【正文】 他單位，聘任特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員。第二十條 安全監(jiān)察協(xié)管員應當經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門培訓考核，頒發(fā)《特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員證》(以下簡稱協(xié)管員證)后，方可從事特種設備安全監(jiān)察協(xié)管工作。第二十一條 特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員不得以質(zhì)監(jiān)部門的名義，對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構做出具體行政決定。第二十二條 省級質(zhì)監(jiān)部門可以根據(jù)本辦法和當?shù)氐膶嶋H情況制定特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員管理辦法，報質(zhì)檢總局備案后施行。第六章 附 則第二十三條 特種設備安全監(jiān)察員證書由質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制，協(xié)管員證書式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。第二十四條 本辦法由質(zhì)檢總局負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。( 專業(yè)研究安全風險管理,安全員的門戶網(wǎng)站!)第三篇：現(xiàn)場安全監(jiān)察管理辦法(試行)疆南電力公司現(xiàn)場安全監(jiān)察管理辦法（試行）一、總則為規(guī)范公司現(xiàn)場安全監(jiān)察工作,保證國家電網(wǎng)公司有關安全生產(chǎn)的標準、規(guī)定、規(guī)程、制度在現(xiàn)場的有效實施，強化落實，加強對作業(yè)現(xiàn)場的指導、培訓，依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》，結合我公司實際情況，特制定本管理辦法。本管理辦法適用于公司管轄范圍所有生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場。安全監(jiān)察大隊由疆南電力公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理直接領導，獨立開展工作。作為安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的一部分與安全生產(chǎn)保證體系等共同保證公司安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。二、安全監(jiān)察關系安全監(jiān)察大隊日常工作接受公司安全監(jiān)察部的指導，服從公司安全生產(chǎn)委員會的監(jiān)督和管理。安全監(jiān)察大隊作為公司三級安全監(jiān)督網(wǎng)人員的強化實踐基地，不定期組織相關人員進行強化實踐訓練。并根據(jù)工作需要，隨時對各單位進行派駐指導。安全監(jiān)察大隊有權對全公司所有生產(chǎn)、施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)察。對現(xiàn)場的違章行為立即糾正，對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，應向相關單位下發(fā)《安全監(jiān)察整改通知單》提出整改要求，并監(jiān)督整改落實。三、安全監(jiān)察大隊機構安全監(jiān)察大隊設臵隊長一名，由安全監(jiān)察部副主任兼任。安全監(jiān)察大隊設安全監(jiān)察員7名。四、安全監(jiān)察大隊的工作流程安全監(jiān)察大隊根據(jù)公司生產(chǎn)、基建計劃，對全公司生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)察。