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農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對(duì)策研究-文庫吧

2024-11-04 01:14 本頁面


【正文】 金會(huì)都是針對(duì)我國的教育事業(yè),其中有很多直接針對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育事業(yè)。只要政府領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的重視,走出去,找到好的項(xiàng)目,就能夠有效地改善我鄉(xiāng)的辦學(xué)條件。社會(huì)力量辦學(xué)不僅可以解決教育投入不足的問題,而且,可以滿足人們多樣化的教育需求。市委應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外資、民營企業(yè)及各種民間組織和個(gè)人資助貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育。,而且要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育執(zhí)法力度,決不允許任何機(jī)構(gòu)、任何部門、任何個(gè)人以任何名義截留克扣農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴(yán)懲不貸。(二)采取有效措施,做好保學(xué)控流根據(jù)前面分析的我鄉(xiāng)中學(xué)生輟學(xué)的原因,可采取以下措施: 1.端正教育思想和辦學(xué)方向。全鄉(xiāng)教師必須從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念,改革教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生得到全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。鄉(xiāng)政府、人民群眾都要明確“百年大計(jì),教育為本”的思想,認(rèn)清基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi),多渠道、多方面籌措資金,改善辦學(xué)條件,推進(jìn)教育改革,提高教師素質(zhì)。有了現(xiàn)代化的教學(xué)手段和高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,基礎(chǔ)教育才能長(zhǎng)足發(fā)展。2.對(duì)我鄉(xiāng)的教育,市委應(yīng)當(dāng)采取特殊的優(yōu)惠政策。對(duì)這里的教師,要從政治、工作、生活各方面給予照顧,解除后顧之憂,鼓勵(lì)他們?cè)l(xiāng)村,為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)多做貢獻(xiàn);采取特殊的招生政策,照顧我鄉(xiāng)地區(qū)考生:鄉(xiāng)里的教育部門、各所學(xué)校,也應(yīng)當(dāng)從提高自身整體水平入手,擴(kuò)大交流,引進(jìn)和接受先進(jìn)的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教育質(zhì)量,縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距;全面貫徹黨的教育方針,力爭(zhēng)使每一個(gè)學(xué)生都能得到良好的教育和培養(yǎng),做到學(xué)有所用、學(xué)有所成,從而調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)送子女入學(xué)和學(xué)生求學(xué)的積極性。3.加大宣傳力度,依法辦學(xué)。要使《義務(wù)教育法》真正做到家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)農(nóng)村群眾依法送子女上學(xué)的意識(shí),讓更多學(xué)齡兒童受到應(yīng)有的教育。(三)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展要改變?cè)u(píng)價(jià)過多的倚重學(xué)科知識(shí)特別是課本知識(shí)和側(cè)重于評(píng)價(jià)共性與一般趨勢(shì)的現(xiàn)狀。要建立發(fā)展性課程評(píng)價(jià),要注重對(duì)個(gè)人發(fā)展獨(dú)特性的評(píng)定,注重對(duì)解決實(shí)際問題的能力、創(chuàng)新能力、良好的心理素質(zhì)與科學(xué)精神、積極的學(xué)習(xí)情緒等方面進(jìn)行綜合素質(zhì)的評(píng)定;強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過程中主體間的雙向選擇、溝通和協(xié)商,強(qiáng)調(diào)自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)并存,改變單一評(píng)價(jià)主體的現(xiàn)狀,加強(qiáng)自評(píng)、互評(píng),使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教育行政部門、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的交互活動(dòng);強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)終結(jié)性評(píng)價(jià)向形成性評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)移,要在形成性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)施終結(jié)性評(píng)價(jià);強(qiáng)調(diào)要注重“質(zhì)性”評(píng)價(jià),改變以往只重視“量化”的傾向,要將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來;要將課程評(píng)價(jià)貫穿于日常的教學(xué)行為中,更多地關(guān)注課程的發(fā)展進(jìn)程、教學(xué)方法的改革歷程、教師素質(zhì)提高及學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的過程。要落實(shí)評(píng)價(jià)過程動(dòng)態(tài)化,還應(yīng)將終結(jié)性評(píng)價(jià)與診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來。由于評(píng)價(jià)的主體、客體及評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同,評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)方式及反饋方式必然趨于個(gè)性化、多樣化。