，將民間借貸引導(dǎo)到規(guī)范化、合法化的道路上，迫切需要金融監(jiān)管部門和溫州政府去解決。第三手“抓打擊”。堅決打擊暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，違者將依法追究刑事責任，對追討行為涉黑涉惡的，司法機關(guān)將依法從重從快予以打擊；堅決打擊非法集資等違法犯罪行為，對非法金融機構(gòu)和非法融資行為，堅決依法予以取締與查處。二是民生改善工程任重而道遠。根據(jù)浙江省發(fā)布《2009浙江省民生指數(shù)與民生評價報告》顯示，2009年溫州市的民生綜合指數(shù)、民生滿意度均居浙江省末位。近兩年來，溫州市委、市政府把民生問題擺到了突出的位置，應(yīng)該說民生改善取得了很大的成績。尤其在公共安全方面包括安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管、社會治安綜合治理、基層平安創(chuàng)建、群眾安全感等方面取得了長足的進步，公共安全獲得很大改善。但在教育均衡發(fā)展、醫(yī)療和健康、人居環(huán)境與環(huán)境保護這三方面還明顯滯后于省內(nèi)其他城市。對于老百姓而言，民生問題，非常具體非常細微，可以是油鹽柴米，可以是一餐飯、一段路、一條河、一段堤。民生問題是住房、是就業(yè)、是上學(xué)、是看病、是養(yǎng)老，連著民心，聚著民力，關(guān)乎大局。我這里著重提下反映相對強烈的“上學(xué)”問題，在溫州子女入學(xué)應(yīng)該是老大難問題，從幼兒園開始就要托人找關(guān)系，小學(xué)、中學(xué)就更不用說了，雖然近兩年來出臺一系列政策，按轄區(qū)就近入學(xué)，但前提是要有轄區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)證，這樣的結(jié)果又導(dǎo)致了新一輪的利益調(diào)整格局，一些無房者“新溫州”只能無奈選擇民工子弟學(xué)?；蚱h學(xué)校甚至放回老家入學(xué)，導(dǎo)致“嫌貧愛富”之風盛行。另外，據(jù)司法系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，在入學(xué)教育優(yōu)惠政策上，公務(wù)員內(nèi)部人士也有所區(qū)分，司法系統(tǒng)的三等功與公安系統(tǒng)的三等功在子女入學(xué)的照顧上是不一樣的，導(dǎo)致了強弱勢部門的現(xiàn)實差距，極易造成執(zhí)法隊伍的不穩(wěn)定。所以，我建議，在政府報告中要著重強調(diào)教育公平，要求教育部門要考慮到社會的各個層面各個群體的利益，不要使得教育資源均衡發(fā)展成為一句空話。三是城市建設(shè)發(fā)展心有余而力不足。城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)
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