根據(jù)工作性質(zhì)分為大型、中型、小型三類進行現(xiàn)場安全監(jiān)察。劃分標準參照《疆南電力公司各級領導及管理人員作業(yè)現(xiàn)場到崗到位管理規(guī)定》。其中每項大型工作要求80％過程受到監(jiān)察，保證至少一名監(jiān)察隊員在現(xiàn)場監(jiān)察。中型工作要求50％過程受到監(jiān)察，主要保證開工，收工過程的監(jiān)察，以及不定時巡查相結合。小型工作以巡查為主，不定時、不定點，覆蓋面至少達到小型工作現(xiàn)場的30％。五、現(xiàn)場安全監(jiān)察工作內(nèi)容安全監(jiān)察員在作業(yè)現(xiàn)場主要是通過檢查現(xiàn)場安全措施、人員到位、職責履行等工作以及通過查處違章等方式，監(jiān)察各級人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制的落實情況、執(zhí)行和落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)指令的執(zhí)行和落實情況等，提出安全生產(chǎn)管理上的建議和意見?，F(xiàn)場安全監(jiān)察對各類工作現(xiàn)場進行監(jiān)察，重點監(jiān)督、檢查防止人身事故的安全、技術、組織措施的落實情況和“兩票三制”、“四措一案”、“班前、班后會”、“現(xiàn)場危險點預控措施”、“任務單”、“安全措施票”、“現(xiàn)場勘查單”、“標準化作業(yè)指導書”等。執(zhí)行情況進行監(jiān)察，確保不發(fā)生人身事故；同時對生產(chǎn)計劃工作安排實行監(jiān)控，有效防止基層單位、班組擅自安排工作和擅自擴大作業(yè)范圍。安全監(jiān)察員在執(zhí)行監(jiān)察工作中，不參與現(xiàn)場的指揮和技術性指導。原則上不干涉安全、生產(chǎn)管理人員的正常工作，在工作中如發(fā)現(xiàn)違章行為，應及時制止和糾正，并下發(fā)“安全監(jiān)察整改通知單”限期整改，按照相關規(guī)定進行處罰，并對整改、落實情況進行復查，對處罰有異議的上報公司安全生產(chǎn)委員會裁決。當發(fā)現(xiàn)危及人身、電網(wǎng)和設備安全的情況時有權責令立即停止作業(yè)，同時向隊長匯報?，F(xiàn)場安全監(jiān)察的工作方式為：正式通知、不打招呼進入、利用望遠鏡、照相機、攝像機遠方拍攝和接受群眾舉報反映問題等。六、安全監(jiān)察積分和獎勵管理“安全監(jiān)察整改通知單”作為安全監(jiān)察大隊向被監(jiān)察單位提出要求的主要形式，樣式統(tǒng)一，均要求被監(jiān)察單位的行政正職給予書面答復。每份“安全監(jiān)察整改通知單”,按照違章分類：違反公司安全生產(chǎn)禁令每次扣20分；嚴重違章每次扣10分；一般違章每次扣5分。安全監(jiān)察工作采用扣分積分制： 各單位收到的“安全監(jiān)察整改通知單” 扣分總分年內(nèi)達到10分，對單位安全第一責任人處以200元罰款，分管領導處以300元罰款。扣分滿10分后，每超過5分，按照此條規(guī)定處理。扣分總分年內(nèi)達到20分，單位安全第一責任人就安全生產(chǎn)管理工作向安全監(jiān)察部做出書面檢查，并處以500元罰款；對分管領導處以600元罰款，并給予通報批評?？鄯譂M20分后，每超過10分，按照此條規(guī)定處理。扣分總分年內(nèi)達到50分，由單位安全第一責任人就安全生產(chǎn)管理工作向總經(jīng)理做出書面檢查，并在月度安全分析會上做檢討，取消單項安全先進評比資格，對單位安全第一責任人處以600元罰款，分管領導處以800元罰款，并分別給予行政警告處分?？鄯譂M50分后，每超過10分，按照此條規(guī)定處理?？鄯挚偡帜陜?nèi)達到80分，對單位黨政領導進行誡勉談話，取消先進評比資格，對單位黨政領導分別處以1200元罰款，分管領導處以1500元罰款，并分別給予行政警告至撤職處分。外來施工隊的違章考核，按照本規(guī)定第八條（違章考核）進行處理。安全監(jiān)察大隊將處罰依據(jù)及金額通知單交工程主管部門，由工程主管部門限期督促外來施工隊將罰款金額上繳公司財務資產(chǎn)部，將罰款收據(jù)復印件交安全監(jiān)察部備案。