如對(duì)教師評(píng)價(jià)結(jié)果的描述,宜采用激勵(lì)性的語言;對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的反饋方式,可采取像“小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告書”、“學(xué)生成長(zhǎng)日記”“學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋”等這樣的呈現(xiàn)方式。(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),確保農(nóng)村師資穩(wěn)定 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)主要應(yīng)從以下幾方面入手:,保證教育質(zhì)量。(1)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師資格制度,推行教師聘任制,活化用人機(jī)制。(2)政府要給予到我鄉(xiāng)任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策,積極吸引優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到我鄉(xiāng)中小學(xué)校任教。(3)加大對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度,建立形式多樣的教師培訓(xùn)機(jī)制,大力提高我鄉(xiāng)中小學(xué)教師素質(zhì)。對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)教師的培訓(xùn)應(yīng)以崗位培訓(xùn)為主,堅(jiān)持“教學(xué)與科研結(jié)合”、“教學(xué)與培訓(xùn)結(jié)合”的培訓(xùn)原則,開展豐富多彩的教師培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持專題報(bào)告與示范課相結(jié)合,有關(guān)部門可以邀請(qǐng)一些師范院校的專家、學(xué)者以專題報(bào)告的形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)并上一些示范課;組織學(xué)校間的互相學(xué)習(xí),各學(xué) 校通過協(xié)商的方式,建立“互訪”制度,通過交流,相互學(xué)習(xí),提高教學(xué)技能;充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代技術(shù)手段,開展網(wǎng)上培訓(xùn),提高教育教學(xué)水平;積極鼓勵(lì)教師自發(fā)組織集體聽課、評(píng)課、研討等形式,實(shí)現(xiàn)自我培訓(xùn)。(4)鼓勵(lì)教師積極參加繼續(xù)教育,提高學(xué)歷層次,從整體上提高教師素質(zhì)。,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。我鄉(xiāng)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的根本原因是待遇低。待遇低,不能單純理解為工資低,更主要的是他們工作、生活中遇到的困難多,且解決無望。造成這里的不少教師,特別是骨干教師的大量流失。這種情況如今越來越嚴(yán)重,形成外面的教師不愿來、里面的教師留不住的局面。因此,鄉(xiāng)政府和教育主管部門,要想盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位,解決他們的實(shí)際困難。提高教師的各方面待遇,解決教師家庭住房難、子女就業(yè)難、求醫(yī)難等問題,使全鄉(xiāng)教師安心農(nóng)村教育工作,確保我鄉(xiāng)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。,提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平。師范院校堅(jiān)持面向基礎(chǔ)教育辦學(xué),促進(jìn)地方教育發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)又是我國師范教育長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略之一。這就決定了地方高師院校必須面向地方,面向基礎(chǔ)教育,為地方基礎(chǔ)教育服務(wù),而農(nóng)村基礎(chǔ)教育是基礎(chǔ)教育事業(yè)中最關(guān)鍵最薄弱的一環(huán),我鄉(xiāng)作為一個(gè)貧困鄉(xiāng),其基礎(chǔ)教育更為薄弱。因此,高師院校必須以其具有的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不斷前進(jìn)。同時(shí),鄉(xiāng)政府必須高度重視高師院校,要從政策、資金等方面鼓勵(lì)和支持高師院校服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。高師院校也要積極加強(qiáng)與我鄉(xiāng)各學(xué)校的聯(lián)系,把我鄉(xiāng)學(xué)校作為理論聯(lián)系實(shí)際、教育調(diào)查和教育科研的重要基地,積 極參與基礎(chǔ)教育改革的試驗(yàn),并結(jié)合各村基礎(chǔ)教育改革中提出的問題,開展教育科學(xué)研究。高師院校的教師要與我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育教師建立穩(wěn)定的關(guān)系,提供教育教學(xué)指導(dǎo)和咨詢,參與教改實(shí)驗(yàn),推廣適合我鄉(xiāng)師資、設(shè)備條件的先進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段,以提高我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)質(zhì)量。要在與我鄉(xiāng)中小學(xué)的密切聯(lián)系中,了解這里基礎(chǔ)教育的實(shí)際,并根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的新要求,改進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)工作。總之,百年大計(jì), 教育為本。發(fā)展好基礎(chǔ)教育, 辦好我鄉(xiāng)學(xué)校, 是從根本上解決我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在, 也是推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要保障。我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育要切實(shí)圍繞農(nóng)民求知、求富、求樂、求安的心理要求, 以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”新農(nóng)村為目標(biāo), 結(jié)合貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村工作各項(xiàng)方針政策, 開展多元結(jié)合的整體教育, 為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供智力支持和人才保障。第二篇:當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀與對(duì)策研究摘要:農(nóng)村的義務(wù)教育好壞直接關(guān)系到國家的興衰和長(zhǎng)治久安。本文在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育存在的問題和解決途徑提出了一系列的觀點(diǎn)和看法。關(guān)鍵詞:農(nóng)村義務(wù)教育教育經(jīng)費(fèi)教育質(zhì)量教育改革作為具有9億人口的農(nóng)村,基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國家的未來,具有舉足輕重的作用。但是以往的義務(wù)教育都不是真正完全免費(fèi)的全民義務(wù)教育。蘇州市和北京市都宣布:從開始,將實(shí)行真正意義上的全免費(fèi)義務(wù)教育。這似乎昭示著,全國在“十一五”期間全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育已經(jīng)拉開序幕,農(nóng)村的義務(wù)教育即將進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,正確認(rèn)識(shí)和研究農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀和問題,探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景,對(duì)于教育工作者來說無疑是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀和問題自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,農(nóng)村教育狀況得到了很大改善,但存在的問題依然很嚴(yán)峻。,中央黨校組織的“中國農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”先后奔赴16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生的輟學(xué)率出現(xiàn)了較大反彈,%和90%,輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普九所規(guī)定的3%,在很多地方達(dá)到了6%以上,一些農(nóng)村學(xué)校不惜采取造假的辦法來完成“普九”任務(wù),目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀不容樂觀。(一)由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來看,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學(xué)校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室,有也只是聊勝于無。有些學(xué)校危改資金缺乏,潛在的安全危險(xiǎn)仍然沒有消除。以前分級(jí)辦學(xué),以村為單位負(fù)責(zé),區(qū)縣為輔;改革后農(nóng)村以區(qū)縣為主,上面的資金不能到位,農(nóng)村的危房改造出現(xiàn)真空。比如說武漢市新洲區(qū)11所學(xué)校有危房,撤掉了8所,按照規(guī)定,應(yīng)該把撤了的還建,8所學(xué)校危房全部還建至少需要30萬元,而上面的(來源:好范文 )經(jīng)費(fèi)只有15萬,實(shí)際上落實(shí)到位的只有3萬,基本上都沒有還建。目前在農(nóng)村,一方面由于生源減少,主要來自于計(jì)劃生育和外出打工,學(xué)校進(jìn)行合并,有些學(xué)校沒有學(xué)生,成了空的;另一方面,村里面因?yàn)槠站诺膫鶆?wù),又把學(xué)校固定資產(chǎn)作為償還債務(wù)的重要資本,學(xué)校合并并未形成資源整合,達(dá)到改善學(xué)校環(huán)境的目的。很多學(xué)校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。在此環(huán)境下成長(zhǎng)起來的農(nóng)村孩子,在文化素質(zhì)、綜合素質(zhì)和心態(tài)等方面都嚴(yán)重滯后于城市,客觀上造成城鄉(xiāng)教育的不平等,加深城鄉(xiāng)之間的隔閡,長(zhǎng)此以往,將嚴(yán)重影響社會(huì)安定。(二)師資力量薄弱,教師待遇差,教育質(zhì)量無法得到保障由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書,所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低,但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。比如武漢新洲區(qū)的三店街,教師不是超編,而是缺編,50歲以上的老師比重偏大,因?yàn)閷W(xué)校工資低,優(yōu)秀的老師和畢業(yè)生都不愿意去。一般說來,農(nóng)村高級(jí)教師每個(gè)月工資才1000多元,一般的老師只有600多元,民辦的代課老師只有200多元,有些教了30多年的民辦老師只有300多元,這樣還不如出去打工。盡管如此,很多想要進(jìn)來的畢業(yè)生還進(jìn)不來。一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),另一方面,學(xué)校寧愿增加代課教師,因?yàn)橐幻k教師的工資相當(dāng)于五六名代課教師的報(bào)酬。在農(nóng)村很多學(xué)校,沒有體音美教師,老師往往是全才全職,什么課程都教,如此可想其教學(xué)質(zhì)量,很多學(xué)生到了小學(xué)六年級(jí)還不如城里的二三年級(jí)的學(xué)生,連自己的姓名都拼寫不出來。(三)用于義務(wù)教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)吃緊,教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺目前農(nóng)村的義務(wù)教育的教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重入不敷出。政府對(duì)教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,%—%之間,而教育法則規(guī)定政府應(yīng)努力使教育投入達(dá)到gdp的4%,教育經(jīng)費(fèi)的投入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)村教育發(fā)展的需要,如果政府對(duì)此漠然,對(duì)應(yīng)負(fù)義務(wù)舉重若輕,則民間設(shè)置再多的這個(gè)工程那個(gè)工程,都近乎杯水車薪。第二輪農(nóng)村稅費(fèi)改革徹底取消了農(nóng)業(yè)稅,也給農(nóng)村義務(wù)教育投入體制帶來了極大的影響。稅費(fèi)改革前,農(nóng)村教師的工資主要來源于四個(gè)方面:鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政撥款、農(nóng)村教育費(fèi)
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