公司所屬各單位的違章考核，由安全監(jiān)察大隊采用現(xiàn)場發(fā)單，通報等方式進行處罰。罰單和通報交公司人力資源部從工資中扣除。獎勵：（1）年內(nèi)沒有被扣分的單位，公司將一次性獎勵5～10萬元。（2）對有效開展反違章工作的單位，公司將根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》每半年進行相應的獎勵。要求各單位在每個月的25日之前上報本單位違章考核情況，寫明違章時間、違章經(jīng)過，違章者、所依據(jù)的處罰條例以及落實情況等內(nèi)容。七、對監(jiān)察隊員的監(jiān)督投訴監(jiān)督投訴的管理單位為公司安全生產(chǎn)委員會，辦公室為公司安全監(jiān)察部。監(jiān)督投訴內(nèi)容：《安全監(jiān)察整改通知單》所述內(nèi)容與實際不符、引用條款不當、監(jiān)察員無作為、監(jiān)察員不公正行為、打擊報復等。投訴要求以書面（紙質(zhì)）或電話形式提出，提供投訴信息人員應署真名和所在單位，投訴內(nèi)容應真實、可靠。對不署真名的投訴視為無效，不作答復。對投訴人員信息實行保密，投訴信息由公司安全監(jiān)察部主任親自整理歸檔。對提供虛假投訴信息的人員將給予處理，對提供真實信息的人員進行獎勵；設立監(jiān)督投訴電話。電話：09986867029涉及安全監(jiān)察員的違規(guī)或不公正監(jiān)察的投訴，在五個工作日內(nèi)給予回復，并載入記錄，作為考核安全監(jiān)察員的依據(jù)之一。八、違章考核在電力生產(chǎn)、施工中，凡違反國家、行業(yè)或主管上級制定的有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、條例、指令、規(guī)定、辦法、有關文件，以及違反本單位制定的現(xiàn)場規(guī)程、管理制度、規(guī)定、指令的行為，稱之為違章行為。違反安全生產(chǎn)禁令，對有關責任人給予以下處罰： 對違反禁令者給予5000元罰款，并經(jīng)《電力安全工作規(guī)程》培訓考試合格后再上崗工作，對現(xiàn)場工作負責人給予4000元罰款，對違禁者主管部門負責人給予3000元罰款。安全生產(chǎn)禁令包括：（1）嚴禁安全教育考核不合格者上崗工作。（2）嚴禁工作人員無票進行操作、工作，或?qū)⑷毕萏幚碜鳛椤笆鹿蕮屝蕖辈晦k工作票。（3）嚴禁管理人員無故不到位監(jiān)護、監(jiān)督和監(jiān)督、監(jiān)護不到位。（4）嚴禁在值班或檢修作業(yè)期間擅自離開工作崗位，從事與工作無關或影響工作的行為。（5）嚴禁監(jiān)護人監(jiān)護不到位、工作人員擅自安裝、轉(zhuǎn)移或解除安全設施進行操作。（6）嚴禁擅自擴大工作范圍，擅自變更安全措施或工作未結束而提前拆除安全措施。（7）嚴禁違反、拖延執(zhí)行調(diào)度令或不經(jīng)調(diào)度許可擅自操作設備及調(diào)度人員不按規(guī)定發(fā)布調(diào)度指令。（8）嚴禁工作（施工）人員或外部人員未經(jīng)許可進入作業(yè)現(xiàn)場。發(fā)生嚴重違章行為，對有關責任人給予以下處罰： 直接違章者離崗三個月進行教育培訓，期間不得從事與本崗位相關的生產(chǎn)工作。離崗期滿經(jīng)安全規(guī)程考試合格后方可重新上崗。對工作負責人處以500元罰款，對現(xiàn)場到位人員處以500元罰款，一年內(nèi)發(fā)生第二次嚴重違章行為者給予解除勞動合同。對其他有關責任人的處罰，按照其責任大小進行處理。嚴重違章行為包括：（一）通用部分：（1）進入作業(yè)現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽不系下頜帶。（2）約時停、送電。（3）在高處平臺、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。（4）高處作業(yè)不按規(guī)定搭設或使用腳手架或搭設的腳手架不符合安全要求。（5）特種作業(yè)人員不持證上崗或非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)。（6）酒后駕車、超速駕駛或無雙證駕駛公有車輛。（7）用挖掘機、裝載機等機械鏟斗載人。（8）使用工作票種類不對。（9）代簽發(fā)工作票或簽發(fā)空白工作票。（10）一張工作票中“三種人”相互兼任。（11）一個工作負責人同時持有兩張工作票。（12）操作人同時持有兩份操作票交叉操作。（13）酒后進入生產(chǎn)區(qū)域。（14）車輛超載或客貨混裝或在危險路段冒險行進。（15）不按規(guī)定召開班前班后會。（16）作業(yè)現(xiàn)場周圍有深溝、深坑的，在其四周無安全警戒線，夜間無警告紅燈。（17）臨時電源無漏電保護器。（18）雷雨天氣巡視室外高壓設備、不穿絕緣靴。（19）行車中司機接、打手機。（20）檢修工作超過期限，不及時辦理延期手續(xù)。檢修工作結束，不及時辦理工作終結手續(xù)。（21）使用不合格或超過試驗周期的安全工器具。（22）其他經(jīng)公司安全監(jiān)察部或本單位認定為嚴重違章行為。（二）安全生產(chǎn)部分（1）檢修完畢，在封閉孔洞蓋板、孔洞門、壓力鋼管、蝸殼、尾水管和壓力容器入孔前，未清點人數(shù)和工具，未檢查確無人員和遺留物件。（2）將運行中轉(zhuǎn)動設備的防護罩打開；將手伸入運行中的轉(zhuǎn)動設備內(nèi)；戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進行清掃或進行其他工作。（3）在帶電設備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量工作。（4）在帶電設備附近使用金屬梯子進行作業(yè)；在戶外變電站和高壓室內(nèi)不按規(guī)定使用和搬運梯子、管子等長物。（5）在電容器上檢修時，未將電容器放電并接地或電纜試驗結束時，未對被試電纜進行充分放電。（6）繼電保護進行開關傳動試驗未通知運行人員、現(xiàn)場檢修人員。（7）在繼保屏上作業(yè)時，運行設備與檢修設備無明顯標志隔開，或在保護盤上或附近進行振動較大的工作時，未采取防跳閘的安全措施。（8）跨越運轉(zhuǎn)中卷揚機牽引用的鋼絲繩。（9）吊車起吊前未鳴笛示警或起重工作無專人指揮。（10）在帶電設備附近進行吊裝作業(yè)，安全距離不夠且未采取有效措施。（11）進入蝸殼和尾水管內(nèi)工作未設防墜器和專人監(jiān)護。（12）不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)。（13）設備無雙重名稱,線路桿塔無線路名稱和桿號，或名稱和桿號不統(tǒng)一、不正確、不清晰,平行或同桿架設多回路線路無色標。（14）登桿前不檢查根基、爬梯和拉線是否正常。（15）組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導線、地線、拉線等方法撤桿撤線。（16）水上作業(yè)不采取救生措施。（17）在儀表、保護及控制電源回路上接電爐等負載。（18）進入SF6開關室前，未進行充分通風的。（19）線路和配電變壓器接地電阻不合格或架空地線未對地導通。（20）在絕緣配電線路上未按規(guī)定設臵驗電接地環(huán)。（21）防誤閉鎖裝臵不全或不具備“五防”功能，未采取相應的措施。（22）機械設備轉(zhuǎn)動部分無防護罩。（23）電氣設備外殼無良好接地。（24）停電作業(yè)裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合規(guī)定，不按規(guī)定和順序裝拆接地線。（25）漏掛（拆）、錯掛（拆）標示牌。（26）進行巡視或檢修作業(yè)時，工作人員或機具與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。（27）在開關機構上進行檢修、解體等工作，未拉開相關動力電源。（28）進行高壓試驗時不裝設遮攔或圍欄，加壓過程不進行監(jiān)護和呼唱，變更接線或試驗結束時未將升壓設備的高壓部分放電、短路接地。（29）在起吊或牽引過程中，受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側和起吊物下面，有人逗留和通過。吊運重物時從人頭頂通過或吊臂下站人。（30）倒閘操作或使用鉗形電流表測量高壓回路電流時不戴絕緣手套。（31）在易燃物品及重要設備上方進行焊接，下方無監(jiān)護人，未采取防火等安全措施。（三）營銷部分（1）抄表卡與當天任務不一致的。（2）桿